Решение № 2-31/2020 2-31/2020(2-518/2019;)~М-530/2019 2-518/2019 М-530/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-31/2020

№ 2-31/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» января 2020 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.,

при секретаре Гляденцевой В.С., помощника судьи Зайце Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское Омской области

гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Территориальный отдел в Саргатском районе в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными ввиду нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, санитарного законодательства и техническом регулировании и обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Саргатском районе обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными ввиду нарушения требований законодательства о защите прав потребителей и техническом регулировании и обязании устранить нарушения.

В обоснование требований указывает, что 14.03.19 года территориальным отделом Роспотребнадзора в Саргатском районе была проведена плановая выездная проверка в отношении в отношении вышеуказанного предпринимателя по адресу: <...>, по результатам которой установлен факт нарушения «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23), а именно:

п.5.4. - в предприятии не предусмотрены (отсутствуют) фасовочные помещения;

п.5.9., 5.10 - отделка помещений (стен, пола, потолка) не соответствует требованиям санитарных правил. Имеет крупные дефекты, в виде отставания отделочных материалов, что не позволяет проводить мытье и дезинфекцию поверхностей.

п.10.4. - в помещениях магазина не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками (устранено в ходе проверки);

п.10.5. - не обеспечено соблюдение режима мытья инвентаря: моечные ванны, стеллажи для сушки в предприятии отсутствуют; режим мытья торгового инвентаря не соблюдается;

В нарушение требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов»- на минипекарне:

ст.14 ч.5 п.2 - поверхности стен производственных, вспомогательных и складских помещений имеют дефекты, не позволяющие проводить влажную уборку и дезинфекцию;

ст.15 ч.1п.2, ч.3 - производственные столы имеют крупные дефекты поверхностей, не позволяющие проводить мойку (очищение) и дезинфекцию;

Оздоровительный комплекс.

выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.12.2013 № 70, а именно:

3.12. - в раздевальных и мыльных для сбора использованного белья, веников, банных принадлежностей не установлены емкости с крышками.

3.13. - баня не обеспечена уборочным инвентарем, который должен быть промаркирован и использоваться в соответствии с маркировкой в зависимости от назначения помещений (туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевальная), храниться в специально отведенных помещениях или в отдельном шкафу.

3.15. - в бане отсутствуют дезинфицирующие средства, предназначенные для проведения генеральных уборок.

Кроме того, 14.03.19 года территориальным отделом Роспотребнадзора в Саргатском районе была проведена плановая выездная проверка в отношении в отношении ФИО1, по адресу: <адрес>, в ходе которой, выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» СП 2.2.2.1327-03, (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 мая 2003 г. N 101), а именно:

п. 2.12. руководством организации не организовано правильное хранение, использование, чистка и стирка специальной одежды (спецодежда стирается работниками дома);

п. 2.13. рабочие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда не проходят периодические медицинские осмотры (заключительные акты не представлены);

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с п.5.4. Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23) (далее СП) - в организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.

В соответствии с п.5.9. СП - для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

п. 5.10 СП - полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.

В силу п.10.4 СП - для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками;

На основании п.10.5. СП - режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов:

а) механическое удаление остатков пищевых продуктов;

б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С;

в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;

г) просушивание на специальных полках или решетках.

Минипекарня:

В соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов»-

ст.14 ч.5 п.2 - поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции;

ст.15 1. В процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые:

1) имеют конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей настоящему техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

2) дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию;

3) изготовлены из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией.

2. Технологическое оборудование, если это необходимо для достижения целей настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, должно быть оснащено соответствующими контрольными приборами.

3. Рабочие поверхности технологического оборудования и инвентаря, контактирующие с пищевой продукцией, должны быть выполненными из неабсорбирующих материалов.

Оздоровительный комплекс:

На основании санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.12.2013 № 70

п. 3.12. - в раздевальных и мыльных для сбора использованного белья, веников, банных принадлежностей должны устанавливаться емкости с крышками.

п. 3.13. - бани обеспечиваются уборочным инвентарем, который должен быть промаркирован и использоваться в соответствии с маркировкой в зависимости от назначения помещений (туалет, входная группа помещений, мыльно-парильное отделение, раздевальная), храниться в специально отведенных помещениях или в отдельном шкафу.

п. 3.15. - один раз в неделю выделяется день для проведения генеральной уборки. Во время проведения генеральной уборки поверхности полов, стен во всех помещениях, а также скамьи в раздевальных, мыльных и парильных моются с применением дезинфицирующих средств.

СТО:

В силу требований санитарно-эпидемиологических правил «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» СП 2.2.2.1327-03, (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 мая 2003 г. N 101)

п. 2.12. - руководителем организации должно быть организовано правильное хранение, использование, чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды;

п. 2.13. - рабочие и служащие, занятые на работах с с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством.

Таким образом, деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.

В отношении указанного индивидуального предпринимателя приняты меры административного воздействия: выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований действующего законодательства.

Однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит признать действия ИП ФИО1 осуществляющего деятельность с нарушением требований действующего законодательства о защите прав потребителей, санитарного законодательства и техническом регулировании - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать устранить выявленные нарушения в сроки, установленные в предписании по результатам проведения плановой проверки, а именно до 01.04.2020 года, а также довести до сведения потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда в случае удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель истца, не участвовал, о дате времени и месте извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исковые требования признал в полном объеме, представил соответствующее заявление. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Поскольку имеются основания для удовлетворения требования истца о признании противоправными действий ответчиков в отношении неопределенного круга потребителей, подлежит удовлетворению в порядке абз. 2 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" требование обязать ответчиков довести до сведения потребителей решение суда путем публикации в средствах массовой информации.

В силу ст.103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляющего деятельность с нарушением требований действующего законодательства о защите прав потребителей, санитарного законодательства и техническом регулировании - противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать устранить выявленные нарушения в срок до 01.04.2020 года.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей сообщение о данном решении в течение 10 дней после его вступления в законную силу через любой вид средства массовой информации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Саргатский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 22 января 2020 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий