Решение № 2-601/2020 2-601/2020~М-589/2020 М-589/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-601/2020

Дело № 2-601/2020 г. (УИД № 42RS0016-01-2020-000810-06)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области 14 июля 2020 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Овченковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка обратился в суд к ФИО1 с иском о понуждении к заключению договора аренды земельного участка

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником нежилого помещения площадью 994,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Помимо ответчика согласно сведениям из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии собственниками иных нежилых помещений по указанному адресу являются: ФИО6 (нежилое помещение площадью 293,6 кв.м.), ФИО2 (нежилое помещение площадью 209,7 кв.м.), ФИО3 (нежилое помещение площадью 453 кв.м., 247,2 кв.м., 225 кв.м.,), ФИО4 (нежилое помещение 218,7 кв.м.)

Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка 06.02.2020г. на основании ст. 22, пп.2.п.2 ст.39.6, 39.20 Земельного кодекса РФ был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № с ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 По указанному договору Арендодатель (Комитет) сдал, а Арендаторы, собственники нежилых помещений в нежилом здании, приняли в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 5629 кв.м. под нежилое здание по ул<адрес>, с определением размера арендной платы пропорционально доле собственности на объекты недвижимости, совместно с другими собственниками (пользователями), в дальнейшем именуемые «Соарендаторы».

Письмом от 05.03.2020 года № 2227-03 Комитет направил в адрес ФИО1 соглашение № 1/1117 о присоединении к договору № 882-02 от 06.02.2020 г. аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности.

В соответствии с абзацем 3, пункта 6, ст.39.20 Земельного кодекса РФ, в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

До обращения Комитета в суд с настоящим иском проект соглашения о присоединении к договору аренды ответчиком не согласован, в адрес Комитета не поступал.

На основании вышеизложенного, просит обязать ФИО1 заключить с Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка соглашение № 1/1117 о присоединении к договору № 882-02 от 06 февраля 2020 года аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5629 кв.м. под нежилое помещение в нежилом здании по ул<адрес><адрес>.

Представитель истца Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле на основании определения суда от 26.06.2020 г.- ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу абзаца 1 пункта 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ст. ст. 426, 429 ГК РФ регламентируют случаи, когда для одной из сторон заключение договора обязательно.

Однако данные нормы к спорным правоотношениям не применимы.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Так, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, площадью 994,6 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29).

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости также следует, что: ФИО2 является собственником нежилого помещения, плошадью 209,7 кв.м., расположенного по адресу: ул. 375 км, 36 Куйбышевского района г. Новокузнецка; ФИО3 является собственником нежилых помещений, площадью 247, 2 кв.м., 225,3 кв.м. и 453 кв.м., расположенных по адресу: ул. 375 км, 36 Куйбышевского района г. Новокузнецка; ФИО4 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, площадью 218,7 кв.м., расположенное по адресу: ул. <адрес> Куйбышевского района г. Новокузнецка; ФИО10 является собственником нежилого помещения, площадью 239, 6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Куйбышевского района г. Новокузнецка (л.д. 42-48).

06.02.2020 г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка и ФИО3, ФИО10, ФИО2, ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, государственная собственность на который не разграничена, предметом которого является передача собственникам нежилых помещений в нежилом здании в аренду до 31.12.2068 г. с множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42№, площадью 5629 кв.м. под нежилое здание по ул. № в Куйбышевском районе г. Новокузнецка, с определением размера арендной платы пропорционально доле собственности на объекты недвижимости, совместно с другими собственниками (пользователями) (л.д. 7-10).

Из материалов дела следует, что 30.01.2020 г. ответчик обращалась к истцу с заявлением о предоставлении ей в аренду части земельного участка, расположенного по адресу: <...> (л.д. 69).

В ответ ей 05.03.2020 г. было сообщено, что в соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ земельный участок был предоставлен в аренду ФИО3, ФИО10, ФИО2, ФИО4, которые являются собственниками обьектов недвижимости, расположенных в границах земельного участка по договору от 06.02.2020 г.

Кроме того, ответчику был направлен проект соглашения о присоединении к договору № 882-02 от 06.02.2020 г. аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности и разьяснено, что в случае отказа от подписания соглашения Комитет обязан обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению соглашения в представленной редации (л.д. 11-12).

Проект указанного соглашения был получен ответчиком 21.03.2020 г. (л.д. 83).

Не подписание ответчиком в течение 30 дней соглашения повлекло обращение в суд с настоящим иском.

Обсуждая наличие оснований для понуждения ответчика к заключению спорного соглашения, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрены два случая, когда уполномоченный орган может обратиться с иском к правообладателям зданий, сооружений или помещений в них о понуждении заключения договора аренды земельного участка:

1) если при представлении в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ арендаторами земельного участка, не все правообладатели представили в уполномоченный орган подписанный договор аренды земельного участка (пункт 7 статьи 39.20 ЗК РФ);

2) если ни один из правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

Суд полагает, что указанные основания отсутствуют.

Кроме того, ответчик обратилась с заявлением о предоставлении ей по договору аренды части земельного участка до заключения договора со множественностью лиц на стороне арендатора, однако проект указанного договора для подписания ей не направлялся, в нарушение п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ согласие третьих лиц как арендаторов, заключивших договор, на вступление в договор аренды ответчика получено не было.

Суд учитывает также следующие обстоятельства.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч.2 ст. 7 указанного ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

На основании ч.ч. 2,8 ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносится, в том числе описание местоположения обьекта недвижимости.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ответчик и третьи лица являются правообладателями обьектов недвижимости, имеющих разное местоположение, а именно: <адрес><адрес> №.

В связи с изложенным в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что обьекты недвижимости, принадлежащие истцу и третьим лицам расположены в одном здании по адресу: <адрес>, ул. 375 км., №.

При этом, учитывая вышеприведенные положения ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не является допустимым доказательством выписка из адресного плана <адрес> за 2004 г. о присвоении обьекту недвижимости, принадлежащего ответчику, адреса ул<адрес> № (л.д.40).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20.07.2020 г.

Председательствующий: Н.И. Филатова