Постановление № 5-26/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-26/2019

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11

Дело № 5-26/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

28 марта 2019 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Рудь А.А.,

с участием законного представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Молоко Шарыповское» директора ФИО1 (по выписке из ЕГРЮЛ),

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Молоко Шарыповское», юридический адрес: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Молоко Шарыповское» (ООО «Молоко Шарыповское») допустило нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в предприятии пищевой промышленности, расположенном по адресу: <адрес>, при следующих обстоятельствах.

В ходе внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Молоко Шарыповское» на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю А.М.Р. от 13.02.2019г. №, на предприятии пищевой промышленности ООО «Молоко Шарыповское», осуществляющем деятельность по производству молока и молочной продукции по адресу: <адрес>, 01 марта 2019 года, путем взятия смывов с технического оборудования и инвентаря в производственном цеху предприятия пищевой промышленности ООО «Молоко Шарыповское» на микробиологические показатели (БГКП), согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний № от 15.03.2019 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Шарыпово, установлено наличие в смывах с объектов окружающей среды производственного цеха ООО «Молоко Шарыповское» по микробиологическим показателям (с приемного бака для йогурта, с внутренней стенки груза для поддержания уровня йогурта) бактерий группы кишечной палочки (20%), что является нарушением требований п. 11.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочной продукции», согласно которого оборудование, аппаратура, инвентарь, молокопроводы должны подвергаться тщательной мойке и дезинфекции в соответствии с Инструкцией по санитарной обработке оборудования на предприятиях молочной промышленности» и «Инструкцией по санитарной обработке оборудования при производстве жидких, сухих и пастообразных молочных продуктов детского питания».

Данное нарушение привело к микробиологическому обсеменению йогурта с фруктово-ягодным наполнителем «Клубника», м.д.ж. 2,5% производитель: ООО «Молоко Шарыповское», что подтверждается заключением санитарно - эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний № от 15.03.2019.

В судебном заседании законный представитель ООО «Молоко Шарыповское» - директор ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, с выявленными нарушениями санитарного законодательства согласился, квалификацию правонарушения не оспорил, судье пояснил, что в течение месяца предприятие примет меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Шарыпово ФИО2 судье пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения являются существенными, в связи с чем, просит судью назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок, установленный судьей.

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю А.М.Р. от 13.02.2019г. №, в период времени с 18.02.2019 по 18.03.2019 была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Молоко Шарыповское», в ходе которой были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании при производстве молока и молочной продукции. По итогам проверки 15.03.2019 было возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол № от 15.03.2019, в котором отражены выявленные нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Из протокола № от 15.03.2019 следует, что ООО «Молоко Шарыповское» осуществляет деятельность по производству молока и молочной продукции по адресу: <адрес>, <адрес> В ходе проверки 01.03.2019 в предприятии пищевой промышленности ООО «Молоко Шарыповское» в соответствии с протоколом о взятии проб (образцов) № от 01.03.2019 г. была отобрана проба йогурта с фруктово-ягодным наполнителем «Клубника», м.д.ж. 2,5 % производитель: ООО «Молоко Шарыповское». Юридический адрес: <адрес> 8. Адрес производства: <адрес>. Дата изготовления: 01.03.2019 г., условия хранения при температуре (4+2)°С и 5 суток на микробиологические показатели (бактерии группы кишечной палочки - БГКП); взяты смывы с технического оборудования и инвентаря в производственном цеху предприятия пищевой промышленности ООО «Молоко Шарыповское» на микробиологические показатели (БГКП). Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний № от 15.03.2019 г., выполненной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Шарыпово в смывах с объектов окружающей среды производственного цеха ООО «Молоко Шарыповское» по микробиологическим показателям (с приемного бака для йогурта, с внутренней стенки груза для поддержания уровня йогурта) обнаружены бактерии группы кишечной палочки (20%), что не соответствуют требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам.

Наличие бактерий группы кишечной палочки в смывах с объектов окружающей среды производственного цеха ООО «Молоко Шарыповское» свидетельствует о некачественном проведении дезинфекции и мытья оборудования, посуды, несоблюдении правил личной гигиены сотрудниками предприятия пищевой промышленности ООО «Молоко Шарыповское»

Согласно п. 11.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочной продукции» оборудование, аппаратура, инвентарь, молокопроводы должны подвергаться тщательной мойке и дезинфекции в соответствии с Инструкцией по санитарной обработке оборудования на предприятиях молочной промышленности» и «Инструкцией по санитарной обработке оборудования при производстве жидких, сухих и пастообразных молочных продуктов детского питания». Допускается использование сертифицированных импортных моющих и дезинфицирующих средств.

Данное нарушение привело к микробиологическому обсеменению йогурта с фруктово-ягодным наполнителем «Клубника», м.д.ж. 2,5% производитель: ООО «Молоко Шарыповское», что подтверждается заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний № от 15.03.2019.

Вина ООО «Молоко Шарыповское» в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.03.2019, копию которого представитель юридического лица – А.Л.В. получила лично;

- протоколом № от 15.03.2019 о временном запрете деятельности юридического лица, который был осуществлен должностным лицом с участием представителя юридического лица;

- заключениями санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний № от 15.03.2019, № от 15.03.2019,

- другими материалами административного дела.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом в присутствии представителя юридического лица, которому при составлении протокола были разъяснены права, о чем сделана запись в протоколе, удостоверенная его подписью, вручена копия протокола, отобраны объяснения. Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, судьей установлена вина юридического лица ООО «Молоко Шарыповское» в совершении административного правонарушения, и его действия судья квалифицирует по статье 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень повышенной общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, установленные в судебном заседании, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья признает полное признание вины, совершение правонарушения впервые (ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ), поскольку в материалах не представлено сведений о фактах привлечения к административной ответственности юридического лица ранее.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид наказания – штраф не обеспечит достижение целей наказания.

При определении срока административного приостановления деятельности, судья исходит из характера и объема выявленных нарушений, допущенных юридическим лицом, осуществляющего деятельность в сфере пищевой промышленности.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также исходя из степени общественной опасности правонарушения и характера вины правонарушителя, обеспечения целей предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Молоко Шарыповское» (юридический адрес: <адрес>, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности линии изготовления йогуртов на предприятии пищевой промышленности ООО «Молоко Шарыповское», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 35 (тридцать пять) суток.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, примененную с 15 часов 00 минут 15 марта 2019 года отменить по вступлении постановления в законную силу.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности линии изготовления йогуртов на предприятии пищевой промышленности ООО «Молоко Шарыповское», то есть с 15 часов 00 минут 15 марта 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья