Постановление № 5-245/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-245/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2018 года г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система», расположенного по юридическому адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Железнодорожного района г. Самары в соответствии с поступившим обращением ФИО3 в адрес общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» (далее по тексту - ООО «ЖКС») ДД.ММ.ГГГГ № направлено требование о представлении информации и копии документов, необходимых для проведения проверки по обращению гражданина в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В частности, в прокуратуру Железнодорожного района г.Самары необходимо было представить: протоколы общих собраний жителей многоквартирного дома за ДД.ММ.ГГГГ по вопросам проведения ремонта в их доме по адресу: <адрес>; договоры на выполнение указанных ремонтных работ в доме; информацию и подтверждающие документы о выполненных работах за указанный период.

Данное требование ООО «ЖКС» получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату указанную в требовании прокурора, запрашиваемая информация и копии необходимых документов в прокуратуру Железнодорожного района г.Самары не представлены. Промежуточный ответ, а также сведения о невозможности исполнения указанного требования также в прокуратуру района не поступали. Неполные сведения об исполнении указанного требования поступили в прокуратуру района только ДД.ММ.ГГГГ. В частности, не представлены акты выполненных работ по текущему ремонту указанного дома за период ДД.ММ.ГГГГ Неисполнение законных требований прокурора чревато негативными последствиями для государства и общества в целом, поскольку оказывает отрицательное влияние на уровень правосознания населения, и ведет к распространению правового нигилизма, выражающегося в снижении авторитета органов прокуратуры в целом. Таким образом, в действиях ООО «ЖКС» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прокурор Железнодорожного района в лице старшего помощника ФИО4 поддержал свои доводы о привлечении к административной ответственности юридического лица ООО «Жилищно-коммунальная система» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Жилищно-коммунальная система» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств в адрес суда не направил.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

<адрес> в соответствии с поступившим обращением ФИО3 (перенаправлено из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в адрес общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» ДД.ММ.ГГГГ № направлено требование о представлении информации и копии документов, необходимых для проведения проверки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В частности, в прокуратуру <адрес> необходимо было представить: протоколы общих собраний жителей многоквартирного дома за ДД.ММ.ГГГГ по вопросам проведения ремонта в их доме по адресу: <адрес>А; договоры на выполнение указанных ремонтных работ в доме; информацию и подтверждающие документы о выполненных работах за указанный период.

Требование получено ООО «ЖКС» ДД.ММ.ГГГГ, что следует из письменных объяснений представителя ООО «ЖКС» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату указанную в требовании прокурора, запрашиваемая информация и копии необходимых документов в прокуратуру <адрес> не представлены. Промежуточный ответ, а также сведения о невозможности исполнения указанного требования также в прокуратуру района не поступали.Неполные сведения об исполнении указанного требования поступили в прокуратуру района только ДД.ММ.ГГГГ, за исключением актов выполненных работ по текущему ремонту указанного дома за период ДД.ММ.ГГГГ

Также из письменных объяснений представителя ООО «ЖКС» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные документы были в распоряжении ООО «ЖКС», однако несвоевременно представлены по вине технической службы.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе, надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч.1 ст.6 вышеуказанного Федерального закона, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.3 ст.6 вышеуказанного Федерального закона, за неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ЖКС» в совершении вышеуказанного правонарушения установлена, поскольку организация обязана была предоставить запрашиваемые прокуратурой <адрес> документы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование прокурора не исполнено. Таким образом, в действиях юридического лица - ООО «ЖКС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом ООО «ЖКС» - административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, требованием прокурора о предоставлении информации и документов от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями представителя ООО «ЖКС».

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии истребованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что в действиях юридического лица ООО «Жилищно-коммунальная система» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1, 4.5, ст.17.7, 29.10 - 29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Жилищно-коммунальная система» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной через Советский районный суд г.Самара в течение 10 суток.

Судья подпись ФИО1