Решение № 2-112/2020 2-112/2020~М-65/2020 М-65/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-112/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-112/2020
28 февраля 2020 г.
г. Бодайбо


Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при секретаре Отбойщиковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Бодайбинского городского поселения, Администрации города Бодайбо и района о включении имущества в состав наследства, о признании права долевой собственности на наследственное имущество,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в Бодайбинский городской суд с иском к Администрации Бодайбинского городского поселения, Администрации города Бодайбо и района в котором просил: 1) включить в состав наследственного имущества ФИО2, умершего ***, ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: **; 2) признать за ФИО1 право собственности на ? доли указанной квартиры; 3) ФИО2 право собственности на ? доли указанной квартиры; 4) ФИО3 право собственности на ? доли указанной квартиры.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что 26 января 1996 года между ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 и Мэрией Бодайбинского района был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, по условиям которого квартира по вышеприведенному адресу была передана им в долевую собственность по ? доли каждому.

04 ноября 200 года ФИО2 умер, в связи с чем, ФИО1 обратилась в нотариальную контору по вопросу принятия наследства, но получила отказ, поскольку договор приватизации не был зарегистрирован в органе, осуществляющем регистрацию перехода права собственность на жилое помещение.

Однако, как полагают истцы, договор приватизации был сторонами исполнен, они владеют квартирой до настоящего времени, а иным образом получить правоустанавливающие документы на квартиру и принять наследственное имущество не возможно. В связи с этим, ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят признать за ними право собственности на указанное имущество в соответствующих долях с учетом наследственной доли умершего ФИО2.

Истцы – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчики – Администрация Бодайбинского городского поселения, Администрация города Бодайбо и района в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены, просили рассмотреть дело без участия своих представителей, возражений против иска с приложением доказательств, подтверждающих такие возражения, не представили.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст. 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

В соответствии с частью 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По правилам ст. ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как следует из материалов дела, по договору на передачу жилых помещений в собственность граждан, заключенному 26 января 1996 года между продавцом – Мэрией Бодайбинского района и покупателями – ФИО2, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, им предоставлена бесплатно в долевую собственность двухкомнатная квартира, площадью 43,0 квадратных метров, в том числе жилой 34,0 квадратных метров, расположенная по адресу: **.

В этот же день договор зарегистрирован Мэрией Бодайбинского района.

ФИО2 умер *** в г. Бодайбо, что подтверждено свидетельством о смерти от 05 ноября 2004 года, выданном Отделом управления ЗАГС Иркутской области по Бодайбинскому району и г. Бодайбо.

В нотариальную контору по вопросу оформления наследственных прав обратился его наследник по закону – супруга ФИО1, которой разъяснено, что право долевой собственности на указанную квартиру наследодателем не зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, было предложено обратиться в суд. Наследственное дело не заводилось.

Однако отсутствие регистрации договора приватизации, заключенного между Мэрией Бодайбинского района и покупателями – ФИО2, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 и, как следствие, регистрации сделки и перехода права собственности в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не исключает возможность признания за ними права долевой собственности на недвижимость и не является основанием для отказа в приобретении наследниками по закону доли наследодателя.

Так, по правилам ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 7 этого закона, в редакции, действующей в момент заключения договора приватизации, то есть до внесения изменений Федеральным законом от 15 мая 2001 года № 54-ФЗ, вступившим в законную силу 31 мая 2001 года, предусмотрено, что передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

Данное положение устанавливало иной момент возникновения права собственности на жилое помещение – с момента регистрации договора приватизации жилья в органе местного самоуправления.

Эти требования были выполнены ФИО1 и ФИО2 в полном объеме, поскольку договор приватизации квартиры от 26 января 1996 года был зарегистрирован в исполнительном органе местного совета народных депутатов в тот же день, что подтверждено подписью и печатью соответствующего должностного лица.

Помимо этого, пункт 14 «Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4 содержит аналогичные положения о порядке оформления договора приватизации: передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи (приложение 3), заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в местной администрации.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8, предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 05 июля 2001 года № 132-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО «РЕБАУ АГ» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 ст. 165, пунктом 2 ст. 651 ГК РФ», определении от 10 октября 2002 года № 291-О «Об отказе в принятии жалобы гражданки К.Л. на нарушение ее конституционных прав и свобод положениями статей 131, 223 и 551 ГК РФ», право возникает в силу конкретного гражданско-правового договора, а государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

Тем самым государственная регистрация создает стабильность гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и поэтому не может рассматриваться как недопустимое непроизвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией РФ права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Как разъяснено в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, последний является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения.

Доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, о наличии их волеизъявления, а также ФИО2 на приватизацию квартиры в общую долевую собственность, подачи ими всех необходимых для этого документов, предусмотренных законом, наличие у этих лиц права на приобретение имущества в собственность бесплатно, согласуются с исследованными судом письменными доказательствами по делу, составляющими материалы приватизационного дела:

ордером *, выданным 15 января 1982 года на основании ранее принятого Бодайбинским горисполкомом решения от 1 января 1982 года *, на вселение ФИО2 и членов его семьи: жены – ФИО1, сына – ФИО3, в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: **;

договором найма жилого помещения в доме муниципального жилого фонда от 23 ноября 1995 года, заключенному между наймодателем – УМПТС и нанимателем – ФИО2, которым последнему на ордера * от 11 января 1982 года, передано в пользование и для проживания жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: **, с семьей: женой – ФИО1, дочь – ФИО2, сын – ФИО3;

заявлением ФИО2 с просьбой дать разрешение на приватизацию квартиры, расположенной по указанному выше адресу;

заявлениями ФИО1 и ФИО3 о согласии на приватизацию квартиры;

справками инспектора жилищного отдела Домоуправления о том, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 не имеют забронированного жилья;

справкой Городского отдела образования о том, что Отдел опеки и попечительства при Бодайбинской мэрии дает согласие ФИО2 на приватизацию указанной квартиры в долевую собственность с несовершеннолетними ФИО3, ФИО2;

справками Домоуправления о том, что ФИО2 проживает по адресу: **, с семьей: женой – ФИО1, сыном – ФИО3, дочерью – ФИО2. Задолженности по квартплате на 01 декабря 1995 года нет;

актом оценки общей стоимости квартиры.

Совокупность исследованных доказательств по делу объективно свидетельствует о том, что являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ФИО2 и члены его семьи ФИО1, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО2, действуя в лице своих родителей, подали в надлежащий орган, уполномоченный осуществлять приватизацию жилья, соответствующее заявление, а также подали все документы, предусмотренные ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», пунктом 7 «Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4.

Более того, заключив договор о передаче жилого помещение в собственность, зарегистрировав его в органе местного самоуправления, умерший ФИО2 при жизни, а так же истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, определенно выразили свою волю на приобретение в собственность бесплатно квартиры, занимаемой на основании ордера, и в такой приватизации им в силу закона не могло быть отказано.

Данных, подтверждающих тот факт, что стороны не приступили к фактическому исполнению сделки, договор от 26 января 1996 года на передачу квартиру в собственность граждан расторгнут в судебном порядке либо признан недействительным, суду не представлено.

Напротив представленные в материалах дела платежные документы свидетельствуют о несении истцами расходов по содержанию приобретенного ими жилого помещения.

Оценивая приведенные выше доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в связи с чем находит доказанным, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 и ФИО2 в порядке, установленном действующим на момент заключения договора о приватизации жилья от 30 ноября 1993 года законодательством – ст. ст. 2, 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 14 «Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года № 4, приобрели право долевой собственности по ? доли каждый в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: **.

С учетом изложенного, суд находит возможным включить в состав наследственного имущества ФИО2, умершего ***, ? долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 43,0 квадратных метров, расположенную по адресу: **.

Разрешая вопрос о признании за ФИО1 всей ? доли в указанной квартире, принадлежавшей наследодателю ФИО2, без её раздела между всеми наследниками по закону первой очереди – ФИО3, ФИО2, проживавшими на день смерти с наследодателем, а, следовательно, фактически принявшими наследство, в виде квартиры, суд принимает во внимание положения части 1 ст. 1165 ГК РФ наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними. К соглашению о разделе наследства применяются правила настоящего Кодекса о форме сделок и форме договоров.

Соглашение о разделе наследства, в состав которого входит недвижимое имущество, в том числе соглашение о выделении из наследства доли одного или нескольких наследников, может быть заключено наследниками после выдачи им свидетельства о праве на наследство.

Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании соглашения о разделе наследства и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, на основании соглашения о разделе наследства (часть 2 ст. 1165 ГК РФ).

В судебном заседании ст. 1168 ГК РФ наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь (ст. 133), доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли вещи, находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет.

Приведенные выше положения не исключают возможность достижения между участниками общей долевой собственности соглашения при разрешении соответствующего спора в суде путем совершения предусмотренных законом процессуальных действий, как заключением мирового соглашения, так и путем признания соответствующих исковых требований, определенно выражающих их волеизъявление на отчуждение имеющейся у них долей в пользу одного из участников, фактически владеющего и пользующейся неделимой вещью.

Обратившись в суд с совместными исковыми требованиями о признании за ФИО1 ? доли в отношении квартиры и по ? доли за ФИО2, ФИО3, другие наследники тем самым подтвердили наличие между ними договоренности о распределении между ними наследственной доли, принадлежавшей ФИО2 в таком порядке.

При таких условиях, принимая во внимание достигнутое между наследниками соглашение, суд находит возможным на основании ст. ст. ст. 1165, 1168, 1181 ГК РФ признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 43,0 квадратных метров, расположенную по адресу: **, принадлежащую наследодателю ФИО2.

Соответственно доля ФИО1 с приращением к принадлежащей ей ? доли в праве собственности, составит ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: **

В силу положений части 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Однако применительно к спорным правовым отношениям сторон, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав истцов со стороны Администрации Бодайбинского городского поселения.

Поэтому уплаченная истцами государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчиков и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Бодайбинского городского поселения, Администрации города Бодайбо и района о включении имущества в состав наследства, о признании права долевой собственности на наследственное имущество, удовлетворить.

2. Включить в состав наследственного имущества ФИО2, умершего ***, 1/4 долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 43,0 квадратных метров, расположенную по адресу: **.

3. Признать за ФИО1 право собственности на ? долю (Одну вторую долю) в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 43,0 квадратных метров, расположенную по адресу: **.

4. Признать за ФИО2 право собственности на ? долю (Одну четвертую) долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 43,0 квадратных метров, расположенную по адресу: **.

5. Признать за ФИО3 право собственности на ? долю (Одну четвертую долю) в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 43,0 квадратных метров, расположенную по адресу: **.

6. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Э.С. Ермаков