Приговор № 1-104/2018 1-5/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 1-104/2018

Дело № 1-5/2019


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года с. Красноборск

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего - судьи Баумгертнера А.Л.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием:

государственных обвинителей – прокурора Красноборского района Архангельской области Хлопина В.Е., заместителя прокурора Красноборского района Архангельской области Плаксина Д.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника подсудимого ФИО1 – адвоката Болтушкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившегося __.__.______г. в <адрес>, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего судимости:

__.__.______г. мировым судьей судебного участка № *** *** судебного района *** области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № *** *** судебного района *** области по ст. 264.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами сроком на 02 года;

__.__.______г. мировым судьей судебного участка № *** *** судебного района *** области по ст. 264.1 УК РФ, с применением ч.ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ, к 270 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами сроком на 03 года;

__.__.______г. мировым судьей судебного участка № *** *** судебного района *** области по ст. 264.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 01 году 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами сроком на 03 года;

__.__.______г. мировым судьей судебного участка № *** *** судебного района *** области по ст. 157 ч. 1 УК РФ, с применением ч.ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ, к 01 году 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами сроком на 03 года. Постановлением судьи *** районного суда *** области от __.__.______г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы, сроком 09 месяцев 20 дней с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства, наказание в виде исправительных работ отбыто __.__.______г., оставшаяся часть не отбытого наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами составляет 02 года 02 месяца 01 день,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 виновен в совершении мошенничества, то есть в хищении чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенного в особо крупном размере.

Преступление ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, будучи осведомленным о наличии Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 года №717 и постановлением Правительства Архангельской области от 09 октября 2012 года №436-пп «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013-2020 годы», в соответствии с которыми предусмотрена возможность получения начинающим фермерам грантов – денежных средств, перечисляемых из федерального и областного бюджетов главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат (далее – средства гранта), решил этим воспользоваться, действуя из корыстных побуждений, с целью материального обогащения решил похитить путем обмана и злоупотребления доверием средства гранта, принадлежащие Министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – Министерство АПК).

Реализуя задуманное, ФИО1, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - К(Ф)Х), получив в Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы №1 по Архангельской области и НАО свидетельство серии № *** от __.__.______г. о государственной регистрации К(Ф)Х, в период с начала __.__.______г. по __.__.______г., зная о необходимом перечне документов для участия в конкурсе, в целях подтверждения соответствия условиям конкурса, подготовил и __.__.______г. представил в Министерство АПК документацию, предусмотренную п.п. 10-14 Положения о порядке предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 09 октября 2012 года №436-пп, включающую в себя:

- заявку от __.__.______г. на участие в конкурсном отборе и включение в число участников государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013-2020 годы» с целью получения гранта на создание и развитие К(Ф)Х и единовременной помощи на обустройство;

- выписку из похозяйственной книги № *** с указанием наличия у ФИО1 личного подсобного хозяйства;

- бизнес-план «Организация хозяйства по производству мяса птицы и яиц»;

- план расходов К(Ф)Х ФИО1 на получение гранта на создание и развитие К(Ф)Х по направлению «Птицеводство»;

- выписку со своего лицевого счета в ПАО «Сбербанк России»;

- предварительный договор купли-продажи товаров от __.__.______г., заключенный между главой К(Ф)Х ФИО1 и ИП Л.;

- копии документов на свое имя: паспорт, свидетельство о регистрации К(Ф)Х, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № *** от __.__.______г.;

- справку из ГКУ *** области «ЦЗН *** района» об отсутствии у ФИО1 финансовой помощи по содействию самозанятости безработных граждан;

- справку главы администрации МО «Красноборский муниципальный район» об отсутствии средств финансовой поддержки субсидий или грантов за счет средств муниципального бюджета К(Ф)Х ФИО1;

- справку из Межрайонной ИФНС России № *** по *** области и Ненецкому автономному округу, об отсутствии у него задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов.

- справку из ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в *** районе Архангельской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам ФИО1;

- справку из государственного учреждения – Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, филиал № ***, об отсутствии у ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов;

- справку из ОСП по г. Котласу и Котласскому району об отсутствии ареста на имущество у ФИО1

__.__.______г. ФИО1, продолжая реализовывать задуманное, принял участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, проходившем по адресу: <адрес>. По итогам этого конкурса в соответствии с распоряжением министра Министерства АПК от __.__.______г. № ***-р ФИО1 был признан победителем конкурсного отбора на получение гранта в сумме 1478398 рублей 09 копеек. __.__.______г. между ним и Министерством АПК в целях реализации мероприятия по предоставлению начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013-2020 годы, на основании Положения о порядке предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 09 октября 2012 года №436-пп (далее - Положение) было заключено соглашение № *** о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие К(Ф)Х (далее – Соглашение), согласно которому, Министерство АПК обязалось перечислить на расчетный счет ФИО1 средства гранта, а ФИО1 обязался выполнять условия указанные в п. 2.3 данного Соглашения, в том числе:

- реализовать проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и использовать грант в соответствии с целями, условиями и в сроки, установленными Соглашением и планом расходов гранта;

- выполнять условия Положения и Соглашения;

- использовать грант в течении 18 месяцев со дня поступления денежных средств на расчетный счет;

- зарегистрировать на себя право собственности на имущество, приобретаемое за счет средств гранта и в соответствии с планом расходов гранта;

- использовать все приобретения за счет средств гранта исключительно в деятельности своего К(Ф)Х, на развитие и деятельность К(Ф)Х и только с целью получения дохода от деятельности К(Ф)Х;

- не осуществлять в течение 10 лет со дня поступления гранта, продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством РФ имущества, приобретенного за счет средств гранта;

- перечисленные средства гранта расходовать исключительно по направлениям расходования средств, указанных в плане расходов гранта (приложение № *** к соглашению № *** от __.__.______г.) и только путем безналичного перечисления средств на расчетные счета контрагентам, а именно: на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, осуществление строительства помещений, ограждений и выгулов для содержания птицы, приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе: кормушек, поилок, инкубатора автоматического, брудеров, осветительного оборудования.

В соответствии с п. 5 Положения ФИО1 был обязан: приобрести на средства гранта земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, осуществить строительство производственных помещений, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, приобрести сельскохозяйственных животных и сельскохозяйственный инвентарь. По правилам п. 30 Положения, перечисленные на счет средства гранта ФИО1 мог расходовать исключительно по направлениям расходования средств, указанных в плане расходов гранта и только путем безналичного перечисления средств на расчетные счета контрагентов.

На основании заключенного Соглашения от __.__.______г. на счет ФИО1 № ***, открытый им в ПАО «Сбербанк России», со счета Министерства АПК __.__.______г. были перечислены средства гранта в сумме 1478398 рублей 09 копеек.

Продолжая реализовывать свой корыстный умысел, направленный на хищение денежных средств гранта, принадлежащих Министерству АПК, в сумме 1478398 рублей 09 копеек, ФИО1, заведомо не намереваясь выполнять условия заключенного им Соглашения от __.__.______г., действуя умышленно, из средств гранта, поступивших на его (ФИО1) счет № ***, открытый в ПАО «Сбербанк России», __.__.______г. осуществил перевод денежных средств в сумме 1 460 000 рублей на свой счет № ***, открытый в ПАО «Сбербанк России» с оплатой комиссии банку за перечисление данных денежных средств в сумме 14600 рублей. После чего __.__.______г. ФИО1 осуществил перевод денежных средств в сумме 1 454 000 рублей со своего счета № *** на свой счет № ***, открытый в ПАО «Сбербанк России». В тот же день, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных пробуждений, находясь в Архангельском отделении ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>, снял средства гранта в сумме 1 454 000 рублей со своего счета № ***, и, не имея намерений возвращать их Министерству АПК и выполнять условия заключенного им Соглашения от __.__.______г., распорядился похищенными деньгами по своему усмотрению.

С целью придания видимости исполнения условий Соглашения от __.__.______г., ФИО1 предоставил в Министерство АПК отчеты о деятельности начинающего фермера в целях развития К(Ф)Х, по состоянию на __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г. и __.__.______г., в которые внес заведомо ложные сведения о приобретении земельного участка, для осуществления птицеводства, приобретения сельскохозяйственных животных: 50 куриц и 20 уток, а также создание 2 рабочих мест в своем К(Ф)Х, тогда как фактически он никакой деятельности, направленной на выполнение условий предоставления гранта, а именно реализации проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с целями, условиями и в порядке установленном Соглашением от __.__.______г., не выполнил.

Своими умышленными действиями, из корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием ФИО1 похитил средства гранта в размере 1478398 рублей 09 копеек, причинив Министерству АПК имущественный ущерб на указанную сумму, что является особо крупным размером.

Вину по предъявленному обвинению ФИО1 признал частично, в судебном заседании показал, что в *** году, имея личное подсобное хозяйство, узнал о том, что законодательством предусмотрена возможность получения начинающим фермерам грантов – денежных средств, перечисляемых из бюджетов главе К(Ф)Х для софинансирования его затрат. Являясь главой К(Ф)Х, желая заняться разведением птицы, он обратился в администрацию муниципального образования, где ему объяснили условия получения гранта, помогли составить необходимые для этого документы. В *** года указанные документы он отправил в Министерство в г. Архангельск, где в дальнейшем его уведомили, что он победил в конкурсе. После этого он подписал соответствующее соглашение, и ему перевели денежные средства, которые он __.__.______г. перевел на другой свой счет, поскольку имел задолженность по алиментным обязательствам. Участок сельскохозяйственного назначения для разведения птицы он приобрести не смог, поэтому *** года стал возводить в этих целях строения на другом земельном участке, имел намерение приобрести живую птицу. С лицами, выполнявшими строительные работы по его заказу, а также с поставщиками материалов он рассчитывался наличными деньгами. Закончить работы по строительству объектов птицеводства он не успел, поскольку с *** года начал отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда. Освободившись из мест лишения свободы, начатые им работы доводить до конца он не стал, в связи с тем, что органы следствия поставили его в известность, что в отношении него возбуждено настоящее уголовное дело. До момента начала отбывания наказания по приговору суда он отправлял в Министерство АПК соответствующие отчеты о расходовании бюджетных средств. Умысла на хищение бюджетных средств он не имел, но поскольку его семья в период отбытия им наказания в виде лишения свободы была поставлена в трудное материальное положение, около 650000 рублей из средств, выделенных ему на разведение птицы, были потрачены на личные нужды.

По ходатайству государственного обвинителя в связи с существенными противоречиями между показаниями ФИО1, данными в суде и на предварительном расследовании, в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, были оглашены его показания, данные им в ходе следствия.

На следствии в качестве подозреваемого ФИО1 показал, что в *** года обратился в отдел экономики, АПК и закупок администрации МО «Красноборский муниципальный район» к специалисту Г. по вопросу получения гранта на развитие крестьянского фермерского хозяйства (разведение птицы), так как имел необходимый опыт в этой сфере. Г. разъяснила, что имеется государственная программа «Развитие сельского хозяйства» на основании которой Министерством АПК перечисляются денежные средства в сумме 1500000 рублей для развития К(Ф)Х. Для получения данного гранта ему необходимо зарегистрироваться в качестве главы К(Ф)Х, составить бизнес-план об организации хозяйства, после чего подготовить заявку на получение гранта до середины *** года. Обдумывая возможность получения гранта для развития К(Ф)Х, у него возник умысел похитить эти денежные средства, умышленно завысив стоимость затрат на развитие К(Ф)Х. В указанных целях __.__.______г. в налоговом органе он зарегистрировался в качестве главы К(Ф)Х. В течение марта и первой половины *** года он готовил бизнес-план, собирал необходимые справки при помощи Г. При проектировании бизнес-плана он рассчитал, что для реализации проекта необходимо 1753000 рублей, из которых 1500000 рублей – грант и 253000 рублей собственные средства, что обязательно при получении гранта. Также им был составлен календарный план с перечнем основных этапов реализации проекта и потребности в финансовых ресурсах на основании которого в период с *** по *** года - приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения за 100000 рублей; в период с *** года – строительство производственных и складских зданий, помещений, инженерных сетей, ограждений и выгулов для содержания птицы за 1350000 рублей; в период с *** года – оборудование птичника за 230000 рублей, в период с *** года – приобретение птенцов за 73000 рублей. При подготовке бизнес-плана он, имея умысел на хищение денежных средств, умышленно завышал сумму необходимую для развития К(Ф)Х, чтобы оставшиеся денежные средства похитить и распорядится им по своему усмотрению. По его расчетам при получении гранта в сумме 1500000 рублей, он мог похитить около 700000 рублей.

__.__.______г. он подготовил заявку на участие в конкурсном отборе и включение в число участников названной государственной программы с целью получения гранта на создание и развитие К(Ф)Х, в которой просил выделить ему 1500000 рублей на реализацию бизнес-плана, приложил все необходимые документы. Данный пакет документов он передал в администрацию МО «Красноборский муниципальный район» Г., которая затем сообщила ему, что заявка одобрена и необходимо ознакомиться и подписать обязательство. Согласно данного обязательства - все имущество, приобретенное за счет гранта не будет продано, передано, подарено в пользование другим лицам, а также все приобретения за счет средств гранта будут зарегистрированы на него и использованы только в деятельности К(Ф)Х. Изучив данное обязательство, он таковое подписал.

В первой половине *** года его снова пригласили в администрацию для подписания соглашения о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие К(Ф)Х от __.__.______г., между Министерством АПК и ним. В силу этого соглашения на расчетный счет К(Ф)Х перечисляются денежные средства в размере 1478398,09 рублей, которые он должен использовать для реализации своего проекта в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств и ежеквартально направлять в Министерство АПК отчеты по его расходам с приложением финансовых документов и фотографий. По указанному соглашению он обязан был возвратить средства гранта в Министерство АПК в случае его нецелевого использования, а также остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году на развитие К(Ф)Х. На основании плана расходов гранта он был обязан: приобрести земельный участок за 100000 рублей, из которых 90000 рублей - средства гранта и 10000 рублей - личные средства в планируемый период – *** года; построить помещения, ограждения и выгулы для содержания птицы за 1350000 рублей, из которых 1215000 рублей - средства гранта и 135000 рублей – личные средства в планируемый период – *** года; приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автомобиль и оборудование для К(Ф)Х за 192664 рубля 55 копеек, из которых 173398,09 рублей – средства гранта и 19266 рублей 46 копеек – личные средства в планируемый период – *** года; приобрести кормушки в количестве 40 штук за 26000 рублей, из которых 23400 рублей – средства гранта, а 2600 рублей – личные средства, в планируемый период *** года; приобрести поилки в количестве 40 штук за 28000 рублей, из которых 25200 рублей – средства гранта, а 2800 рублей – личные средства, в планируемый период *** года; приобрести инкубатор автоматический на 120 яиц за 20000 рублей, из которых 18000 рублей – средства гранта, а 2000 рублей – личные средства, в планируемый период *** года; приобрести брудеры в количестве 5 штук за 45000 рублей, из которых 40500 рублей – средства гранта, а 4500 рублей – личные средства, в планируемый период *** года; приобрести осветительное оборудование за 73664 рубля 55 копеек, из которых 66298,09 рублей – средства гранта, а 7366 рублей 46 копеек – личные средства, в планируемый период *** года.

Во второй половине *** года на его расчетный счет, открытый в ПАО «Сбербанк России», поступили денежные средства из Министерства АПК в размере 1478398 рублей 09 копеек. Эти деньги с данного счета невозможно обналичить, поскольку согласно соглашения, их можно расходовать только по безналичному расчету. Так как у него был умысел на хищение части денежных средств гранта, ему необходимо было их обналичить, поэтому __.__.______г. он перевел денежные средства со счета К(Ф)Х в сумме 1460000 рублей на свой собственный счет в ПАО «Сбербанк России», которые в этот же день обналичил.

Понимая, что без предоставления отчетов Министерством может быть проведена проверка, после которой станет известно о нецелевом расходовании гранта, он в период с *** по *** года приобрел материалы для строительства двух деревянных сооружений на денежные средства гранта у ИП А., ИП Е., ИП И., ИП М., ИП Б., ИП З., ИП Л. В этот период им были построены два деревянных объекта на земельном участке, принадлежащем Р. по адресу: <адрес>. Для выполнения строительных работ он пригласил У. и Т., с которыми договоры не заключал, за работу им заплатил денежные средства наличными в размере 195000 рублей. Общая сумма, которая им была потрачена из денежных средств гранта на приобретение строительных материалов и строительство двух деревянных объектов, составила 649500 рублей.

Согласно бизнес-плана ему необходимо было приобрести земельный учасок под строительство объектов К(Ф)Х. В связи с тем, что эти объекты уже были построены в д. <адрес>, в *** года он приобрел у Ф. земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный в этой же деревне, за 150000 рублей за счет средств гранта наличными, сделку отразил в ежеквартальном отчете, который направил в Министерство АПК.

При покупке строительных материалов он товарные и кассовые чеки в магазинах не брал, договоры купли-продажи с подрядчиками не заключал, поскольку не собирался предоставлять и приобщать их к ежеквартальным отчетам по расходованию средств гранта. При этом он понимал, что при предъявлении документов, подтверждающих реальные затраты на развитие К(Ф)Х, неизрасходованные денежные средства, которые он решил похитить, должны быть возращены. В своих отчетах он умышленно не отражал сведения о приобретении стройматериалов, чтобы представители Министерства не смогли установить сумму денежных средств, которую он фактически потратил на строительство птичника и хозяйственных помещений, и взыскать с него денежные средства.

Из денежных средств, предоставленных ему на развитие К(Ф)Х в сумме 1478398 рублей 09 копеек, им в целях сокрытия хищения было потрачено не более 799500 рублей, а остальная сумма им была присвоена и потрачена на личные цели. Похищенные денежные средства, предназначенные для развития К(Ф)Х, он потратил в период с *** года по *** года. В *** года он тратил денежные средства не только на приобретение товара, но и на личные цели: приобретение продуктов питания в семью, одежду, прочие семейные расходы, стал часто ездить отдыхать в развлекательные центры в <адрес> с распитием спиртных напитков. В месяц он тратил около 60000 рублей на свои личные нужды, не связанные с К(Ф)Х. Используя деньги гранта на личные цели, он понимал и осознавал, что совершает хищение бюджетных средств, которые должны расходоваться только на развитие К(Ф)Х. Заниматься разведением сельскохозяйственной птицы в строениях, которые он возвел, невозможно из-за отсутствия оборудования, вольеров, кормушек, окон (т. 3, л. <...>).

В качестве обвиняемого ФИО1 показал, виновным себя признает не в полном объеме. Указал, что частично выполнил условия заключенного с ним соглашения, так как возвел две постройки возле <адрес>, где собирался заниматься фермерской деятельностью, приобрел в указанных целях земельный участок в той же деревне. Считает, что сумма ущерба должна быть снижена, в остальном с предъявленным обвинением согласен (т. 3, л. д. 174-176).

Анализируя и оценивая показания лиц, допрошенных в судебном заседании, в совокупности с другими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к следующим выводам.

По ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон в судебном заседании были оглашены показания представителя потерпевшего лица ФИО2, свидетелей П., Г., Ш., Ж., Ф., Ц., специалистов Ю., В., Д., данные ими на стадии предварительного расследования.

На следствии представитель потерпевшего лица ФИО2 показал, что работает в должности *** Министерства АПК, в его должностные обязанности входит осуществление закупок, организация, контроль и проведение конкурсов по предоставлению грантов малым формам хозяйствования Архангельской области. В *** года по результатам конкурсного отбора главе К(Ф)Х ФИО1 был предоставлен грант в размере 1478398,09 рублей на реализацию проекта по созданию и развития К(Ф)Х, с которым заключено соответствующее соглашение от __.__.______г.. В силу данного соглашения на расчетный счет ФИО1 были перечислены денежные средства гранта в размере 1478398,09 рублей, которые тот должен был использовать для реализации проекта по созданию и развитию К(Ф)Х в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств. Расход средств гранта должен подтверждаться предоставлением отчета в Министерство АПК с приложением подтверждающих документов и фотоотчетов в течение 20 рабочих дней с момента произведения расходов по каждому наименованию в соответствии с планом расходов гранта. На основании плана расходов гранта по направлению птицеводство ФИО1 должен был: приобрести земельный участок за 100 000 рублей из которых 90000 рублей - средства гранта и 10000 рублей собственных средств в планируемый период - *** года; построить помещения, ограждения и выгулы для содержания птицы за 1350000 рублей, из которых 1215000 рублей средства гранта и 135000 рублей - собственные средства в планируемый период - *** года; приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автомобиль и оборудование для производства за 192664,55 рубля, из которых 173398,09 рублей - средства гранта, а 19266, 46 рублей – собственные средства в планируемый период - *** года; приобрести кормушки 40 штук за 26000 рублей, из которых 23400 рублей – грант, а 2600 рублей - собственные средства, в планируемый период ***; приобрести поилки 40 штук за 28000 рублей, из которых 25200 рублей – грант, а 2800 рублей – собственные средства, в планируемый период *** года; приобрести инкубатор на 120 яиц за 20000 рублей, из которых 18000 рублей – грант, а 2000 рублей – собственные средства, в планируемый период *** года; приобрести брудеры 5 штук за 45000 рублей, из которых 40500 рублей – грант, а 4500 рублей – собственные средства, в планируемый период *** года; приобрести осветительное оборудование за 73664,55 рубля, из которых 66298,09 рублей – грант, а 7366,46 рублей – собственные средства, в планируемый период *** года.

В установленный срок ФИО1 средства гранта в соответствии с соглашением не израсходованы, отчеты в Министерство с подтверждающими документами не представлены, условия и требования соглашения не выполнены.

В январе 2018 года Министерством АПК была проведена плановая выездная проверка К(Ф)Х ФИО1 в д. <адрес> в присутствии представителей администрации МО «Красноборский муниципальный район». На момент проверки на земельном участке ФИО1 расположен жилой дом и объект незавершенного строительства.

Деятельность К(Ф)Х ФИО1 не осуществлялась, строительство помещений, ограждений и выгулов для содержания птицы не велось, строительные материалы не закуплены, земельный участок не приобретен, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции не приобретены, сельскохозяйственная продукция не производилась и не реализовывалась, постоянные рабочие места не созданы. Целевое расходование средств полученного гранта в соответствии с Планом и Соглашением документально не подтверждено, проект по созданию и развитию К(Ф)Х не реализован. В нарушение Соглашения ФИО1 средства гранта были сняты с расчетного счета К(Ф)Х, и осуществлялся наличный расчет, сведения о снятых со счета и израсходованных средствах гранта ФИО1 в Министерство АПК не предоставлялись (т. 2, л. д. 5-10).

В своих показаниях свидетель П. указала, что является *** Министерства АПК, по роду деятельности проверяет документы по предоставлению грантов малым формам хозяйствования и сдаче отчетности. В *** года по результатам конкурсного отбора главе К(Ф)Х ФИО1 был предоставлен грант в размере 1 478 398,09 рублей на реализацию проекта по разведению птицы, с ним было заключено соответствующее Соглашение. Средства гранта в указанном размере были перечислены на расчетный счет ФИО1, которые тот должен использовать для реализации своего в течение 18 месяцев. Расход средств гранта должен подтверждаться предоставлением отчета в Министерство АПК о расходах с приложением подтверждающих документов и фотоотчетов. В установленный срок главой К(Ф)Х ФИО1 средства гранта в соответствии с Соглашением не израсходованы, в Министерство отчеты с подтверждающими документами не представлены, условия и требования соглашения не были выполнены.

В январе 2018 г. Министерством АПК с ее участием была проведена плановая выездная проверка К(Ф)Х ФИО1 на предмет соблюдения условий и целей расходования и использования гранта по результатам которой были выявлены нарушения условий предоставления гранта. При проведении проверки присутствовали представители администрации МО «Красноборский муниципальный район». В ходе проведения проверки визуально установлено, что на земельном участке главы К(Ф)Х ФИО1 расположен жилой дом и объект незавершенного строительства. По результатам проверки составлен акт, где указаны нарушения (т. 2, л. д. 131-135).

Из оглашенных показаний свидетеля Г. следует, что она работает *** отдела экономики, АПК и закупок администрации МО «Красноборский муниципальный район». С *** года по *** года она находилась в отпуске по уходу за ребенком, однако по личной инициативе в течение *** года безвозмездно оказывала гражданам помощь в сборе документов для получения грантов на развитие КФХ. В начале *** года к ней обращался ФИО1 по вопросу оформления гранта, сообщив, что собирается открыть ферму для разведения птицы, предоставил примерные размеры птичника, количество кур и другой птицы. По предоставленной информации она для ФИО1 составила бизнес-план, заявку на участие в конкурсном отборе от имени ФИО1, предварительный договор купли-продажи товара, в соответствии с которым ИП Л. намеревался приобретать мясо кур, гусей и утки у ФИО1 Составленные ей документы она отправила электронной почтой в администрацию района для Ш., которая их распечатала и передала ФИО1, который их подписал и принес ей обратно. В дальнейшем эти документы она передала Н., которая также намеревалась участвовать в конкурсе Министерства на получение гранта. После корректировки документов ФИО1 Ш. на своей автомашине увезла их в г. Архангельск в Министерство АПК. В последствии она узнала, что ФИО1 получил грант в сумме около 1 400 000 рублей.

Осенью *** года, когда она вышла на работу, ей позвонили из Министерства АПК и попросили съездить в <адрес>, где должна находиться ферма ФИО1, и посмотреть, как осуществляется стройка. На участке ФИО1 она увидела две деревянных постройки, одна из которых была открытой (не имела 1 стены), имелись песчано-гравийная смесь и пиломатериалы. По территории было видно, что никакой деятельности на участке длительное время не ведется. Птицы или ее присутствия в указанных постройках не имелось. Земельный участок, на котором фермер будет осуществлять свою деятельность по реализации проекта должен быть только сельскохозяйственного назначения, использование других участков не допускается. За ФИО1 она составляла отчет о проделанной работе от __.__.______г., вписав в него данные из предыдущих отчетов. ФИО1 этот отчет не подписывал, так как она не могла его найти. Данный отчет она составила в связи с тем, что из Министерства АПК звонили и требовали, чтобы ФИО1 предоставлял отчеты (т. 2, л. д. 152-169).

Согласно показаниям свидетеля Ш., она работает в должности *** экономики, АПК и закупок администрации МО «Красноборский муниципальный район». Весной *** года ФИО1 на семинаре сообщил, что собирается заниматься разведением птицы. После собрания спустя какое-то время Г. прислала ей на электронную почту документы для ФИО1: бизнес-план с планом расходов, заявку на участие в конкурсе, заявление и другие документы. Распечатав данные документы, она передала их ФИО1, который их унес Г. Вместе с ФИО1 она (Ш.) ездила в г. Архангельск на автомобиле в Министерство АПК, где в дальнейшем проходил конкурс на получение гранта. После проведения конкурса ФИО1 получил грант на развитее фермы по выращиванию птицы в сумме более 1 400 000 рублей. Осенью *** года в их отдел звонили с Министерства АПК, попросив оказать помощь в розыске ФИО1, который не посылал обязательные отчеты о деятельности КФХ. Когда ей удалось до него дозвониться, ФИО1 пришел в администрацию и сказал, что работает у ИП Л. и что на следующий день принесет все отчетные документы, но представил только договор на приобретение земельного участка в <адрес>, иных отчетных документов не представил (т. 3, л. д. 1-6).

Показаниями свидетеля Ж. подтверждается, что в период с *** года по *** года она работала отделе экономики АПК и закупок в администрации МО «Красноборский муниципальный район» в должности *** на период отпуска Г. Весной *** года в отдел обращался ФИО1 по вопросу сбора документов на получение гранта для развития сельского хозяйства. Ей известно, что в *** года Министерством АПК были выданы гранты четырем участникам из Красноборского района, включая ФИО1 В период ее работы в отдел АПК и закупок из Министерства АПК поступала информация о том, что глава К(Ф)Х ФИО1 не предоставляет квартальные отчеты по расходованию средств гранта. Осенью *** года ФИО1 пришел в отдел экономики в здание районной администрации и попросил ее помочь ему составить квартальный отчет. Какие сведения они с ФИО1 указали в отчете, она не помнит (т. 3, л. д. 9-11).

Как следует из показаний свидетеля Ф., у него в собственности находился земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 453 кв.м. __.__.______г. он продал ФИО1 по договору купли-продажи этот земельный участок за 150000 рублей посредством наличного расчета (т. 3, л. д. 72-74).

Из показаний специалиста Ю. следует, что он работает в должности *** отдела муниципального хозяйства администрации МО «Красноборский муниципальный район». В его обязанности входит контроль за реализацией работ по строительству и ремонту зданий и сооружений бюджетной сферы. __.__.______г. он обследовал деревянные строения, расположенные по адресу: <адрес>.

