Решение № 12-129/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 12-129/2020

Дело № 12-129/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Комсомольск-на-Амуре 13 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Усачева Т.Ю., с участием

представителей ООО «<данные изъяты>» - ФИО1., ФИО2.;

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, 2 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», с жалобой представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО <данные изъяты>» на постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1,2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1, 2 ст.20.7 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «<данные изъяты>» обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, согласно содержанию, которой вина ООО «<данные изъяты>» совершении административного нарушения предусмотренного ч. 1и 2 ст. 20.7 КоАП РФ отсутствует. ООО «<данные изъяты>» вменяется, что условия содержания защитного сооружения ГО ЧС № (укрытие на 300 человек), не отвечают требованиями приказа МЧС России от 21.07.2005 года № 575 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», а именно: защитное сооружение гражданской обороны к приему укрываемых ограничено готово, требует завершение капитального ремонта. Условия содержания защитного сооружения гражданской обороны инв. 28-89 (для укрытия 150 человек), находящегося на ответственном хранении организации, не отвечают требованиями приказа МЧС России от 21.07.2005 года № 575 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», а именно: защитное сооружение гражданской обороны к приему укрываемых ограничено готово, требует завершение капитального ремонта.

ООО «<данные изъяты>» принимало все меры для завершения капитального ремонта защитных сооружений ГО ЧС № и № до проведения плановой проверки ГУ МЧС России по Хабаровскому краю. Имеются договоры между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» № СЭТ-1 от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ акты по форме КС-2. ООО «<данные изъяты>» силами подрядных организаций с 2017,2018 г. по настоящее время проводились работы по капитальному ремонту защитных сооружений ГО ЧС № и № и должны были быть завершены к ДД.ММ.ГГГГ Работы по капитальному ремонту убежища ГО ЧС инв. №и инв. № не были завершены по причинам не зависящим от ООО <данные изъяты>». Согласно распоряжению Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 г. № 120-рп, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности. В силу п.3.7 Письма Роспотребнадзора от 20 апреля 2020 года N 02/7376-2020-24, организациям независимо от форм собственности следует исключить доступ на предприятие (в организацию) лиц, не связанных с его деятельностью, за исключением работ, связанных с производственными процессами (ремонт и обслуживание технологического оборудования). На ООО «<данные изъяты>» выявлен очаг новой коронавирусной инфекции, производство строительных работ, в том числе работ по капитальному ремонту за исключением работ связанных с обслуживанием технологического оборудования в период с апреля г. до проведения плановой проверки ГУ МЧС по Хабаровскому краю не велись. Капитальный ремонт защитных сооружений был завершен на 90-95%. При рассмотрении дела об административном правонарушении, ограничительные меры связанные с распространением COVID-19 не были признаны в качестве обстоятельств непреодолимой силы. Мировым судьей не было учтено, что работы по капитальному ремонту защитных сооружений ГО ЧС планомерно велись с 2017 г. При нормальных условиях ведения работ капитальный ремонт должен был завершиться до ДД.ММ.ГГГГ Завершение работ в указанный срок стало невозможным именно в силу введения ограничительных мер связанных с распространением COVID-19. капитальный ремонт убежищ ГО ЧС инв. № и инв. № не был завершен в силу обстоятельства непреодолимой силы, которое носило чрезвычайный непредотвратимый характер. Указанные обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии вины ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушении. Так же ООО «<данные изъяты>» представило доказательства что принимало все зависящие от себя мероприятия по созданию убежища ГО ЧС, которое рассчитано на 500 человек. Представлен договор №Д от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> НТО» (Заказчик) и АО «<данные изъяты>), на выполнение технико-экономических расчетов по объекту «Защитные сооружения гражданской обороны, технико-экономический расчет (предпроектную документацию) для строительства убежища ГО ЧС вместимостью 500 человек, протокол заседания экспертно-технического совета по вопросам включения новых объектов в план KB 2021 года от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» было разработана предпроектная документация на строительство убежища ГО ЧС вместимостью 500 человек. Согласно характеристикам технико-экономического расчета убежище ГО ЧС вместимостью 500 человек является объектом капитального строительства, при его реализации необходимо проведение предусмотренных градостроительным законодательством этапов строительства: выполнение проектной работ; прохождение государственной экспертизы проектной документации; строительно-монтажные работы, пусконаладочные работы. Согласно технико-экономическому расчету, стоимость строительства убежища ГО ЧС составляет 149 083 000 руб. Финансирование строительства указанного объекта производится согласно плану капитальных вложений и привязано к сроку их реализации утвержденных в плане капитальных вложений. На заседании экспертно-технического совета по вопросам включения новых объектов в план KB 2021 года от ДД.ММ.ГГГГ было одобрено решение о включении объекта «Защитное сооружение гражданской обороны» в план капитальных вложений на 2021 г. Строительство убежища ГО ЧС вместимостью 500 человек может быть начато не ранее 2021 г. и планируется к завершению 2024 г. ООО «<данные изъяты>» выполнило все действия по соблюдению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Выводы суда первой инстанции о том, что недостаточность финансирования не является основанием для освобождения от ответственности за допущенные нарушения, основаны на неполном исследовании представленных в материалы дела доказательствах, не было учтено, что согласно предпроектной документации, строительство защитного сооружения вместимостью 500 человек не может осуществляться ООО «<данные изъяты>» одномоментно и требует выполнения мероприятий предусмотренных законодательством градостроительным законодательством (проведения проектных работ, проведение экспертизы проектной документации, строительные работ и т.д), выполнение значительного объема строительно-монтажных работ на сумму 149 083 000 руб. В материалах дела имеется акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ООО «<данные изъяты> не создано необходимое количество объектов гражданской обороны для защиты работников наибольшей работающей смены организации, расположенной в зоне возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военного время. Выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 15 предписания установлен срок для устранения указанного нарушения — ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» за допущенные нарушения было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100 000 руб. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что пункт 15 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» выполнен в полном объёме, осуществляемая деятельность соответствует обязательным требованиям в области гражданской обороны. На момент проведения указанной проверки дополнительное защитное сооружение построено не было. В постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ повторно вменяется нарушение, которое уже было устранено, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии вины ООО «<данные изъяты> в совершении административного правонарушении ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ просит суд отменить постановление, дело об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «<данные изъяты>» - ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, дополнив, что нарушения по ч.й ст. 20.7 КоАП РФ в настоящее время устранены в полном объеме, просила суд, отменить постановление, производство по делу прекратить.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «<данные изъяты>» - ФИО2. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, дополнив, что составлена проектно сметная документация и работы будут выполнены, просил суд, отменить постановление, производство по делу прекратить.

И.О. начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольску-на-Амуре Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю – ФИО3 в судебном заседании просил суд постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, оставить без удовлетворения.

Представить отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольску-на-Амуре Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю ФИО4. в судебном заседании просил суд постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, отмене, либо изменению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В соответствие с положениями ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 20.7 Кодекса об административных правонарушениях невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» определены задачи, правовые основы их осуществления и полномочия организаций в области гражданской обороны.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О гражданской обороне», гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Требования в области гражданской обороны, включают в себя специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона «О гражданской обороне» установлено, что организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В соответствие с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне.

Согласно п. 10 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Согласно пункту 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», организации:

- создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;

- обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;

- ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Как указано в п. 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, в мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

Согласно пунктам 3,4 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, убежища создаются: для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных; для работников максимальной по численности работающей в мирное время смены организации, эксплуатирующей ядерные установки (атомные станции), включая работников организации, обеспечивающей ее функционирование и жизнедеятельность и находящейся на ее территории в пределах периметра защищенной зоны.

Для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены.

Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в муниципальных образованиях и организациях.

Согласно п. 14 указанного Положения, мероприятия по гражданской обороне на муниципальном уровне и в организациях осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.

В силу положений п. 16.4 указанного Положения, организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций;

разработка планов наращивания инженерной защиты организаций, продолжающих и переносящих в безопасные районы производственную деятельность в военное время;

строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций;

разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.

Условия содержания защитного сооружения гражданской обороны должны отвечать требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных и введенных в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (зарегистрированном в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317).

Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденный приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 (зарегистрированный в Минюсте РФ 21.09.2005 № 7032) определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) в мирное время. К ЗС ГО относятся убежища, противорадиационные укрытия и укрытия.

Согласно пункту 10 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, при использовании ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться требованиями пожарной безопасности в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное время.

С целью повышения уровня безопасности людей в защитных сооружениях и сохранности материальных ценностей разработан Свод правил СП 88.13330.2014 «СНиП II-11-77*. Защитные сооружения гражданской обороны».

Согласно материалам дела установлено, что на основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение плановой, выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», целью которой являлась проверка выполнения в том числе организациями (юридическими лицами) требований законодательства РФ в области гражданской обороны, на основании плановых проверок юридических лиц на 2020 год; сроки проведения проверки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение (приказ) получено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки ООО «<данные изъяты>» управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю были выявлены нарушения требований законодательства в области гражданкой обороны, что было отражено в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и проверочном листе «ГО» от ДД.ММ.ГГГГ.

Органом государственного контроля (надзора) надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольску-на-Амуре Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю в ходе проверки установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» не выполнило мероприятия по капитальному ремонту объектов гражданской обороны организации, а именно ЗС ГО инв. № (для укрытия 300 человек) и ЗС ГО инв. № (для укрытия 150 человек) к приему укрываемых ограничено готово, не создано необходимое количество объектов гражданской обороны для защиты работников наибольшей работающей смены организации: на предприятии имеется два убежища для защиты в общей сложности 450 человек (300 + 150), в то время как согласно плана ГО организации наибольшая работающая смена составляет 739 человек, организацией не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.

По результатам указанной проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>

Согласно ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о виновности Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, которое правильно квалифицировано по ч.1, 2 ст.20.7 КоАП РФ. Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ООО «<данные изъяты>» имело возможность для соблюдения правил и норм, для выполнения мероприятий по подготовке к защите и по защите, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но учреждением не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достоверность и допустимость доказательств проверены мировым судьей при принятии решения по делу, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Бремя доказывания мировым судьей распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ООО «<данные изъяты>» не усматривается.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1,2 статьи 20.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

При рассмотрении материалов об административном правонарушении в отношении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей исследованы все обстоятельства правонарушения, доказательства, представленные лицами, участвующими при рассмотрении дела об административном правонарушении, дана надлежащая юридическая оценка установленным обстоятельствам правонарушения, вынесено постановление, отвечающее нормам административного законодательства.

Доводы представителя юридического лица о том, что в настоящее время нарушения по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ устранены не могут служить основанием для прекращения производства по делу, поскольку рассматриваются нарушения допущенные на момент проверки.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5, ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Действия (бездействие) ООО «<данные изъяты> квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Административное наказание назначено Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в пределах, установленных санкцией части 1,2 статьи 20.7 КоАП РФ в размере нижнего предела административного наказания в виде административного штрафа, установленного санкцией статьи, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого судом первой инстанции по делу постановления при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей, не имеется. Жалоба представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1,2 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» - оставить без изменения.

Жалобу представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» оставить без удовлетворения.

.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья Т.Ю. Усачева