Решение № 2-927/2017 2-927/2017~М-744/2017 М-744/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-927/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 29 июня 2017 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В.,

при секретаре Гродиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-927/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о понуждении к перерасчету размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о понуждении к перерасчету размера пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что в течение трудовой деятельности был занят на подземных работах по добыче угля. В связи с данным обстоятельств с .. .. ....г. Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе Новокузнецка Кемеровской области (далее УПФР) ему назначена досрочно трудовая пенсия по старости. Однако при подсчёте его специального стажа комиссия не включила период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 года 04 месяца 10 дней) его учебы в СПТУ №... г. Новокузнецка Кемеровской области.

.. .. ....г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в целях увеличения величины расчетного пенсионного капитала в связи с включением в специальный стаж периода обучения в СПТУ №....

Решением УПФР в зачете в специальный стаж периода учебы в целях перерасчета досрочной страховой пенсии по старости ему отказано.

Считает невключение ответчиком в специальный стаж для перерасчета размера пенсии неправомерными, поскольку после окончания обучения в СПТУ №... он был принят на работу на шахту «.......» подземным электрослесарем, период работы подземным электрослесарем включен в специальный стаж при назначении и расчете размера пенсии.

Таким образом, указанный период учебы в СПТУ подлежит включению в специальный стаж его работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, а следовательно и при расчете её размера независимо от времени его обращения за назначением пенсии, и времени возникновения у него на это права.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. об отказе в увеличении величины расчетного пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ незаконными. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области: включить в его специальный стаж период с .. .. ....г. по .. .. ....г. учебы СПТУ №... г. Новокузнецка, произвести увеличение величины расчетного пенсионного капитала с учетом период учебы в СПТУ №... г. Новокузнецка Кемеровской области - с .. .. ....г..

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме, просил об их удовлетворении, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что ФИО1 с .. .. ....г. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ». .. .. ....г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о зачете в специальный стаж по списку №... периода обучения в целях увеличения расчетного пенсионного капитала. В уточнении пенсионного капитала истцу было отказано, поскольку для определения расчетного размера трудовой пенсии исходя из специального стажа пенсионера по Списку №... должны соблюдаться условия наличия по состоянию на .. .. ....г. необходимого стажа, а именно наличия у истца общего трудового стажа, равного страховому стажу, установленному пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» соответственно не менее 20 лет, наличие стажа работы в особых условиях труда -10 лет. С учетом всех имеющихся периодов, указанных в трудовой книжке ФИО1 его общий стаж по состоянию на составит 19 лет 17 дней, что меньше требуемых законодательством 20 лет, следовательно произвести перерасчет исходя из специального стажа по Списку №1 нельзя.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 1, 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В соответствии с п.3,п.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Судом установлено, что ФИО1 начал свою трудовую деятельность в угольной отрасли с .. .. ....г., с .. .. ....г. ему назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу на подземных горных работах в неведущих профессиях (л.д.12). На .. .. ....г. стаж ФИО1 на подземных горных работах составил 25 лет 5 месяцев 27 дней, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.5-10).

.. .. ....г. ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии в целях увеличения величины расчетного пенсионного капитала в связи с включением в специальный стаж периода обучения в СПТУ №....

.. .. ....г. УПФР приняло решением №... об отказе ФИО1 в зачете в специальный стаж по списку №... периода учебы, в целях увеличения величины расчетного пенсионного капитала досрочной страховой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.15-17).

Судом также установлено, что на дату обращения .. .. ....г. с заявлением о перерасчете размера пенсии в целях увеличения величины расчетного пенсионного капитала в связи с включением в специальный стаж периода обучения в СПТУ №... страховой стаж ФИО1 составил 25 лет 5 месяцев 25 дней, общий трудовой стаж по состоянию на .. .. ....г. составил 19 лет 17 дней (при требуемом стаже 20 лет), что подтверждается сведениями УПФР (л.д.21-22) и записями в трудовой книжке. При этом при определении общего трудового стажа по состоянию на .. .. ....г. учитывался в том числе и период учебы истца в СПТУ №... г.Новокузнецка с .. .. ....г. по .. .. ....г., а также период прохождения службы в рядах Советской Армии (л.д.4, 5).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Документов о периодах работы и (или) иной деятельности заявителем дополнительно не представлено.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на .. .. ....г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее:

оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. Застрахованным лицам, занятым на работах, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, оценка пенсионных прав, приобретенных ими на 1 января 2002 года, должна быть произведена не позднее 1 января 2011 года либо до указанной даты - одновременно с назначением трудовой пенсии (пункт 12 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ));

право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01 января 2002 года.

Учитывая, что на .. .. ....г. у истца отсутствовала необходимая продолжительность трудового стажа 20 лет, право на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ и, учитывая период обучения в СПТУ №... г. Новокузнецка и период службы в рядах Советской Армии, у истца не возникло, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. об отказе в увеличении величины расчетного пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ незаконными и обязании произвести увеличение величины расчетного пенсионного капитала с учетом период учебы в СПТУ №... г. Новокузнецка Кемеровской области - с .. .. ....г..

Суд также отказывает в удовлетворении требований ФИО1 о включении периода учебы в СПТУ №... г. Новокузнецка с .. .. ....г. по .. .. ....г. в специальный стаж, поскольку включение указанного периода в специальный стаж истца не повлечет для ФИО1 никаких правовых последствий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. об отказе в увеличении величины расчетного пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ незаконными, обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области: включить в его специальный стаж период с .. .. ....г. по .. .. ....г. учебы СПТУ №... г. Новокузнецка, произвести увеличение величины расчетного пенсионного капитала с учетом период учебы в СПТУ №... г. Новокузнецка Кемеровской области - с .. .. ....г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Рогова

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2017.

Судья И.В. Рогова