Решение № 12-179/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-179/2020

Адм.мат.№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> 14 мая 2020 года

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО8,

рассмотрев с участием:

с участием представителя заявителя АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО2, представителя заинтересованного лица Государственной инспекции труда в РД ФИО3,

рассмотрев жалобу АО «Федеральная пассажирская компания» Северо-Кавказский филиал на постановление №-ГРИ/2 от 16.08.2019г.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя руководителя ГИТ в РД ФИО7, АО «Федеральная пассажирская компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Федеральная пассажирская компания» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление руководителя ГИТ в РД и дело производством прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила суд жалобу удовлетворить.

Представитель ГИТ в РД ФИО3, доводы жалобы отверг, просил суд оставить постановление в силе.

Потерпевшие ФИО4 и ФИО5 в суде пояснили летом в 2019 года заступили на рес на пассажирский поезд № сообщением Адлер-Москва. Поезд в количестве 16 вагонов был обслужен 17 проводниками. При нормативе 3 человека на два вагона, при этом хвостовые вагоны обслуживаются по нормативу 2 человека на 1 вагон. Не были созданы условия труда, соответствующие требования охраны труда и безопасности производства. В течении рабочего времени работникам не были предоставлены перерывы для отдыха. Проводникам не произведено возмещение расходов связанных со служебной командировкой. В последнем вагоне не было сигнальных фонарей, поскольку в вечернее время необходимо подавать сигнал в сторону машиниста.

Проверив и исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему:

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, заместителем руководителя ГИТ в РД ФИО7ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №-ГРИ/2 об административном правонарушении о признании АО «Федеральная пассажирская компания» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ. Обществу вменены следующие нарушения трудового законодательства:

На основании приказов о направлении работников в командировку от 13.06.2019г в целях обслуживания состава пассажирского поезда № сообщением «Адлер-Москва» с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> направлены 19 работников, в т.ч 17 проводников, поездной электромеханик и начальник поезда ФИО6 Указанные работники 18.06.2019г заступили в рейс пассажирского поезда № сообщением «Адлер-Москва» из расчета 17 проводников на 16 вагонов, т.е с нарушением указанных норм. После возвращения их <адрес> в <адрес> проводники отказались выходить в очередной рейс 22.06.2019г по причине несоответствия численного состава бригады нормативным требованиям. При этом в нарушение ч.1 ст. 155 ТК РФ работодателем не произведена оплата труда работников при неисполнении ими трудовых обязанностей по вине работодателя. Помимо этого в нарушение требований ст.168 ТК РФ не произведено возмещение данным работникам расходов связанных со служебной командировкой в части суточных в количестве 4 дней.

Указанные действия (бездействие) АО «Федеральная пассажирская компания» квалифицированы по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете; в случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Частью 1 статьи 236 ТК РФ определено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Фактические обстоятельства совершения АО ФПК административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

АО ФПК, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель руководителя ГИТ в РД ФИО7 пришел к обоснованному выводу о совершении АО «ФПК»административного правонарушения, предусмотренного ч.6статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях АО «ФПК»объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в отношении АО «ФПК»назначено в пределах санкции ч.6 статьи 5.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда <адрес>,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя ГИТ в РД №-ГРИ/2 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении АО "Федеральная пассажирская компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым АО "Федеральная пассажирская компания" подвергнуто штрафу в сумме 50 000 руб., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Кировского районного суда <адрес> ФИО8