Решение № 2-34/2017 2-34/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-34/2017

ДЕЛО № 2-34/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года город Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Красовского А.А.,

при секретаре судебного заседания Анпилогове В.Ю.,

с участием представителя военного прокурора № военной прокуратуры (гарнизона) – <данные изъяты> ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора № военной прокуратуры (гарнизона) в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в военном образовательном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор № военной прокуратуры (гарнизона) (далее – военный прокурор) обратился в военный суд в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Военный институт) с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Подоба в пользу Военного института средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ответчика в период его обучения в Военном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Определениями от 31 января 2017 года, 16 февраля 2017 года и 06 марта 2017 года в порядке ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52, п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11, исковое заявление военного прокурора принято к производству военного суда, по делу проведено предварительное судебное заседание, в связи с чем начало срока рассмотрения дела определено исчислять с 07 марта 2017 года.

В обоснование заявленных требований военный прокурор указал, что Подоба с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава Военного института в качестве <данные изъяты> факультета <данные изъяты> в воинском звании «<данные изъяты>».

Впоследствии Подоба заключил контракт о прохождении военной службы, приняв на себя обязательство в случае отчисления из военного института по недисциплинированности возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку Подоба в указанном военном образовательном учреждении, из расчета <данные изъяты> за год обучения.

Вместе с тем приказом <данные изъяты> Военного института от ДД.ММ.ГГГГ № Подоба был отчислен из Военного института в связи с <данные изъяты> по причине недисциплинированности и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Военного института.

При таких обстоятельствах ссылаясь на положения п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, военный прокурор, отметив, что Подоба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проучился в военном институте <данные изъяты> полных года, и, взяв за основу расчета данные критерии и указанное в контракте о прохождении военной службы фиксированное значение суммы подлежащих возмещению денежных средств за год обучения, полагал стоимость обучения Подоба в военном институте равной <данные изъяты> и, поскольку данные денежные средства Подоба в добровольном порядке не возместил, то военный прокурор просил взыскать указанную сумму с ответчика.

Кроме того, военный прокурор отметил, что согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и нормам Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года № 157, несмотря на поступление Подоба в федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» военнослужащие, проходившие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ военную службу <данные изъяты> во внутренних войсках МВД России, продолжают проходить военную службу в <данные изъяты> в соответствии с условиями ранее заключенных контрактов.

В ходе судебного заседания представитель военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона – <данные изъяты> ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, приведя в их обоснование доводы, аналогичные ранее изложенным военным прокурором. При этом <данные изъяты> ФИО2 полагал сделанное ответчиком Подоба в ходе судебного заседания признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы Подоба и иных лиц и подлежащим принятию судом, и просил суд удовлетворить заявленные его доверителем требования.

Представитель Военного института, извещенного о времени и месте разбирательства дела, в суд не прибыл. В письменном заявлении представитель Военного института <данные изъяты> ФИО1, просил рассмотреть дело без участия представителя Военного института. При этом заявленные военным прокурором в интересах Военного института требования поддержал.

Ответчик Подоба в ходе судебного заседания указанные военным прокурором обстоятельства обучения Подоба в Военном институте и заявленные к Подоба исковые требования признал в полном объеме, отметив, что в ДД.ММ.ГГГГ он, Подоба, принял решение прекратить свое обучение в Военном институте в дальнейшем и, поскольку из-за нежелания учиться стал допускать нарушения воинской дисциплины, что было расценено командованием как несоблюдение со стороны Подоба условий контракта о прохождении военной службы, то в связи с данными обстоятельствами он был отчислен из указанного военно-учебного заведения, с чем Подоба полностью согласен, а также согласен с наличием у себя обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку и размером данных средств.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» п. 1, пп.пп. «в» и «д» п. 2 ст. 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В силу п.п. 6, 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);

При этом размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.

Таким образом, действующие нормативные правовые акты устанавливают, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность и заключившие контракт о прохождении военной службы, содержащий условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку данных граждан, возмещают указанные средства за весь период их обучения в приведенных учебных заведениях.

Согласно ч.ч. 1, 2 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, проходившие военную службу по контракту до 5 апреля 2016 года, а также граждане, принятые на военную службу после указанной даты до утверждения штатов соответствующих органов управления, объединений, соединений, воинских частей, подразделений (органов), военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии, продолжают проходить военную службу в войсках национальной гвардии в соответствии с условиями ранее заключенных контрактов о прохождении военной службы без переаттестации и переназначения.

Военные образовательные организации высшего образования, учебные воинские части (центры, учебные подразделения), иные организации, имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, выданные им до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляют образовательную деятельность на основании указанных лицензий и свидетельств до окончания срока их действия.

В соответствии с п.п. 1, 2, 10, 11, 13 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 год № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

При этом внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации, входящие в указанную службу.

Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации передана численность военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Лица, проходящие военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, продолжают проходить военную службу на замещаемых (занимаемых) должностях без переаттестации и переназначения до проведения соответствующих организационно-штатных мероприятий. Контракты о прохождении военной службы действуют в течение сроков, на которые они были заключены

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации, вошедшие в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, являющуюся правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

При этом контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, сохранили свое действие в течение сроков, на которые они были заключены.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 39, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе судебного заседания на основании искового заявления военного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, справки Военного института от ДД.ММ.ГГГГ №, расчета размера фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств в Военном институте на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из приказов <данные изъяты> Военного института от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, копии контракта о прохождении Подоба военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заявления Подоба в военный суд от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, пояснений лиц, участвующих в деле, достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Подоба был зачислен в списки личного состава Военного института в качестве <данные изъяты> факультета <данные изъяты> в воинском звании «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Подоба заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, приняв на себя обязательство в случае отчисления из Военного института по недисциплинированности возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку Подоба в указанном военном образовательном учреждении из расчета <данные изъяты> за год обучения.

Данная сумма также следует из расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств в Военном институте на ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника Военного института от ДД.ММ.ГГГГ № Подоба отчислен из указанного военного образовательного учреждения в связи с <данные изъяты> в части невыполнения требований к дисциплинированности обучающихся и ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Военного института, проучившись <данные изъяты> полных года.

Одновременно этим приказом установлено взыскать с Подоба средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку Подоба в период обучения в сумме <данные изъяты>.

Данная сумма также указана и в справке Военного института от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Подоба в период его обучения. При этом за основу данного расчета взят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что составляет <данные изъяты> полных года, и фиксированное значение суммы подлежащих возмещению денежных средств за год обучения - <данные изъяты>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрированное с ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» в <данные изъяты> переименовано в федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации».

В силу устного и письменного заявлений Подоба, сделанных им ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, добровольно реализуя свои права на судебную защиту избранным им способом, Подоба обстоятельства, указанные в исковом заявлении военного прокурора и исковые требования о взыскании с Подоба в пользу Военного института средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Подоба в период его обучения в Военном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, признал в полном объеме. Последствия признания исковых требований Подоба разъяснены и понятны.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что Подоба, как обучавшийся в течение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в Военном институте, заключивший в ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы с принятием на себя обязательства в случае отчисления из военного института по недисциплинированности возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку Подоба в указанном военном образовательном учреждении из расчета <данные изъяты> за год обучения и отчисленный из Военного института по недисциплинированности, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку Подоба в указанном военном образовательном учреждении, в размере <данные изъяты>.

Одновременно признание Подоба исковых требований является явно выраженным и по существу обусловлено его мнением об обоснованности указанных исковых требований, что согласуется с материалами гражданского дела. При этом Подоба последствия данного признания понимает, в связи с чем суд приходит к выводу, что отмеченное действие ответчика не противоречит положениям законодательства, само указанное признание не нарушает прав, свобод и законных интересов Подоба, а также прав, свобод и законных интересов иных лиц, и учитывая то, что оно сделано Подоба добровольно, без какого-либо принуждения со стороны третьих лиц, суд находит возможным признание Подоба иска принять, а заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления военного прокурора, а именно суд взыскивает с Подоба в пользу Военного института средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку Подоба в Военном институте в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора № военной прокуратуры (гарнизона) в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО3 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в военном образовательном учреждении, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО3 в отмеченном военном образовательном учреждении, в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий