Решение № 12-19/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-19/2020

№ Дело №12-19/2020
Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года г. Солигалич

Судья Чухломского районного суда Костромской области Лебедев В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова И.Е. на постановление административной комиссии Солигаличского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.18 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Солигаличского муниципального района от 24 апреля 2020 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.18 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 17 апреля 2020 года в 12 часов 10 минут по месту жительства ФИО1 установлен факт разлива канализационных стоков на рельеф местности, что является нарушением ст. 2 Правил благоустройства и чистоты на территории городского поселения гор. Солигалич Солигаличского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения гор. Солигалич от 11.09.2017 года №. За указанное правонарушение ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе ФИО1. просит отменить постановление, мотивируя тем, что сведения, изложенные в постановлении, не соответствуют действительности, так как в указанный день им производилась откачка из канализационного колодца грунтовых вод в силу сезонности насыщения грунта талыми водами, а не разлив канализационных стоков.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и дополнительно пояснил, что используемый им канализационный колодец изготовлен из автомобильных покрышек, поэтому не герметичен, в связи с чем, в него весной попадают талые и грунтовые воды, которые он откачивает обычным насосом на прилегающую местность. При этом колодец не используется для фекальных стоков, а только для стока воды, используемой для бытовых нужд.

Председатель административной комиссии Солигаличского муниципального района ФИО2 против удовлетворения жалобы возражал, мотивируя тем, что вина ФИО1 полностью доказана материалами дела, а его доводы являются необоснованными.

Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного решения. Суд не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении необходимо выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб или иной вред, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции статьи КоАП РФ или соответствующего Закона субъекта Российской Федерации.

Статьей 2.18 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих правила благоустройства территорий муниципальных образований, принятых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Костромской области от 16 июля 2018 года N 420-6-ЗКО "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования Костромской области и порядке определения границ прилегающих территорий", за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.1-2.17 настоящего Кодекса, если эти нарушения не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и не подпадают под действие положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Закона Костромской области от 09.07.2019 N 574-6-ЗКО).

В соответствии с частью 12 ст. 2 Правил благоустройства и чистоты на территории городского поселения гор. Солигалич Солигаличского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения гор. Солигалич Солигаличского муниципального района от 31.05.2012 года №, запрещается устанавливать устройства наливных помоек, разлив канализационных стоков, помоев и нечистот в подвалах домов, а также за территорией домов и улиц.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года, приложенной к протоколу фототаблицей и в целом не отрицается ФИО1, который признал факт негерметичности используемого канализационного колодца и факт откачки из него находящихся в нем вод на прилегающую местность. При этом из протокола заседания административной комиссии следует, что ФИО1 признавал, что откачиваемая из колодца вода имела запах канализации.

Таким образом, постановление административной комиссии Солигаличского муниципального района от 24 апреля 2020 года № основано на проверенных и нашедших свое подтверждение доказательствах. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Наказание ему назначено в соответствие с санкцией ст. 2.18 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» и в минимальном размере, поэтому законных оснований для его снижения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Солигаличского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.18 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд (в г. Солигаличе) Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Лебедев В.К.

.