Решение № 2-38/2019 2-38/2019(2-546/2018;)~М-527/2018 2-39/2019 2-546/2018 М-527/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-38/2019

Дело № 2-39/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра «05» февраля 2019 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского района ФИО2,

представителя соответчика Администрации сельского поселения Андомское ФИО3,

при секретаре Андреевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей от своего имени и как законный представитель Г.А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению, ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района (далее Управление ЖКХ), указав в обоснование, что в 1990 –х годах ей с <данные изъяты> А.В.В. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, документов подтверждающих основание предоставления не сохранилось. После <данные изъяты> А.В.В.. из квартиры выселился, истец стала проживать на съемных квартирах, спорная квартира была предоставлена другим жильцам. В указанной квартире истец зарегистрирована, но вселиться в нее не может, так как она занята другими жильцами. Просила обязать ответчика заключить договор социального найма с ней и с <данные изъяты> А.В.В. и Г.А.Я..

В ходе производства по делу ФИО1 требования уточнила, просила обязать ответчика заключить договор социального найма с ней с правом вселения членов семьи.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала с учетом их уточнения, дополнительно пояснила, что проживая в указанной квартире с 1991 года, ее семья строила жилой дом в <адрес>, вселившись туда в 2001 году, но не снявшись с регистрационного учета по прежнему адресу, она вскоре <данные изъяты> А.В.В. В январе 2002 года пыталась вселиться в спорную квартиру, однако администрация сельского поселения вселила в квартиру семью Ш.. Она стала жить на съемных квартирах, в 2008 году <данные изъяты> за Г.Я.А., <данные изъяты>. В 2004 году она получила в аренду земельный участок по адресу: <адрес> для строительства жилого дома. Дом строили вместе с Г.Я.А.. В настоящее время она проживает с <данные изъяты> в данном доме без регистрации, дом оформлен на Г.Я.А.. С 2008 года коммунальные платежи по месту регистрации в <адрес> она не оплачивает, ее вещей там с 2001 года. В течение трех лет после выселения из спорной квартиры не обратилась в суд по юридической неграмотности.

Определением суда от 22 января 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация сельского поселения Андомское. В письменном отзыве соответчик указал, что не является надлежащим ответчиком по иску ФИО1, предоставил доказательства предоставления ФИО1 <данные изъяты> в 2004 году земельного участка для строительства жилого дома по адресу: ФИО4 Погост, <адрес> индивидуального жилого дома.

Определением от 05 февраля 2019 года Администрация сельского поселения Андомское исключена из числа ответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ЖКХ ФИО2 исковые требования не признал. Суду пояснил, что дом, в котором расположенная в иске квартира, признан аварийным, истец преследует цель получить новую квартиру, поскольку дом, в котором она зарегистрирована, признан аварийным и подлежащим сносу. Заявил о пропуске срока исковой давности.

Глава сельского поселения Андомское ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы возражений против иска, суду пояснила, что с 2013 года, когда она была избрана на указанную должность, истец с вопросом вселения в спорную квартиру не обращалась, но обращалась для оформления прав по вновь построенному с <данные изъяты> Г.Я.А. дому в <адрес>. С 2001 года истец не проживает в указанной квартире, вещей ее там нет. В квартире проживала семья Ш., теперь живет семья Ф.. Истец проживает с <данные изъяты> в доме, построенном на земельном участке по адресу: <адрес>, который был выделен ей в 2004 году в аренду для строительства. Полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям по применению ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ, которая предусматривает, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Представитель ответчика Управления ЖКХ заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности по заявленным ФИО1 требованиям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты> и А.В.В. проживали в спорной квартире по адресу: <адрес> с 1991 года, выехали в 2001 году, с регистрационного учета ФИО1 в спорной квартире не снялась. Впоследствии брак ФИО1 и А.В.В. распался, они перестали проживать вместе. В январе 2002 истец узнала, что спорная квартира предоставлена другой семье, попыток вселиться в квартиру не предпринимала, в суд за восстановлением нарушенных прав на жилое помещение не обращалась, проживала, с ее слов, на съемных квартирах, до 2008 года оплачивала коммунальные платежи по спорной квартире. В 2004 году истец получила в аренду земельный участок по адресу: <адрес> для строительства жилого дома, в 2008 году <данные изъяты> с Г.Я.А., <данные изъяты>. Как пояснила истец, со <данные изъяты> Г.Я.А. совместно построен жилой дом, в котором она проживает с <данные изъяты>. С 2008 года коммунальные платежи по месту регистрации в <адрес> она не оплачивает, ее вещей там нет с 2001 года, квартира занята другими нанимателями с 2002 года по настоящее время.

Из установленных судом обстоятельств следует, что о нарушении права на проживание в спорной квартире и заключение договора социального найма истец ФИО1 узнала в январе 2002 года. Доказательств наличия причин, препятствовавших ее обращению в суд с требованием о вселении, о заключении договора социального найма в течение срока исковой давности, истцом не представлено.

Установив, что истцом пропущен срок исковой давности, и уважительные причины для его восстановления отсутствуют, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1, в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня составления мотивировочной части.

Судья Г.Э. Прохорова

Дата составления мотивированного решения - 08.02.2019г.