Решение № 12-41/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-41/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г.Старая Русса 20 мая 2019 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Литвин О.В., с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» ФИО1,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу ФИО2 на постановление № начальника ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении

ФИО2, <данные изъяты>

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> удовлетворено ходатайство ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 передано на рассмотрение в подразделение ГИБДД по месту жительства последнего: ОГИБДД МО МВД России «Старорусский».

Постановлением № начальника ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обжаловал его в Старорусский районный суд.

В жалобе в порядке пересмотра ФИО2 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Среди доводов указано, что ему вменено нарушение п.5.4.1.1.1 ДОПОГ. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ им инспектору ГИБДД были предъявлены все транспортные документы, отвечающие требованиям данного пункта ДОПОГ: документы на транспортные средства (свидетельства собственности т/с); водительское удостоверение, полис ОСАГО, путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием класса/кодом ООН; транспортная накладная (СМR) № (№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием класса/кодом ООН; паспорт безопасности на перевозимый химический груз.

Изучив материалы дела, судья считает, что ФИО2 не пропустил срок на обжалование указанного выше постановления.

Истребованные из ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» подлинные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, на основании ст.ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ судьей дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» ФИО1, полагавшего, что в действиях ФИО2 обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.35 мин., управляя транспортным средством в составе автопоезда марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, у дома <адрес>, нарушил требование п.5.4.1.1.1 ДОПОГ: в свидетельстве о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов отсутствовали коды ООН.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения - перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 года N76 Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) с 28.04.1994 года, соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными.

Как следует из п. 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов), перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями "A" и "B" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно п.п. 5.4.1.1.1 п. 5.4.1 гл. 5.4 "Документация" Приложения А «Общие положения и положения, касающиеся опасных веществ и изделий» Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ) транспортные документы на опасные грузы должны содержать следующие элементы информации по каждому опасному веществу, материалу или изделию, предъявляемому к перевозке: номер ООН, которому предшествуют буквы "UN"; надлежащее отгрузочное наименование, определенное в соответствии с разделом 3.1.2 Соглашения, дополненное, при необходимости (п.3.1.2.8.1), техническим названием, заключенным в скобки (п.3.1.2.8.1.1); для веществ и изделий класса 1: классификационный код, указанный в колонке 3 b таблицы А главы 3.2 Соглашения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в 12.35 час. для проверки документов был остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № c полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащий ООО «Рослайн», под управлением водителя ФИО2, перевозивший опасный груз при неправильно оформленных документах на него, а именно: в путевом листе отсутствует полная информация о перевозимом опасном грузе, что требуется в соответствии с пп. 5.4.1, 5.4.1.1.1 ДОПОГ и является нарушением Правил перевозки опасных грузов.

При этом информация, содержащаяся в путевом листе, представленном в дело ФИО2, не соответствует содержанию того путевого листа, который был предъявлен им сотрудникам ГИБДД, и не содержал, в частности, коды ООН (копия представлена в дело представителем ОГИБДД МО МВД России «Старорусский»).

Таким образом, представленные при остановке документы на перевозимый груз, не содержали полной информации, вопреки доводам жалобы ФИО2

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются приведенными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения лица к административной ответственности. Должностным лицом собрано и представлено достаточно доказательств виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Наказание лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы явиться основанием для отмены вынесенного по делу постановления, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № начальника ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Старорусский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья Старорусского

районного суда О.В.Литвин