Решение № 2-132/2019 2-132/2019(2-1355/2018;)~М-1399/2018 2-1355/2018 М-1399/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-132/2019

Дело №2-132/2019

(2-1355/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярцево 18 января 2019 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) Помельникова О.В.,

при секретаре Аксёновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, сославшись на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» и Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» Администрацией Ярцевского района Смоленской области было издано постановление №314 от 22.04.1996 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Зайцево», в соответствии с которым в коллективно – долевую собственность граждан в количестве 458 человек предоставлено 2756 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1962 га пашни, с определением размера доли каждого собственника 5,9 га. Одна из долей была выделена ФИО1

С момента публикации вышеуказанного списка от 18 февраля 2015 года до 20 июля 2015 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером №002 общей площадью 1593 га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

20 июля 2015 года по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности.

20 июля 2015 года список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Просит суд прекратить право собственности на земельную долю, предоставленную ФИО1, площадью 5,9 га на земельном участке с кадастровым номером №002, расположенном на территории муниципального образования Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области в связи с невостребованностью; признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,9 га на земельном участке с кадастровым номером №002, расположенном на территории муниципального образования Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области в связи с прекращением права собственности ФИО1

В судебное заседание представитель истца Администрации Михейковского сельского поселения - Глава МО Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска без участия их представителя, иск поддержал.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 4 статьи 12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 указанного Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 названного ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Ярцевского района от 22 апреля 1996 года №314 земли реорганизованного совхоза «Зайцево» предоставлены в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Зайцево» в размере 2756 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1962 га пашни, с правом использования каждым владельцем земельного пая в соответствии с существующим законодательством.

Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на 22 февраля 1992 года, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Зайцево», среди которых под №368 указан ФИО1 Земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 5,9 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни (л.д.12,13-18).

18 февраля 2015 года Администрацией Зайцевского сельского поселения в газете «Смоленская газета» №5 (1101) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) (л.д.19).

Письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером №002 необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало.

20 июля 2015 года данный список представлялся администрацией Зайцевского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (л.д.20).

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден постановлением Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 05 октября 2015 года №34 (л.д.21). Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке оспорено не было.

Согласно приложению №1 к постановлению Администрации Зайцевского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 05 октября 2015 года №34, список включает 270 невостребованных земельных долей, среди которых имеется земельная доля ФИО1, площадью 5,9 га (л.д.23 оборот.сторона).

Из решения Совета депутатов Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 17 октября 2017 года №12 усматривается, что администрация Зайцевского сельского поселения реорганизована в форме присоединения к администрации Михейковского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (л.д.57).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 умер 26 марта 2004 года, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства к нотариусам Ярцевского нотариального округа Смоленской области не обращались (л.д.46,49,50).

Суд по представленным доказательствам установил, что данный гражданин своей земельной долей не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал, выделенная земельная доля является невостребованной, процедура признания земельной доли невостребованной, органом местного самоуправления проведена в соответствии с Законом, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 26 марта 2004 года, на земельную долю размером 5,9 га, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №002, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области, общей площадью 27132891 кв.м.

Признать за муниципальным образованием Михейковское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 5,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Михейковское сельское поселение, с кадастровым номером №002, общей площадью 27132891 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: сельскохозяйственное производство – для ведения крестьянского хозяйства, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Помельников