Решение № 12-196/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 12-196/2019

И.о. мирового судьи Седалищев С.В. Дело № 12-196/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Новобурейский «03» июля 2019 года

Судья Бурейского районного суда Амурской области Дробаха Ю.И.,

с участием

физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2019 года, вынесенное и.о. мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2, о признании ФИО1 виновным по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и о назначении наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ФИО4 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, из которого следует, что29.05.2019 года в 16 часов 15 минут на 1686,6 км автодороги Амур, на территории Бурейского района Амурской области, ФИО1, управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак (далее гос. рег. знак) №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

30.05.2019 года и.о. мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

30.05.2019 года копия указанного постановления по делу об административном правонарушении получена ФИО1 лично.

07.06.2019 года, не согласившись с данным постановлением, ФИО1 в срок обжалования, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, средствами почтовой связи направил жалобу в Бурейский районный суд, которая поступила в суд 13 июня 2019 года.

В обоснование жалобы указал, что при составлении в отношении него материалов по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, сотрудниками были нарушены нормы процессуального права. Доказательства, полученные с нарушением требований подлежали исключению из числа допустимых доказательств. Его жалоба на постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ от 12.03.2019 решением Бурейского районного суда от 14 мая 2019 года оставлена без удовлетворения. Его представителем была подана жалоба на решение Бурейского районного суда от 14 мая 2019 года, однако суд при вынесении данного постановления не учел данный факт и ошибочно привлек его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Просил постановление и.о. мирового судьи от 30 мая 2019 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в суде жалобу поддержал. В обоснование привел те же доводы, что и в жалобе. Полагал, что 29 мая 2019 года постановление мирового судьи от 12 марта 2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ не вступило в законную силу, в связи с чем, считал, что его необоснованно привлекли к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Должностное лицо – старший инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОСБ ДПС ГИБДД ФИО4 в суде с жалобой ФИО1 не согласился, указал, что 29 мая 2019 года на момент остановки транспортного средства под управлением ФИО1, данный гражданин числился по базе ГИБДД как лицо лишенное права управления, в связи с чем на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие защитника ФИО1 – ФИО5, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив доводы жалобы, материалы данного дела об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении № 5-2/2019, предоставленные мировым судьей Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3ст. 30.6 КоАП РФ,судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ППД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Субъектом правонарушения является водитель транспортного средства, лишенный права управления транспортными средствами.

Субъективная сторона определяется и характеризуется исключительно наличием в действиях виновного прямого умысла.

Лицо считается лишенным права управления транспортными средствами со дня вступления в законную силу постановления о назначении ему данного наказания и до окончания срока его исполнения.

При совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, водитель подлежит отстранению от управления транспортным средством (ст. 27.12 КоАП РФ), а транспортное средство задерживается и помещается на специализированную стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 от 12.03.2019 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 06 месяцев.

25 марта 2019 года от ФИО1 на данное постановление Мирового судьи поступила жалоба.

Решением судьи Бурейского районного суда от 14.05.2019 года постановление мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении от 12.03.2019 года о признании ФИО1 виновным по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения. Копия решения получена ФИО1 14 мая 2019 года.

Следовательно, постановление мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 от 12.03.2019 года, которым ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 06 месяцев, вступило в законную силу 14 мая 2019 года.

29 мая 2019 года в 16 часов 15 минут в районе 1686,6 км автодороги Амур, на территории Бурейского района Амурской области, ФИО1, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение требований пункта 2.1.1 ПДД управлял транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

В связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол 28 АП 620650 по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения и.о. мирового судьи в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, о признании последнего виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: материалами дела об административном правонарушении № 5-2/2019 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ: протоколом 28 АП 620339 от 27.11.2018 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ; протоколом 28 ВА 054470 о направлении на медицинское освидетельствование от 27.11.2018 года; постановление мирового судьи от 12.03.2019; решение судьи Бурейского районного суда от 14.05.2019 года

материалами данного дела: рапортом сотрудника ГИБДД ФИО4 от 29.05.2019 года; протоколом 28 АП 620650 об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 29.05.2019 года по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ; протоколом 28 ВА 014750 об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством от 29.05.2019 года; списком совершенных ФИО1 административных правонарушений; карточкой операции с ВУ; путевым листом автобуса необщего пользования от 27 мая 2019 года, выданного водителю ФИО1; копией водительского удостоверения ФИО1; протоколом № 67 об административном задержании от 29.05.2019 года в отношении ФИО1

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку нарушений при их получении не усматривается.

Протокол об административном правонарушении 28 АП 620650 от 29.05.2019 года составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении содержит сведения о разъяснении прав ФИО1, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт управления ФИО1 транспортным средством, будучи лишенным прав управления, подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Обстоятельства, на которых мировой судья основал свои выводы, приведенные им в судебном постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1

Таким образом, мировым судьей достоверно установлено, что ФИО1 управлял транспортным средством будучи лишенным прав управления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о нарушениях сотрудниками ГИБДД процессуальных норм при составлении в отношении него материалов по факту совершения административного правонарушения по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, не является основанием для отмены обжалуемого постановления, так как данные доводы были предметом рассмотрения, при вынесении мировым судьей постановления в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и при рассмотрении жалобы ФИО1 судьей Бурейского районного суда.

Доводы жалобы о том, что на решение Бурейского районного суда от 14.05.2019 года подана жалоба в вышестоящий суд, не влекут отмену обжалуемого постановления, поскольку постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей в отношении ФИО1 12 марта 2019 года по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ вступило в законную силу 14 мая 2019 года, и с указанного времени ФИО1 считается лишенным права управления транспортным средством. Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления от 30.05.2019 года по делу об административном правонарушении, мировым судьей нарушений административного законодательства, влекущего отмену постановления, не допущено, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

С учетом вышеизложенного, и в соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 надлежит оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.3, 30.6, 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении от 30 мая 2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха