Решение № 12-46/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 12-46/2024

Дело № 12-46/2024


РЕШЕНИЕ

17 апреля 2024 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода № от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода № от 27 декабря 2023 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 обратилась в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как территория, на которой было расположено ее транспортное средство не является газоном. Кроме того, она не была извещена о дне и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Представитель административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, представил отзыв на жалобу, просит в удовлетворении жалобы отказать, постановление административной комиссии оставить без изменения.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что постановление административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода № от 27 декабря 2023 года является законным и обоснованным, а жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, утвержденных решением Городской Думы г. Н. Новгорода от 26.12.2018 № 272 зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, включая растительность в парках, на бульварах, в скверах, садах, цветниках и на газонах, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

Пунктом 6.10 указанных Правил на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, запрещается, в том числе, повреждать и уничтожать зеленые насаждения, газоны, цветочные клумбы; устраивать автостоянки для постоянного хранения транспортных средств.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации 23 октября 1993 года № 1090 следует, что дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Обочина – элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами. Тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Дефиниция термина озелененные территории содержится в п. 1 ст. 3 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 110-З «Об охране озелененных территорий Нижегородской области», согласно которой озелененными территориями признаны территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.

Статья 3.8 ч. 2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Из материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты>, следует, что 01 ноября 2023 года в 9:46 по адресу: <...> (56,34165667:43,84761833) выявлено, что ФИО2 – собственник транспортного средства, государственный регистрационный знак <данные изъяты> свидетельство о регистрации №, допустила размещение автомобиля на озелененной территории, что является нарушением ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО.

Постановлением административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода № от 27 декабря 2023 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела такие данные, в том числе событие административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении, установлены и подтверждаются имеющимися в материалах дела фотографиями, иными документами, представленными в дело.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Согласно имеющемуся в материалах дела фотоматериалу, усматривается, что автомобиль, государственный регистрационный знак <данные изъяты> свидетельство о регистрации №, находится на газоне с зелеными насаждениями (озелененная территория). Владельцем автомобиля является ФИО2, что также подтверждается материалами дела.

Таким образом, транспортное средство государственный регистрационный знак <данные изъяты> свидетельство о регистрации №, было размещено на вне предусмотренном для этой цели месте, а именно на озелененной территории.

Обустройство на данном месте парковочного пространства какими-либо объективными доказательствами не подтверждено.

Оценив указанные обстоятельства в их совокупности с учетом требований, предусмотренных ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, объективно подтверждается материалами дела и нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Санкцией части 2 статьи 3.8 КоАП НО не установлена альтернатива при назначении административного наказания.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Вид и размер наказания ФИО2 назначены в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ, определены с учетом характера правонарушения и степени его общественной опасности, в пределах санкции ч. 2 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области.

Жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенного административным органом постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по настоящему делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления административного органа, не допущено.

Доводы ФИО2 о том, что она не была извещена о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, являются необоснованными, так как в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из установленных материалами дела обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены постановления административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода № от 27 декабря 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода № от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2, – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород ФИО1