Решение № 12-27/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-27/2018

Дело № 12-27/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь.

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Ибрагимов Р. Р., с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Сафаровой З. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

поступившее по протесту Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики на решение врио начальника МО МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Алатырский» Ш.Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ постановление № ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением врио начальника МО МВД России «Алатырский» Л.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменено, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с решением врио начальника МО МВД России «Алатырский» Л.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики, принес протест, которым просил отменить решение врио начальника МО МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, направив дело на новое рассмотрение.

Должностное лицо Л.А.Н. своевременно извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просил дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, поступившему по протесту прокурора на решение врио начальника МО МВД России «Алатырский» от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотреть без его участия.

Суд, с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия врио начальника МО МВД России «Алатырский» Л.А.Н.

В судебном заседании помощник Алатырского межрайонного прокурора Сафарова З. А. протест поддержала по изложенным в нем основаниям.

ФИО1 не возражал против удовлетворения протеста прокурора.

Изучив материалы административного дела, нахожу, что протест подлежит удовлетворению, при этом исхожу из следующего.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Решение, вынесенное Л.А.Н. не мотивировано, в нём указаны ссылки на части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не содержатся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, либо должны применяться другими должностными лицами и в иных случаях.

В описательной части решения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно вынесено на основании рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1

В соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по жалобе принимается по жалобе на постановление об административном правонарушении, а не на основании рассмотрения протокола об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в описательно-мотивировочной части решения об отмене постановления об административном правонарушении и прекращении административного производства по административному делу не указаны номер, дата постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности; не указаны фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, привлекшего ФИО2 к административной ответственности, сведения об учете повторности совершения правонарушения при вынесении постановления об административном правонарушении в отношении ФИО1

В описательно-мотивировочной части решения также как и в описательной части решения, в нарушение требований статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вместо постановления по делу об административном правонарушении имеется ссылка на протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно материалам административного дела, жалобы и протесты на постановление об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не поступали, в связи с чем данные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могли применяться при вынесении данного решения, поскольку законные основания для пересмотра вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении, отсутствовали.

В Кодексе об административных правонарушениях отсутствует часть 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает порядок и сроки принесения протеста прокурором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В нарушение требований законодательства Л.А.Н. было принято решение об отмене вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении и прекращении административного производства по делу, без восстановления срока для обжалования.

Таким образом, решение врио начальника МО МВД России «Алатырский» Л.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ не содержит законных оснований для отмены постановления начальника ОВМ МО МВД России «Алатырский» Ш.Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и прекращения производства по делу по мотивам неверной квалификации административного правонарушения, и обоснованным быть признано не может.

При таких обстоятельствах решение врио начальника МО МВД России «Алатырский» Л.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р е ш и л:

Протест Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики - удовлетворить.

Решение врио начальника МО МВД России «Алатырский» Л.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении- отменить.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Судья: Р. Р. Ибрагимов.