Решение № 12-58/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-58/2019

№ 12-58/2019


РЕШЕНИЕ

21 мая 2019 года г. Миллерово

Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебного района от 03.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебного района Ростовской области от 03.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с жалобой на указанное судебное постановление, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу.

Свою жалобу заявитель обосновывает тем, что постановление старшего инспектора по ПАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 30.10.2018 он не получал, поэтому о наличии за ним задолженности в виде штрафа в размере 1000 рублей, он не знал, в материалах административного дела не содержится такой информации о том, что ему заказным письмом вручено данное постановление.

Кроме того, указывает, что 30.10.2018 он не управлял транспортным средством, т.к. находился на обучении в ФГА ОУВО «Южном федеральном университете» и не мог знать о совершенном правонарушении.

Обращает внимание, что данный штраф оплачен, служба судебных приставов исполнителей удержало с его счета № сначала 1000 рублей, в последствии еще 1000 рублей.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснения дал в рамках представленной жалобы, дополнив, что о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях узнал от инспектора ДПС, когда был остановлен для проверки документов. Постановление по делу об АП от 30.10.2018 он не обжаловал. Просил суд жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от 03.04.2019 года отменить.

Суд, выслушав мнение лица, участвующего в деле, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от 30.10.2018, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области (л.д.3), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Данное постановление было направлено ФИО1 по месту его регистрации 31.10.2018.

В силу п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным липам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

Согласно отслеживанию почтовых отправлений, 18.12.2018 письмо возвращено и поступило на временное хранение. Исходя их этого, постановление № от 30.10.2018, вынесенное старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области вступило в законную силу 28.12.2018.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как установлено, штраф в размере 1000 рублей до 28.02.2019 ФИО1 не оплачен.

Данные обстоятельства установлены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-4-102/2019, вынесенным мировым судьей судебного участка № 4 Миллеровского судебного района Ростовской области от 03.04.2019, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размер 2 000 рублей (л.д.14-15).

Согласно положениям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 мировым судьей обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что заявитель не получал копию постановления по делу об административном правонарушении от 30.10.2018 и не знал о привлечении его к административной ответственности, что повлекло неуплату назначенного ему постановлением административного штрафа, не свидетельствует об отсутствии вины в инкриминируемом правонарушении и не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку ФИО1 был нарушен срок оплаты штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что и явилось основанием для привлечения его к ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения.

Состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Довод заявителя о том, что он не управлял транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, в связи с чем оспариваемое постановление мирового судьи вынесено незаконно, судом отклоняется, поскольку постановление об административном правонарушении от 30.10.2018 вынесено в отношении ФИО1, им не оспорено, своим правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 30.10.2018 ФИО1 не воспользовался, в связи с чем, именно на нем лежала обязанность об уплате назначенного данным постановлением административного штрафа в установленный законом срок.

Довод заявителя о том, что он дважды привлечен к административной ответственности за одно и тоже нарушение является не состоятельным. В отношении ФИО1 30.10.2018 вынесено одно постановление по делу об административном правонарушении за номером №, по которому было возбуждено исполнительное производство № и взыскана сумма административного штрафа в размере 1000 рублей.

Так как штраф был взыскан в рамках исполнительного производства в период с 05.03.2019 по 13.03.2019, то в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отсутствуют основания для прекращения производства по делу.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления мирового судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает постановление мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебного района Ростовской области от 03.04.2019 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Миллеровского судебного района Ростовской области от 03.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО1 ФИО5 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, однако может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья