Решение № 2-249/2020 2-249/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-249/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г.о. Озеры

Озерский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-249/20 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ФИО3 пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, работавшему на подземных работах.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в его специальный стаж, в том числе, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка ВШТ шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»; со ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка ВШТ шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»; сДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего подземной шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрослесаря подземного участка шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве механика подъема, старшего механика по подъемам, заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов шахты «Глубокая» п/о «Ростовуголь»; сДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве подземного горного мастера шахты «Мгачи» объединения «Сахалинуголь».

Считая отказ необоснованным, ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка ВШТ шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»; со ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка ВШТ шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего подземной шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрослесаря подземного участка шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве механика подъема, старшего механика по подъемам, заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов шахты «Глубокая» п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве подземного горного мастера шахты «Мгачи» объединения «Сахалинуголь», всего 04 года 05 месяцев 11 дней. ФИО2 просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО2 указал, что факт занятости на подземных работах в течение полного рабочего дня подтверждается записями ФИО3 книжки, архивными справками. Считает, что указанное в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ условие о занятости полный рабочий день на подземных работах распространяется только на рабочих, не распространяется на специалистов и руководителей. На периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ распространяется действие Списка №, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в который были включены работы на поверхности. Согласно пп. «б» п.2, в данный Список входили инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах, в угольных шахтоуправлениях, на шахтостроительных и проходческих работах, на приисках с подземной добычей, в том числе старшие механики, механики. Требования к продолжительности подземных работ в данном списке в отношении этих должностей не содержатся. При этом, большая часть работы старшего механика по подъему производится под землей, поскольку подъемный механизм предназначен для осуществления подъема полезного ископаемого из глубин шахт, подъема-спуска людей, и основная его часть находится под землей, в связи с чем обслуживание и ремонт подъемного механизма без проведения работ под землей является невозможным. Факт подземных работ в должности заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в спорные периоды работал под землей в течение всего рабочего дня.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО8 в судебном заседании исковые требования уточнил. Просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что журналы спуска-подъема в шахту хранятся в течение 3 лет. Факт работы истца под землей в течение рабочего дня подтверждается записями ФИО3 книжки, архивными справками. Само название должностей горнорабочий, подземный горный мастер, механик по подъемам свидетельствует о подземном характере работы истца.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> ФИО9 исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указал, что отсутствуют доказательства, что истец работал в спорные периоды полный рабочий день под землей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО2 02 года 02 месяца 23 дня.

Дипломом серии РВ № подтверждается, что ФИО2 в 1983 году поступил в Новочеркасский ФИО3 политехнический институт имени С.Орджоникидзе и в ДД.ММ.ГГГГ году окончил полный курс института по специальности «горные машины и комплексы». Решением государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация «горный инженер-электромеханик».

В соответствии с архивными выписками ГКУ <адрес> «Центр хранения архивных документов в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 трудился горнорабочим 3 разряда на участке внутришахтовой территории на шахте имени ФИО7 п/о «Ростовуголь» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на шахте имени Артема п/о «Ростовуголь» в качестве горнорабочего подземного 1 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрослесаря подземного 3 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ФИО3 книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность механика подъема в шахту «Глубокая» п/о «Ростовуголь», ДД.ММ.ГГГГ – назначен старшим механиком по подъемам, ДД.ММ.ГГГГ – назначен заместителем начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов, где работал по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки Управления делами Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным горным мастером на участке конвейерного транспорта шахты «Мгачи» производственного объединения «Сахалинуголь».

В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим; руководителям и специалистам подземных участков; руководителям шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков; рабочим, руководителям, специалистам и служащим; руководителям и специалистам управлений, партий, контор и других предприятий; работникам, обслуживавшим указанных выше рабочих и служащих, занятым на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков (раздел "I. Горные работы" (код 10100000)).

Основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер ФИО3 деятельности, осуществление определенных трудовых функций.

ФИО2 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из акта проверки первичных документов от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, подтвердить занятость на подземных работах ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика подъема и старшего механика по подъемам на основании лицевых счетов не представляется возможным. Журналы спусков, подъема в архив не сдавались. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов ФИО2 был связан с подземными работами, так как в лицевых счетах указан код 140 – доплата за нормативное время передвижения в шахтах к месту работы. Подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах не представляется возможным в связи с отсутствием журналов спусков, подъемов в шахту.

Вместе с тем, как разъяснено в письме ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ООПП ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации в пределах <адрес> находится восточная часть Донецкого угольного бассейна (Восточный Донбасс). Условия залегания угольных пластов в пределах Донецкого бассейна предполагают единственно возможный подземный способ добычи угля.

Согласно письму ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, если по информации, содержащейся в ФИО3 книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № или постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавший до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, проверка постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требуется.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал заместителем начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов шахты «Глубокая» п/о «Ростовуголь».

Должность заместителя начальника участка, выполняющего работы в подземных условиях включена в Список №, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (Раздел I. Горные работы, код1010100г-24097).

Из лицевых счетов ФИО2 на шахте «Глубокая» п/о «Ростовуголь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный период ФИО2 трудился на условиях полного рабочего времени. Также в указанных лицевых счетах стоит код 140, следовательно, в этот период ФИО2 был занят на подземных работах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал подземным горным мастером на участке конвейерного транспорта шахты «Мгачи» производственного объединения «Сахалинуголь».

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность мастера горного производственных участков (Раздел I. Горные работы, код1010100г-23239).

Согласно архивной справке Управления делами Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и архивных копий расчетных ведомостей за январь-июнь 1994 года по шахте «Мгачи» п/о «Сахалинуголь», работа на участке конвейерного транспорта была связана с подземными работами; сведений об отпусках без содержания, прогулах, военных сборах, донорских днях, учебных отпусках не имеется.

Сведений относительно принятия ФИО2 на работу на условиях неполного рабочего времени как трудовая книжка, так и архивные справки не содержат.

Оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Таким образом, суд полагает правомерным включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, ФИО2 периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка ВШТ шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»; со ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка ВШТ шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего подземной шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрослесаря подземного участка шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве механика подъема, старшего механика по подъемам, заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов шахты «Глубокая» п/о «Ростовуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве подземного горного мастера шахты «Мгачи» объединения «Сахалинуголь», всего 04 года 05 месяцев 11 дней.

Специальный стаж ФИО2 с учетом спорных периодов составляет 06 лет 08 месяцев 04 дня, следовательно, в 54 года у ФИО2 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Возраста 54 года ФИО2 достиг ДД.ММ.ГГГГ, досрочная страховая пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ,

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка внутришахтовой территории шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»;

- со ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего 3 разряда участка внутришахтовой территории шахты имени ФИО7 п/о «Ростовуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве горнорабочего подземной шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве электрослесаря подземного участка шахты имени Артема п/о «Ростовуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве механика подъема, старшего механика по подъемам, заместителя начальника участка по ремонту и эксплуатации подъемов шахты «Глубокая» п/о «Ростовуголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве подземного горного мастера шахты «Мгачи» объединения «Сахалинуголь».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья О.А. Котова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Секретарь ФИО6