Решение № 12-233/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 12-233/2019

Судья Тюрин М.Г. Дело № 12-233/2019


РЕШЕНИЕ

16 июля 2019 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Тюрин М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата>, по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

С вынесенным постановлением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области ФИО1 не согласилось, в связи с чем была подана жалоба, указав, что учитывая, что мировым судьей в нарушении ст.24.1 КоАП РФ причины и условия способствовавшие совершению административного правонарушения выявлены не были, не дана оценка характеру деяния, данных о личности лица привлекаемого к административной ответственности. Она является неработающим родителем, ухаживающим за ребенком инвалидом, выплатить вовремя назначенный штраф было финансово затруднительно. Просит суд отменить вынесенное постановление.

В судебном заседании ФИО1, поддержала доводы жалобы, просила удовлетворить., при этом пояснив, что она не отрицает факт неуплаты штрафа в установленный законом срок, свою вину не отрицает, но в настоящее время у нее отсутствуют денежные средства для уплаты штрафа. Просила суд признать правонарушение малозначительным.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, поступившему из Межрайонной ИФНС РФ № по Ростовской области, <дата> в «00» часов «01» минуту по адресу: <адрес>, установлена неуплата административного штрафа ФИО1 в срок установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению по делу об административном правонарушении № от <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> ФИО1 привлечена к административной ответственности, установленной ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление № от <дата> получено лично адресатом <дата>. Частью 1 статьи 30.3, статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течении трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Таким образом, постановление № от <дата> вступило в законную силу <дата>. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с даты вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Соответственно срок добровольной уплаты по постановлению № от <дата> до <дата>. Штраф в сумме 5 000 рублей в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации, то есть до <дата> ФИО1 не оплачен. Штраф оплачен только <дата>.

Деяние ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность по ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение, в установленный законом срок, обязанности по уплате наложенного административного штрафа. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, в судебном заседании факт совершения административного правонарушения ФИО1 установлен, как и установлена вина в его совершении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок предусмотренный настоящим Кодексом.

Рассмотрение дела мировым судьей было проведено в точном соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона.

Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно не усмотрел.

Вследствие этого, мировым судьей и было назначено наказание в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф в размере 10 000 руб., которое является справедливым, учитывающим требования закона, последствия, характер и степень опасности совершенного правонарушения.

Состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ФИО1 административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, назначенного судом, нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Остальные доводы не влияют на квалификацию совершенного правонарушения и не могут повлечь отмену вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района Ростовской области от <дата>, по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях– оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: