Постановление № 1-276/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 1-276/2019

Дело № 1-276/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2019 года гор. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя в составе: председательствующего – судьи Можелянского В.А., при секретаре судебного заседания – Артыкбаевой Е.М., с участием государственного обвинителя – прокурора Виноградова С.В., потерпевшей – ФИО1, подсудимого – ФИО2, защитника – адвоката Мартынюк В.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и представившего удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, получившего <данные изъяты> образование, работающего <данные изъяты>», ранее не судимого, проживающего по адресу: <адрес>, мера пресечения которому избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК Российской Федерации,

установил

ФИО2, будучи лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению техники безопасности, нарушил эти требования, что повлекло по неосторожности смерть человека.

Преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

Приказом генерального директора Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (далее по тексту – ГУП РК «Вода Крыма») №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность главного инженера Симферопольского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (далее по тексту – Филиал), в связи с чем с ним было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №-ТД от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.1.4, 1.6 должностной инструкции главного инженера Филиала (ДИ-12-01-2018), ФИО2 непосредственно руководит структурными подразделениями филиала, в которые в том числе входит служба водоснабжения и должен знать: Конституцию Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации; действующие законодательные и нормативно-правовые акты регламентирующие охрану труда и здоровья граждан; техническую эксплуатацию систем и сооружений коммунального водоснабжения и водоотведения; охрану труда при эксплуатации водопроводного-канализационного хозяйства; другие правила и нормы, регламентирующие выполнение работ на объектах водоснабжения Филиала;

В соответствии с п.п.2.6, 2.7, 2.9, 2.10, 2.11 должностной инструкции главного инженера Филиала (ДИ-12-01-2018), ФИО2 обязан: осуществлять контроль за соблюдением проектной, конструкторской технологической дисциплины, правилами и нормами по охране труда, промышленной санитарии, пожарной безопасности, природоохранных, санитарных и других надзорных органов; осуществлять контроль за исправностью и безопасным состоянием оборудования, инструмента, транспортных и грузоподъемных средств, ограждений, приспособлений, средств защиты работающих; осуществлять руководство работой по охране труда в подчиненных (курируемых) подразделениях, по направлению деятельности, с принятием всей полноты мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; осуществлять организационно-техническое руководство работой по охране труда в соответствии с действующим законодательством о труде, постановлениями и распоряжениями вышестоящих органов, нормативными (правовыми) документами по охране труда, приказами директора Филиала; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов, оборудования, механизмов, систем контроля за производственными процессами, правильность их применения, своевременность проверки работоспособности и безопасности использования; приостанавливать работы (технологические процессы) в случаях, установленных требованиями охраны труда; оказывать помощь специалистам в выборе и осуществлении рациональных технических решений, обеспечивающих безопасное и эффективное ведение технологических работ; осуществлять непосредственное руководство профилактической работой по обеспечению охраны труда; обеспечивать разработку локальных нормативно-правовых актов по охране труда, действующих в Филиале; принимать меры для сохранения жизни и здоровья работников при возможности возникновения аварийных ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим; осуществлять контроль по соблюдению в производственном процессе норм и правил охраны труда, выполнением подчиненным персоналом требований правил и норм и инструкций по охране труда, безопасностью используемых в производственном процессе оборудования, приборов, технических и наглядных средств производственного процесса; организовывать и проводить в установленные сроки обучение и проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих, инструктировать работников Филиала по охране труда; контролировать соблюдение работниками законодательства об охране труда, выполнение руководителями и специалистами должностных обязанностей по охране труда; осуществлять контроль за организацией и безопасным проведением работ повышенной опасности; организовывать периодические учебно-тренировочные занятия по отработке практических навыков работы в колодцах и траншеях; проходить обучение по охране труда, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажи по охране труда, проверку знаний охраны труда, а также обучение по вопросам пожарной и промышленной безопасности; приостанавливать производство работ при возникновении опасности для жизни и здоровья людей; отстранять от работы лиц, нарушающих требования охраны труда.

В соответствии с приказом директора Филиала №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – приказ №-ОД) главный инженер Филиала ФИО2 был назначен ответственным за обеспечения безопасных условий и охраны труда.

В соответствии с п.п. 1, 2 приказа №-ОД главный инженер Филиала ФИО2 обязан осуществлять руководство работой по охране труда по направлениям производственной деятельности и в подчинённых подразделениях, с принятием всей полноты мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; обеспечивать выполнение требований Трудового кодекса Российской Федерации; контролировать выполнение подчиненными работниками положений Трудового кодекса Российской Федерации в области охраны труда, отстранять от работы работников, не выполняющих обязательства в области охраны труда.

В соответствии с п.п. 1.8, 1.9 приложения № к приказу №-ОД утвержден перечень работ повышенной опасности, которые производятся в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности и к ним в том числе относятся земляные работы на водопроводных и канализационных сетях и сооружениях, работы на проезжей части дороги при движении транспортных средств.

В соответствии с п. 1 приложения № к приказу №-ОД главный инженер Филиала ФИО2 является ответственным должностным лицом за организацию и выполнение работ повышенной опасности во всех подчиненных подразделениях.

Таким образом, главный инженер Филиала ФИО2, в силу своего должностного положения, был обязан обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда, а также соблюдать государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающие правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, а именно:

- п. 16. «Правил охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 07.07.2015 № 439н, согласно которому работы повышенной опасности в организациях жилищно-коммунального хозяйства должны производиться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами по рекомендуемому образцу, предусмотренному приложением к Правилам, которым определяются содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ;

- п.17 «Правил охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому к работам повышенной опасности, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся: земляные работы на сетях и сооружениях водоснабжения и канализации, работы, производимые на проезжей части дороги при движении транспорта;

- п. 20. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском, определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. К работам, связанным с повышенной опасностью, относятся в том числе: работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах;

- п. 21. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске;

- п. 22. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому при выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск должен выдаваться при наличии письменного разрешения организации - владельца этого сооружения или коммуникации;

- п. 23. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, в случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом - допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;

- п. 156. «Правил охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации № 439н от 07 июля 2015 года, согласно которому при производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии вблизи них подземных сооружений, а также на глубине не более: в не слежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах - 1,0 м; в супесях - 1,25 м; в суглинках и глинах - 1,5 м;

- п. 160. «Правил охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации № 439н от 07 июля 2015 года, согласно которому перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, должны быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки, валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены;

- п. 161. «Правил охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации № 439н от 07 июля 2015 года, согласно которому допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, допускается после тщательного осмотра работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, откосов и состояния неустойчивого грунта в местах, где обнаружены "козырьки" или трещины (отслоения);

- п. 2.4.1. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому при возникновении на объектах водопроводно-канализационного хозяйства условий, угрожающих жизни и здоровью работников, например, опасность обвала строительных конструкций, стенок траншей, котлованов, затопления, выделения вредных газов и др., работы в этих местах следует немедленно прекратить. Руководителю (ответственному исполнителю) вывести работников из опасной зоны, сообщить о случившемся лицу, выдававшему наряд-допуск, для принятия решения о возможности продолжения работ;

- п. 3.2. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому при разработке грунта работники должны знать и помнить, что разработка грунта в выемках с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 1 м. в насыпных песчаных и крупнообломочных грунтах, не более 1,25 м. в супесях, не более 1,5 м. в суглинках и глинах;

- п. 3.3. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому если глубина выемок достигает большей глубины, то необходимо ставить крепления стенок выемок или делать откосы;

- п. 3.8. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому разборку грунта в выемках следует осуществлять послойно, не допускается производить эти работы "подкопом", с образованием "козырьков";

- п. 3.10. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому во время работы руководитель или бригадир обязаны постоянно вести наблюдение за состоянием откосов котлованов, принимая в необходимых случаях меры для предотвращения самопроизвольных обвалов;

- п. 4.6. «Правил охраны труда в строительстве», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 336н от 01 июня 2015 года, согласно которому при появлении в откосах выемок признаков сдвига или сползания грунта работники должны незамедлительно остановить выполнение работ и выйти из опасной зоны до выполнения мероприятий, обеспечивающих устойчивость откосов.

ДД.ММ.ГГГГ, около 22 часов, мастер службы водоснабжения Филиала ФИО5, не имея наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности, находясь на рабочем месте, на участке проезжей части у <адрес> в <адрес> Республики Крым, в прорытом котловане на глубине не менее двух метров, в результате не обеспечения ФИО2 надлежащего контроля за состоянием условий и охраны труда, вследствие нарушения подсудимым вышеуказанных требований охраны труда и непринятия им мер по исключению работ в траншее куда из течи поступала вода, не обеспечения ФИО2 закрепления устойчивости откосов, произошло обрушение асфальтовой плиты и грунта в траншею, которыми придавило ФИО5 и была пробита водопроводная труба, в результате чего траншея быстро заполнилась водой.

Вследствие неосторожных преступных действий главного инженера Филиала ФИО2, мастер службы водоснабжения Филиала ФИО5 получил телесные повреждения в виде: ссадины в подбородочной области слева, ссадины левой голени с кровоизлиянием в подлежащие мягкие ткани, не причинивших вреда здоровью.

Смерть ФИО5 последовала в результате утопления в воде по истинному типу.

Нарушения правил охраны труда и техники безопасности, допущенные главным инженером Филиала ФИО2 и наступившие последствия в виде смерти мастера службы водоснабжения Филиала ФИО5 находятся в прямой причинной связи.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 с обвинением согласился, вину признал в полном объеме, в присутствии своего защитника поддержал заявленное им ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства по делу, пояснив, что данное ходатайство им заявлено осознанно и добровольно, после предварительной консультации с защитником, суть заявленного ходатайства и последствия удовлетворения его судом он осознает.

Кроме того, ФИО2 ходатайствовал о прекращении в отношении него уголовного преследования в связи с примирением с потерпевшим.

В судебном заседании защитник поддержал ходатайство своего подзащитного.

Потерпевшая ФИО1 также ходатайствовала о прекращении уголовного преследования в отношении подсудимого в связи с примирением.

Государственный обвинитель согласился с ходатайством о проведении рассмотрения дела в особом порядке и не возражал против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Суд согласен с квалификацией действий ФИО2 по ч. 2 ст. 143 УК Российской Федерации, как нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Данные обстоятельства позволяют суду рассмотреть уголовное дело в отношении ФИО2 без проведения судебного разбирательства, поскольку санкция особенной части ч. 2 ст. 143 УК Российской Федерации не превышает пяти лет лишения свободы.

Ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено с соблюдением требований, предусмотренных ст. 314-316 УПК Российской Федерации.

Потерпевшей ФИО1 и подсудимым ФИО2 заявлены ходатайства о прекращении уголовного дела и об освобождении подсудимого от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим.

В соответствии с требованиями ст. 76 УК Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примерилось с потерпевшим и загладило причинённый потерпевшему вред.

В соответствии с требованиями ст. 25 УПК Российской Федерации, суд вправе, на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК Российской Федерации, ели это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причинённый ему вред.

Судом установлено, что ФИО2 совершил преступление средней тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекался, примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред.

Учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные ходатайства подлежат удовлетворению и уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК Российской Федерации подлежит прекращению.

На основании ст. 76 УК Российской Федерации и руководствуясь ст. 25, 254 УПК Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л

Удовлетворить ходатайства подсудимого ФИО2 и потерпевшей ФИО1 о прекращении производства по уголовному делу в связи с примирением.

Уголовное дело № 1-276/2019 года по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК Российской Федерации прекратить в связи с примирением сторон.

Вещественные доказательства передать в Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд гор. Симферополя в течение десяти суток со дня его вынесения.

Председательствующий: В.А.Можелянский