Решение № 2-2015/2020 2-2015/2020(2-8756/2019;)~М-7036/2019 2-8756/2019 М-7036/2019 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-2015/2020

Дело №2-2015/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

6 июля 2020 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Закатовой К.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию. Свои требования истец мотивировала тем, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив необходимые документы, а именно: копию трудовой книжки, военный билет, справки с места работы. Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Санкт-Петербурга № 906 от 17 сентября 2019 года в удовлетворении заявления отказано, при этом, не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: Х. Однако время военной службы в армии по специальности подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается справкой, выданной Военно-медицинской академией. В связи с этим, истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Санкт-Петербурга №906 от 17 сентября 2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды военной службы Х в специальный стаж работы в течении года как 1 год и 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Санкт-Петербурга назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением в октябре 2018 г.

В судебном заседании истец требования поддержала по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, указав, что оснований для назначения досрочной пенсии ФИО1 не имеется, поскольку период военной службы включен в стаж в календарном исчислении, а не в льготном. Стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости рассчитывается по трем вариантам, однако по всем трем вариантам стаж ФИО1 не позволяет назначить ей досрочную пенсию. Период Х не может быть включен в стаж, так как в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 464 правом на пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения от 15.10.1999 №377, Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 должность Х не относится к числу среднего медицинского персонала, осуществляющего врачебную деятельность. Кроме того, Списком № 464 не предусмотрено указанное учреждение. Период с Х также не включается в льготный стаж, так как в соответствии с Правилами и Списком должностей от 22.09.1999 №1066, в стаж работы засчитываются периоды лечебной работы по охране здоровья населения в указанных в Списке должностях и учреждениях. Служба в армии Правилами или Постановлением №1066 не предусмотрена. Кроме того, Списком и Правилами №1066 не предусмотрено указанное учреждение. Период Х не включается в льготный стаж, поскольку в соответствии с Правилами и Списком должностей от 29.10.2002 №781, в стаж работы засчитываются периоды лечебной работы по охране здоровья населения в указанных в Списке должностях и учреждениях. Служба в армии Правилами или Постановлением № 781 не предусмотрена. Кроме того, Списком и Правилами № 781 не предусмотрено указанное учреждение. Таким образом, оснований для удовлетворения требований не имеется. Также следует отметить, что требование истца о назначении ей пенсии с даты обращения за ее назначением в октябре 2018 года, необоснованно, так как с заявлением о назначении пенсии в Управление истица обратилась ХХХ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С 01.01.2015 пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, а равно как и право, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.1 ст. 4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2019) право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пп.20, п.1, ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста, и величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной на день установления страховой пенсии.

На основании ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.30 п.2 вышеуказанного закона Правительством РФ утверждаются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В связи с вступлением в законную силу Постановления Конституционного Суда РФ 29.01.2004 № «2-П» при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, право на досрочное назначение пенсии по старости рассматриваются по 3 вариантам.

Так, в соответствии с вариантом 1 периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» от 20.11.1990 №340-1, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991, № 464; периоды работы с 01.11.1999 по 13.11.2002 засчитываются в соответствии со Списком должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066; периоды работы с 14.11.2002 засчитываются в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

По варианту 2 за весь период работы могут быть применены Правила и Списки от 29.10.2002 №781.

По варианту 3 периоды работы засчитываются в соответствии с нормами пп.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ с учетом норм Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, предусматривающего применение норм Списка от 17.12.1959 №1397.

В соответствии с пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Устанавливая в Федеральном законе №400-ФЗ от 28.12.2013 правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (пп. 20 п. 1 ст. 30).

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Кроме того, для исчисления специального стажа в льготном исчислении законодателем установлены четкие условия о соответствии занимаемой должности и учреждения, а также его структурного подразделения соответствующему нормативному документу, действующему или по выбору застрахованного лица, действующего в период его работы (с учетом положений Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) по обращениям граждан за назначением пенсии после 01.01.2015.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066.

В пункте 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 указано, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля стационаров, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1, 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Перечня № 1066, патолого-анатомические отделения, государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 15, 20 Перечня № 1066, отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Согласно Перечня №781 один год работы засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев врачам-патологоанатомам, в том числе врачам-заведующим, и среднему медицинскому персоналу, проводящему патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала в патолого-анатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 14, 20 списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого- анатомических бюро (института).

Согласно п. 6 Правил от 29.10.2002 №781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Управление ПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ХХХ, т.е. в период действия Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Согласно решения Управления от 17.09.2019 №906 в назначении пенсии ФИО1 отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

В данном случае, учитывая представленные истцом документы, не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды:

с Х, так как в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 №464 правом на пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения от 15.10.1999 №377, Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395 должность Х не относится к числу среднего медицинского персонала, осуществляющего врачебную деятельность.

Притом, списком № 464 не предусмотрено указанное учреждение.

Х, в стаж работы засчитываются периоды лечебной работы по охране здоровья населения в указанных в Списке должностях и учреждениях. Служба в армии Правилами или Постановлением № 1066 не предусмотрена. Кроме того Списком и Правилами №1066 не предусмотрено указанное учреждение.

Х, так как в соответствии с Правилами и Списком должностей от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются периоды лечебной работы по охране здоровья населения в указанных в Списке должностях и учреждениях. Служба в армии Правилами или Постановлением № 781 не предусмотрена. Кроме того Списком и Правилами № 781 не предусмотрено указанное учреждение.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Списком №464 предусмотрено, что работа в должности врачей и среднего медицинского персонала в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п. 2 данного постановления в выслугу лет работникам здравоохранения включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Как указано в п. 3.6. Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года №1-63-И под службой медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР подразумевается служба в медицинских должностях независимо от наличия медицинского образования и характера работы до службы (например, работа санитарным инструктором). Кроме того, п. 4.4 указанного письма предусмотрено, что служба медицинских работников в составе Вооруженных Сил СССР, пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах, указанных в пп. «г» п. 1 Положения, а также периоды, указанные в пп. «ж» и «з» п. 1 Положения, исчисляются в одинарном размере и в тех случаях, когда эта деятельность проходила в сельской местности.

Также Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не предусматривалось и не предусматривается льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости. Допустимых, конкретных и однозначных доказательств того, что в период с 20.12.1994 по 04.02.2002 истица осуществляла лечебную деятельность, в материалы дела не представлено.

Периоды службы по ранее действовавшему пенсионному законодательству включались в специальный стаж (стаж медицинской деятельности) только до 1 ноября 1999 г. и это правило было предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, согласно которому в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов. После 1 ноября 1999 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 не предусматривали включение в специальный стаж периодов службы в правоохранительных органах.

Военная служба в качестве Х, которую проходила ФИО1, исключает право на ее включение в стаж работы как в льготном исчислении, поскольку работа, предполагающая наличие врачебной профессии, специальности, при отсутствии предусмотренных законом условий (занятие определенной должности, в определенных учреждениях здравоохранения, определенных структурных подразделениях) права на досрочное пенсионное обеспечение не дает., так и в календарном исчислении в силу прямого указания вышеуказанных нормативных актов.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066, и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. №395, учебные кафедры не отнесены к учреждениям здравоохранения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В вышеуказанных законодательных актах содержится исчерпывающий перечень должностей и наименование учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Органы ПФР, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе выходить за рамки нормативных актов, принятых Правительством РФ и толковать их расширительно.

Кроме этого, как усматривается из трудовой книжки истицы (запись № 5), ХХХ она уволена по собственному желанию из Х в связи с поступлением на военную службу. В трудовой книжке, а также в копии послужного списка датой начала военной службы значится Х, датой увольнения в запас Х, при этом согласно копии Справки от 13.02.2019 истец принята на военную службу с Х в должности Х, уволена и исключена из списков личного состава Х. Кроме того, согласно решения Управления 17.09.2019 ФИО1 период работы Х зачтен в специальный стаж в льготном исчислении.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования в части включения в подсчет специального стажа истца периоды военной службы, не подлежат удовлетворению, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, который вводился в действие на территории РФ с 01.11.1999 не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периода прохождения военной службы.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также не предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов периода прохождения военной службы.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, данной в Определении от 19.03.2009 г. №310-О-О после принятия Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 01.11.1999 не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Таким образом, оснований для назначения ФИО1 досрочной пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья