Решение № 12-732/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 12-732/2024Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Административное УИД 11MS0061-01-2024-001313-32 Дело № 12-732/2024 Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Пархачева Т.А., с участием судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 июля 2024 года жалобу ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» обратилось в суд с жалобой, заявив об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, указывая об уплате штрафа до составления судебным приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении. ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» о судебном заседании извещено, участие представителя не обеспечило. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие. Представитель СОСП по Республике Коми ФИО1 просила отказать в удовлетворении жалобы. Выслушав позицию должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу положений части 1 статьи 32.2 и статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязанность уплаты административного штрафа возникает со дня, следующего после вступления в силу постановления о назначении административного наказания, и должна быть исполнена не позднее 60 дней. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает по истечении шестидесяти дней, в течение которых лицо, которому назначено соответствующее административное наказание, обязано уплатить штраф. В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, является основанием возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела следует, что постановлением начальника СОСП по РК ГМУ ФССП России от ** ** ** №... ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» привлечено к административной ответственности по части 2 статье 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление вступило в законную силу ** ** **. С учетом сроков вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, постановление должно было быть исполнено и административный штраф уплачен не позднее ** ** **. Согласно установленным обстоятельствам, что стороной привлекаемого лица не отрицалось и не оспаривалось, в пределах указанного срока административный штраф привлекаемым лицом уплачен не был. Штраф уплачен ** ** **. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения ** ** ** мировым судьей Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми постановления о привлечении ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях. Оценив по результатам оценки представленных доказательств фактические обстоятельства на предмет наличия в действиях привлекаемого лица вмененного административного правонарушения, суд находит вину ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в совершении вмененного административного правонарушения установленной. Факт совершения ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» административного правонарушения и его виновность подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, описывающем обстоятельства совершенного ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» административного правонарушения, постановлением начальника СОСП по РК ГМУ ФССП России от ** ** ** №..., подтверждающим факт назначения наказания в виде административного штрафа, копией поручения о перечислении на счет, иными представленными в материалы дела доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодексом РФ об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установив все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях, оснований не согласится с указанным выводом не имеется. Событие и состав административного правонарушения установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу судом не установлено. Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с соблюдением сроков давности совершения административного правонарушения, установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания. Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от ** ** **, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено. ГКУ РК ««Управление автомобильных дорог Республики Коми» имел возможность обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в порядке статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уплата административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но после истечения установленного законом срока для оплаты, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует и основанием для прекращения производства по делу по малозначительности правонарушения не является. Уклонение же при изложенных выше обстоятельствах ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований Кодекса, свидетельствующим об игнорировании ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» требований законодательства, а потому деяние юридического лица признаков малозначительности не содержит. В связи с изложенным, в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** о привлечении ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» оставить без изменения, жалобу ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» – без удовлетворения. В соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции, находящийся по адресу: <...>. Судья Т.А. Пархачева Копия верна: Суд:Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Судьи дела:Пархачева Татьяна Александровна (судья) (подробнее) |