Первым объектом является деревянное каркасное строение размерами: длина – 12 метров, ширина 6 метров и высота 3,74 метра. Данное строение находится на 14-ти бетонных тумбах размерами 0,31*0,31*0,5 м. и на 4-х железобетонных балках размерами 0,2*0,2*3м. Каркас строения выполнен из бруса и обшит обрезной доской с двух сторон. Всего в строении 2-е несущие стены размерами 6*3,74м. и 2 несущие стены размерами 12*3,74м. Одна перегородка размером 5,7*3,74м. Крыша строения 2-х скатная, из деревянных стропил с обрешеткой, покрыта рубероидом. Утеплитель использован в стенах и потолке (пенопласт толщиной 0,05 метра). Второй объект представляет из себя деревянное каркасное строение размерами: длина – 12 метров, ширина 3 метра и высота 2,68 метра. Каркас строения выполнен из бруса и обшит обрезной доской, с одной стороны. Всего в строении 2-е несущие стены, две перегородки. Крыша строения 2-х скатная из деревянных стропил с обрешеткой, покрыта рубероидом. Третий объект: деревянное ограждение из 6-ти деревянных столбов (брус) и доска обрезная. Размеры сооружения: длина 8,95 метра, высота 2 метра. Около данных объектов хаотично разбросан различный пиломатериал.

Строения не электрифицированы, в них отсутствуют какие-либо источники тепла, отсутствуют необходимые оборудование. Один из объектов не имеет стен и представляет собой навес (т. 3, л.д. 27-30).

На стадии предварительного следствия специалист В. показала, что является *** ГБУ АО «Красноборская районная станция по борьбе с болезнями животных». В ее обязанности входят ветеринарно-профилактические, противо-эпизодические, лечебные мероприятия, контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил при содержании животных, их кормлении. __.__.______г. она участвовала при проведении осмотра территории возле <адрес>. На указанной территории расположены два деревянных одноэтажных строения, которые не удовлетворяют требованиям, предусмотренным ветеринарно-санитарным правилам содержания домашней птицы, в том числе и в фермерских хозяйствах. Помещения для содержания птицы должны быть оборудованы осветительными приборами, отоплением, водоснабжением, клетками, поилками, кормушками, насестами. Температура в помещении, где содержится птица, должна быть в зимнее время не ниже 12 градусов Цельсия. В хозяйстве должно иметься изолированное помещение для хранения кормов, помещение для складирования помета, помещение для обслуживающего персонала, дезинфицирующие вещества, предметы ухода за птицей, инвентарь. В помещении для птицы, должны быть окна для естественного освещения и оно должно быть оборудовано вентиляцией. Осмотренные ею помещения не пригодны для содержания птицы, хозяйственной деятельности по разведению и содержанию птицы в них не производилось. ФИО1 о начале фермерской деятельности, о закупке птицы и реализации продукции их организацию не уведомлял (т. 3, л. д. 46-48).

В соответствии с показаниями специалиста Д. (*** дополнительного офиса №8637/00237 ПАО «Сбербанк России») на осмотр ей представлена выписка из лицевого счета, открытого в Архангельском отделении №8637 ПАО «Сбербанк России» ИП ФИО1 за период с __.__.______г. по __.__.______г.. Согласно данной выписки, __.__.______г. на указанный счет ФИО1 из <адрес> поступили денежные средства в сумме 213 672 рубля 22 копейки и 1 264 725 рублей 87 копеек (назначение платежа - субсидия на поддержку начинающим фермерам грантов на создание и развитие К(Ф)Х и единовременной помощи на бытовое устройство. Соглашение 01-35/256). __.__.______г. с указанного счета ФИО1 совершен перевод денежных средств в сумме 1 460 000 рублей на лицевой счет ФИО1, открытый в банке «Сбербанк России». В этот же день со счета списана комиссия за данную операцию в сумме 14 600 рублей (за перечисление денежных средств со счета индивидуального предпринимателя на счет физического лица).

По представленной справке о состоянии вклада ФИО1, открытого в ПАО «Сбербанк России» за период с __.__.______г. по __.__.______г., Д. пояснила, что данный счет является карточным (банковская карта), и был открыт ФИО1 как физическим лицом. __.__.______г. ФИО1 на данный счет поступили деньги в сумме 1 460 000 рублей, из которых 1 454 000 были списаны.

По справке о состоянии вклада ФИО1, открытого в ПАО «Сбербанк России» за период с __.__.______г. по __.__.______г. Д. сообщила, что __.__.______г. ФИО1 был открыт «Сберегательный счет» как физическим лицом. __.__.______г. на данный счет были зачислены деньги в сумме 1 454 000 рублей, которые в тот же день (вся сумма) были обналичены (т. 3, л.д. 54-56).

Являясь свидетелем, Ц. на предварительном следствии показала, что занимается оказанием бухгалтерских услуг, составлением отчетности в налоговые органы и во внебюджетные фонды. __.__.______г. к ней обратился глава К(Ф)Х ФИО1 по вопросу составления декларации по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) по его хозяйственной деятельности. Такую декларацию составляют главы К(Ф)Х, которые стоят на учете в налоговом органе по определенным видам деятельности и представляют их в налоговый орган по месту регистрации ежеквартально. ФИО1 для составления декларации, представил ей документы: уведомление о постановке на учет в налоговом органе в качестве плательщика ЕНВД и документы по его виду деятельности по адресу: <адрес>. Данную информацию она занесла в отчет, на основании которого ФИО1 с *** года занимался предоставлением мест по временному проживанию граждан площадью 91 кв.м. и предоставлением услуг – сауны и бани. По доверенности от ФИО1 подготовленная декларация была ею передана по телекоммуникационным каналам связи в ИФНС №1 по АО и НАО в г. Котлас. __.__.______г. и __.__.______г. она по просьбе ФИО1 составляла квартальные декларации, аналогичные декларации от __.__.______г., которые направляла в ИФНС №1 по АО и НАО. __.__.______г. по просьбе ФИО1 она составила декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения по его доходам за *** год. Указанный отчет составляют главы К(Ф)Х, уведомившие налоговый орган о применении данного специального режима. Для подготовки отчета ФИО1 представил ей расширенную банковскую выписку с расчетного счета главы К(Ф)Х, на основании которой во *** года на этот расчетный счет поступили доходы в сумме около 1500000 рублей (т. 3, л. д. № 60-62).

По ходатайству стороны защиты в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен У., который показал, что в *** годах ФИО1 обращался к нему с просьбой о возведении объектов для разведения птицы на земельном участке, расположенном в д. <адрес>, на что он согласился. Примерно через месяц, после того, как к нему обратился ФИО1, он и Т. стали выполнять работы по строительству двух объектов на указанной территории. За все время работы ФИО1 передал им в качестве оплаты наличные деньги в общей сумме около 190000 рублей, которые они с Т. поделили между собой. Необходимые строительные материалы для постройки сооружений ФИО1 приобретал и привозил самостоятельно за свой счет. В этот же период он и ФИО1 ездили в <адрес> на птицефабрику, где ФИО1 хотел приобрести живую птицу, однако купить таковую не представилось возможным.

С согласия сторон по ходатайству стороны защиты в судебном заседании также были оглашены показания свидетелей Л., Т. и Е., допрошенных на предварительном следствии.

Из показаний свидетеля Л. следует, что *** года по просьбе ФИО1 он со своей производственной базы направлял ему несколько машин марки «КамАЗ» с древесной стружкой, за что ФИО1 рассчитался с ним наличными деньгами, но документально сделку они не оформляли (т. 3, л. д. 75-77).

Свидетель Т. показал, что в *** года вместе с У. работал на строительстве двух сооружений в <адрес> по заказу ФИО1, который намеревался заняться разведением птицы. Каких-либо договоров с ФИО1 он не заключал, до начала строительства на соответствующий земельный участок уже были завезены необходимые материалы. Одно из строений они выполнили на фундаменте размером 6 на 12 метров (каркас из бруса, обшитый досками, двухскатная крыша, утепленный потолок), а другое - без фундамента размером 3 на 12 метров. Данные строения не были достроены, в них не было окон и отопления. За выполненную работу ФИО1 заплатил ему наличными деньгами 97500 рублей (т. 3, л. <...>).

Согласно показаниям свидетеля Е., *** года он продал ФИО1 в <адрес> пиломатериал (брус и обрезную доску) на общую сумму около 200000 рублей для строительства объектов, предназначенных для разведения птицы. Доставку пиломатериала ФИО1 он производил на своем транспорте за два рейса. Оплату пиломатериала ФИО1 произвел с ним наличными средствами (т. 3, л. д. 105-107).

Как следует из протокола осмотра места происшествия от __.__.______г., с участием ФИО1 и специалиста Ю. был осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>. На участке расположен деревянный дом, два деревянных сооружения и одно деревянное ограждение. Со слов ФИО1 данные деревянные сооружения и ограждение были построены в период с *** по *** года на средства гранта. В ходе проведения осмотра, с участием специалиста Ю., указанные сооружения и ограждение были замерены, а находящиеся на участке стройматериалы были подсчитаны (т. 1, л. д. 71-77).

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от __.__.______г., был осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>. Со слов ФИО1 данный участок он приобрел у Ф. на средства гранта. На момент осмотра на данном участке какие-либо строения отсутствуют (т. 1, л. д. 78-82).

Согласно протоколу выемки от __.__.______г., в Министерстве Агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области у ФИО2 изъяты следующие документы: протокол № *** заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовой обустройство; распоряжение от __.__.______г. № ***-р «О победителях конкурсного отбора, заключении соглашений и предоставлении начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство»; Соглашение № *** о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства от __.__.______г.; опись, входящих в состав заявки на участие в конкурсе документов, представленных для участия в конкурсном отборе, на включение в число участников государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013-2020 годы с целью получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство; заявка на участие в конкурсном отборе и включение в число участников государственной программы развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013-2020 годы с целью получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство; копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО1; выписка из похозяйственной книги № *** на имя ФИО1; бизнес-план К(Ф)Х ФИО1; выписка из лицевого счета № *** на имя ФИО1; предварительный договор купли-продажи от __.__.______г. между ФИО1 (продавцом) и Л. (покупателем); копия свидетельства о государственной регистрации права от __.__.______г. серии № ***, выданное на имя С.; копия свидетельства о заключении брака серии № *** от __.__.______г. между ФИО1 и С.; обязательство ФИО1 о выполнении требований после получения гранта от __.__.______г.; копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на имя ФИО1 серии № *** от __.__.______г.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица серии № *** от __.__.______г. на имя ФИО1; выписка из ЕГРИП № *** от __.__.______г. на имя ФИО1; справка № *** от __.__.______г., выданная Министерством труда, занятости и социального развития <адрес> ГКУ <адрес> «ЦЗН <адрес>»; справка от __.__.______г., выданная администрацией МО «Красноборский муниципальный район»; справка № *** об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на __.__.______г. на имя ФИО1; справка о состоянии расчетов по страховым вносам, пеням и штрафам № *** от __.__.______г. на имя ФИО1; справка № *** от __.__.______г., выданная Фондом социального страхования РФ Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № *** на имя ФИО1; справка, выданная заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> об отсутствии исполнительных документов и ареста на имущества в отношении ФИО1; справка № *** от __.__.______г., выданная Управлением Федеральной службы судебных приставов о выплате алиментов ФИО1; чек-ордер № *** и квитанция о выплате ФИО1 задолженности по ИП № *** от __.__.______г.; фотографии деревянного строения и участка местности; отчет о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 по состоянию на __.__.______г.; отчеты о деятельности начинающего фермера в целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на __.__.______г., __.__.______г. и __.__.______г. (т. 2, л. д. 13-17).

Протоколом осмотра места происшествия от __.__.______г. подтверждено, что с участием специалиста В. был осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>. На момент осмотра на данном участке расположены два деревянных одноэтажных строения. Специалист В. пояснила, что в данных строениях, в таком состоянии в котором они находятся, содержание птицы (уток, кур, гусей и т.д.) не возможно (т. 3, л. д. 37-45).

На основании платежных поручений № *** и № *** от __.__.______г. на расчетный счет ИП ФИО1 перечислены денежные средства в суммах, соответственно, 213672 рубля 22 копейки и 1264725 рублей 87 копеек в качестве субсидии на поддержку начинающим фермерам грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Справкой о состоянии вклада ФИО1 по счету № *** за период с __.__.______г. по __.__.______г. подтверждено зачисление __.__.______г. на счет ФИО1 денежных средств в сумме 1460300 рублей. __.__.______г. денежные средства в сумме 1459400 рублей 92 копейки были списаны со счета ФИО1 (т. 3, л. д. 164).

Согласно справке о состоянии вклада ФИО1 по счету № *** за период с __.__.______г. по __.__.______г. подтверждено зачисление __.__.______г. на указанный счет ФИО1 денежных средств в сумме 1454000 рублей. В этот же день данные денежные средства были сняты со счета, иных операций по этому счету до __.__.______г. не проводилось (т. 3, л. д. 165).

В силу п. 2.3 соглашения № *** о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства от __.__.______г. ФИО1 принял на себя обязательства, в том числе: реализовать проект по созданию и развитию К(Ф)Х и использовать грант в соответствии с целями, условиями и в сроки, установленными Соглашением и планом расходов гранта; выполнять условия Положения и Соглашения; использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на расчетный счет; зарегистрировать на себя право собственности на имущество, приобретаемое за счет средств гранта и в соответствии с планом расходов гранта; использовать все приобретения за счет средств гранта исключительно в деятельности своего К(Ф)Х, на развитие и деятельность К(Ф)Х и только с целью получения дохода от деятельности К(Ф)Х; не осуществлять в течение 10 лет со дня поступления гранта, продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством РФ имущества, приобретенного за счет средств гранта; перечисленные средства гранта расходовать исключительно по направлениям расходования средств, указанных в плане расходов гранта (приложение № *** к соглашению № *** от __.__.______г.) и только путем безналичного перечисления средств на расчетные счета контрагентам, а именно: на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, осуществление строительства помещений, ограждений и выгулов для содержания птицы, приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе: кормушек, поилок, инкубатора автоматического, брудеров, осветительного оборудования.

Согласно справке от __.__.______г. размер ущерба, причиненного Министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области ФИО1 в результате неправомерного расходования бюджетных средств, составляет 1 478 398 рублей 09 копеек (л. д. 97, т. 1).

Изъятые при выемке в Министерстве Агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области документы осмотрены, исследованы, признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь правилами оценки доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а все доказательства - в совокупности, приходит к выводу, что вина подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния полностью подтвердилась.

Органом следствия ФИО1 обвиняется в совершении мошенничества, то есть, в хищении чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенного в особо крупном размере – ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Государственный обвинитель в судебном заседании в полном объеме поддержал предъявленное ФИО1 обвинение и квалифицировал его действия аналогично квалификации органа следствия.

Действия ФИО1 суд также квалифицирует по ч. 4 ст. 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере.

При этом обман как способ совершения хищения может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.

Злоупотребление доверием также имеет место в случаях принятия на себя лицом обязательств при заведомом отсутствии у него намерения их выполнить с целью безвозмездного обращения в свою пользу или в пользу третьих лиц чужого имущества или приобретения права на него (например, получение физическим лицом кредита, аванса за выполнение работ, услуг, предоплаты за поставку товара, если оно заведомо не намеревалось возвращать долг или иным образом исполнять свои обязательства).

Умысел ФИО1 был направлен на завладение чужим имуществом, преступление им совершено путем обмана и злоупотребления доверием, в особо крупном размере, определяемом по правилам примечания 4 к ст. 158 УК РФ.

О направленности умысла ФИО1 на завладение денежными средствами, перечисляемыми из бюджета начинающим фермерам на создание и развитие К(Ф)Х и единовременной помощи на бытовое обустройство свидетельствует характер его действий.

Зная о возможности получения и последующего хищения указанных средств, ФИО1 в корыстных целях решил этим воспользоваться, в связи с чем обратился в администрацию МО «Красноборский муниципальный район», при помощи специалистов которой подобрал и направил в Министерство АПК пакет документов, имея задолженность по алиментным обязательствам, зарегистрировался в качестве главы К(Ф)Х. После того, как в отношении него было принято положительное решение о выделении денежных средств, ФИО1 посредством заключения Соглашения от __.__.______г. принял на себя обязательства, касающиеся реализации проекта на разведение домашней птицы и поэтапного расходования этих средств. Получив в безналичной форме средства гранта, ФИО1 в нарушение условий названного Соглашения их обналичил, построил на земельном участке несельскохозяйственного назначения строения, не пригодные для разведения птицы.

Осуществляя строительство данных объектов, ФИО1 документально приобретение стройматериалов и стоимость подрядных работ не оформлял, соответственно, ежеквартальные отчеты в Министерство АПК направлял, искажая содержащуюся в них информацию. Осознавая, что выделенные ему на развитие фермерского хозяйства денежные средства имеют исключительно целевое назначение, ФИО1 тратил их на личные нужды.

Приведенные обстоятельства в достаточной степени подтверждены показаниями представителя потерпевшего лица ФИО2, свидетелей стороны обвинения П., Г., Ш., Ж., Ф., Ц., специалистов Ю., В., Д., представленными в материалы дела и исследованными в судебном заседании письменными документами.

Оценивая показания ФИО1, данные в ходе судебного разбирательства и на стадии предварительного следствия, суд принимает за основу при постановлении приговора его показания данные им в качестве подозреваемого (т. 3, л. <...>), поскольку они являются допустимыми, согласуются с указанными доказательствами стороны обвинения в совокупности с которыми не содержат существенных противоречий.

В силу изложенных обстоятельств суд не находит оснований для признания достоверными показаний ФИО1, данных им в суде и период предварительного следствия в качестве обвиняемого, в той части, где он указывает на частичное выполнение условий заключенного с ним соглашения, в результате чего сумма причиненного им ущерба должна быть снижена (т. 3, л. д. 174-176).

Показаниями свидетелей стороны защиты У., Л., Т. и Е. изложенные обстоятельства и представленные в материалы уголовного дела стороной обвинения доказательства не опровергаются.

Доводы ФИО1 о том, что в нарушение условий Соглашения от __.__.______г. он вынужден был обналичить перечисленные ему бюджетные средства в связи с тем, что имел задолженность по алиментным обязательствам, не являются состоятельными, поскольку исполнение условий данного Соглашения не может быть поставлено в зависимость от обязанности выплачивать алименты.

Кроме того, в числе документов, на основании которых было принято решение о перечислении бюджетных денежных средств, ФИО1 представил справку из службы судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району об отсутствии в отношении него исполнительных документов, а справка начальника отдела службы судебных приставов по Красноборскому району от __.__.______г. не содержит сведений о наличии у него задолженности по алиментным обязательствам.

Не является состоятельным довод ФИО1 и о том, что закончить работы по строительству объектов птицеводства в срок до *** года он не успел, поскольку с *** года отбывал наказание в виде лишения свободы.

Сами по себе указанные обстоятельства на юридическую квалификацию совершенного ФИО1 преступления не влияют.

В судебном заседании достоверно установлено, что умысел у подсудимого на хищение бюджетных денежных средств возник, когда он обдумывал возможность получения гранта для развития К(Ф)Х, в связи с чем представил в Министерство АПК пакет необходимых документов.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц, и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

Если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений пункта 1 примечаний к статье 158 УК РФ и статьи 128 ГК РФ содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества. Такое преступление следует считать оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб.

В этой связи преступление, совершенное ФИО1, является оконченным, когда он, реализуя заранее обдуманный умысел на хищение бюджетных средств, обналичил перечисленные ему Министерством АПК деньги, которыми в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

Оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования не имеется, поэтому за совершенное подсудимым деяние необходимо назначить наказание.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, влияющие на назначение наказания, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 на момент совершения преступления судимости не имел, совершил умышленное тяжкое преступление против собственности.

Из мест лишения свободы ФИО1 характеризуется положительно, к труду относился добросовестно, на мероприятия воспитательного характера реагировал правильно, неоднократно поощрялся, с сотрудниками учреждения был вежлив, в среде осужденных конфликтов не допускал (л. д. 240-241, т. 3).

Как следует из бытовых характеристик, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, на административной комиссии органа местного самоуправления он не обсуждался (л. <...>, т. 3).

По сведениям ГБУЗ АО «Красноборская ЦРБ» ФИО1 у врача психиатра-нарколога и врача-психиатра на учете не состоит (л. д. 2, т. 4).

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, суд признает: явку с повинной; частичное признание вины в совершении преступления; раскаяние в содеянном; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче подсудимым правдивых показаний на стадии следствия в качестве подозреваемого, а также в участии в осмотрах мест происшествия __.__.______г. и __.__.______г.; наличие на его иждивении троих малолетних детей; добровольное частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При таких обстоятельствах при назначении наказания ФИО1 суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, в соответствии с которой, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 15 ч. 6 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую категорию.

Согласно ст. 6 УК РФ справедливость наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Подсудимый совершил умышленное корыстное тяжкое преступление против собственности.

Определяя вид и размер наказания ФИО1, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления (направленность деяния на охраняемые уголовным законом социальные ценности и причиненный им вред), смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, состояние здоровья подсудимого, его возраст и характеризующие сведения, исследованные в судебном заседании.

С учетом всех приведенных обстоятельств суд считает, что назначение подсудимому ФИО1 наказания, не связанного с изоляцией от общества, не будет способствовать целям исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, достижению задач, сформулированных в статье 2 УК РФ, и не будет отвечать принципу справедливости.

При такой ситуации в целях восстановления социальной справедливости, а также предупреждения новых преступлений, суд приходит к выводу о назначении подсудимому ФИО1 наказания в виде реального лишения свободы.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ при назначении ФИО1 наказания суд не находит, поскольку судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. Не усматривает суд оснований и для применения ст. 73 УК РФ, а также для постановления приговора без назначения наказания или освобождения подсудимого от наказания. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности подсудимого, суд считает, что назначение ФИО1 иного более мягкого вида наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающих наказание обстоятельств и влияние назначенного наказания на условия жизни семьи подсудимого, суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренных санкцией ст. 159 ч. 4 УК РФ.

Местом отбывания ФИО1 наказания, исходя из того, что он совершил умышленное тяжкое преступление, на момент совершения которого не отбывал наказание в виде лишения свободы, в соответствии со ст. 58 УК РФ следует назначить исправительную колонию общего режима.

Для обеспечения исполнения приговора суда, до вступления его в законную силу, суд считает необходимым избрать в отношении ФИО1 меру пресечения в виде заключения под стражу.

Поскольку ФИО1 не отбыта оставшаяся часть наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами по приговору мирового судьи судебного участка № *** *** судебного района *** области от __.__.______г., окончательное наказание ему следует назначить по правилам ст. 69 УК РФ.

По вступлении приговора в законную силу на основании требований ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: протокол № *** заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовой обустройство; распоряжение от __.__.______г. № ***-р; Соглашение № *** о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства от __.__.______г.; опись, входящих в состав заявки на участие в конкурсе документов, представленных для участия в конкурсном отборе, на включение в число участников государственной программы; заявку на участие в конкурсном отборе и включение в число участников государственной программы; копию паспорта гражданина РФ на имя ФИО1; выписку из похозяйственной книги № *** на имя ФИО1; бизнес-план К(Ф)Х ФИО1; выписку из лицевого счета № *** на имя ФИО1; предварительный договор купли-продажи от __.__.______г. между ФИО1 и Л.; копию свидетельства о государственной регистрации права от __.__.______г. серии № *** № ***, выданное на имя С.; копию свидетельства о заключении брака серии № *** от __.__.______г. между ФИО1 и С.; обязательство ФИО1 о выполнении требований после получения гранта от __.__.______г.; копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на имя ФИО1 от __.__.______г.; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица от __.__.______г. на имя ФИО1; выписку из ЕГРИП от __.__.______г. на имя ФИО1; справку от __.__.______г. Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области ГКУ Архангельской области «ЦЗН Красноборского района»; справку от __.__.______г. администрации МО «Красноборский муниципальный район»; справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на __.__.______г. на имя ФИО1; справку о состоянии расчетов по страховым вносам, пеням и штрафам от __.__.______г. на имя ФИО1; справку от __.__.______г. Фонда социального страхования РФ Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № *** на имя ФИО1; справку заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Котласу и Котласскому району об отсутствии исполнительных документов и ареста на имущества в отношении ФИО1; справку от __.__.______г. Управления Федеральной службы судебных приставов о выплате алиментов ФИО1; чек-ордер и квитанцию о выплате ФИО1 задолженности по ИП № *** от __.__.______г.; фотографии деревянного строения и участка местности; отчет о деятельности К(Ф)Х ФИО1 по состоянию на __.__.______г.; отчеты о деятельности начинающего фермера в целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на __.__.______г., __.__.______г. и __.__.______г. – следует хранить в материалах настоящего уголовного дела в течение всего срока хранения дела.

Имущество, на которое в ходе предварительного следствия наложен арест: автомобиль «***», государственный регистрационный знак ***, *** года выпуска, идентификационный номер № ***, принадлежащий ФИО1; земельный участок с кадастровым № ***, площадью 453 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО1 – следует обратить в счет возмещения имущественных взысканий по решению Арбитражного суда Архангельской области от __.__.______г. по иску Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области к ФИО1 о взыскании 1478398 рублей 09 копеек в возврат гранта.

Процессуальные издержки, складывающиеся из сумм, выплаченных адвокату Башмаковой Ю.С. в размере 6120 рублей 00 копеек за оказание юридической помощи ФИО1 на стадии предварительного расследования по назначению следователя, подлежат на основании п. 5 ч. 2 ст. 131 и ч. 2 ст. 132 УПК РФ взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета.

Оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 132 УПК РФ от полного или частичного освобождения ФИО1 от уплаты процессуальных издержек суд не находит, поскольку он является трудоспособным лицом, у него имеется возможность погасить задолженность перед государством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (один) год.

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения назначенного наказания и не отбытой части дополнительного наказания в виде 02 лет 02 месяцев 01 дня лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами по приговору мирового судьи судебного участка № *** *** судебного района *** области от __.__.______г., окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами на срок 02 года 02 месяца 01 день.

Избрать в отношении ФИО1 меру пресечения на апелляционный период в виде заключения под стражу, взять его под стражу в зале судебного заседания немедленно.

Срок наказания ФИО1 исчислять с __.__.______г.. Зачесть ФИО1 в срок наказания время до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением любыми транспортными средствами на срок 02 года 02 месяца 01 день, в отношении ФИО1 исполнять самостоятельно.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: протокол № *** заседания конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовой обустройство; распоряжение от __.__.______г. № ***-р; Соглашение № *** о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства от __.__.______г.; опись, входящих в состав заявки на участие в конкурсе документов, представленных для участия в конкурсном отборе, на включение в число участников государственной программы; заявку на участие в конкурсном отборе и включение в число участников государственной программы; копию паспорта гражданина РФ на имя ФИО1; выписку из похозяйственной книги № *** на имя ФИО1; бизнес-план К(Ф)Х ФИО1; выписку из лицевого счета № *** на имя ФИО1; предварительный договор купли-продажи от __.__.______г. между ФИО1 и Л.; копию свидетельства о государственной регистрации права от __.__.______г. серии № *** № ***, выданное на имя С.; копию свидетельства о заключении брака серии № *** № *** от __.__.______г. между ФИО1 и С.; обязательство ФИО1 о выполнении требований после получения гранта от __.__.______г.; копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на имя ФИО1 от __.__.______г.; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица от __.__.______г. на имя ФИО1; выписку из ЕГРИП от __.__.______г. на имя ФИО1; справку от __.__.______г. Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области ГКУ Архангельской области «ЦЗН Красноборского района»; справку от __.__.______г. администрации МО «Красноборский муниципальный район»; справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на __.__.______г. на имя ФИО1; справку о состоянии расчетов по страховым вносам, пеням и штрафам от __.__.______г. на имя ФИО1; справку от __.__.______г. Фонда социального страхования РФ Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № *** на имя ФИО1; справку заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Котласу и Котласскому району об отсутствии исполнительных документов и ареста на имущества в отношении ФИО1; справку от __.__.______г. Управления Федеральной службы судебных приставов о выплате алиментов ФИО1; чек-ордер и квитанцию о выплате ФИО1 задолженности по ИП № *** от __.__.______г.; фотографии деревянного строения и участка местности; отчет о деятельности К(Ф)Х ФИО1 по состоянию на __.__.______г.; отчеты о деятельности начинающего фермера в целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на __.__.______г., __.__.______г. и __.__.______г. – хранить в материалах настоящего уголовного дела в течение всего срока хранения дела.

Обратить в счет возмещения имущественных взысканий по решению Арбитражного суда Архангельской области от __.__.______г. в пользу Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области имущество осужденного ФИО1, на которое в ходе предварительного следствия наложен арест: автомобиль «***», государственный регистрационный знак ***, *** года выпуска, идентификационный номер № ***; земельный участок с кадастровым № ***, площадью 453 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Процессуальные издержки, складывающиеся из сумм, выплаченных адвокату Башмаковой Ю.С. в размере 6120 рублей 00 копеек за оказание юридической помощи ФИО1 на стадии предварительного расследования по назначению следователя взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы и внесения представления через Красноборский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Осужденный имеет право ходатайствовать об ознакомлении с материалами дела для написания апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. При заявлении ходатайства об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции ФИО1 в соответствии с частью 3 статьи 389.6 УПК РФ должен указать на это в своей апелляционной жалобе или возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Осужденный также вправе ходатайствовать об апелляционном рассмотрении дела с участием защитника, о чем должен подать в суд, постановивший приговор, соответствующее заявление в срок, установленный для подачи возражений на апелляционные жалобы (представление).

Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее, чем за 5 суток до начала судебного заседания.

Председательствующий А.Л. Баумгертнер