Постановление № 5-27/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-27/2020

Дело № 5-27/2020

Поступило в суд: 15.05.2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года с.Венгерово

Судья Венгеровского районного суда <адрес> Симакова С.В., суд расположен в <адрес>,

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, русским языком владеющей, не работающей, фактически проживающей в <адрес>, ранее привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 30 минут, ФИО1 в нарушение требований, установленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинула место постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес>, с целью прогулки и находилась около <адрес>, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О защите населения и территории <адрес> от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», постановлением Главного Государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>», предложениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> (далее - комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) <адрес> постановляет: на территории <адрес> с 14:00 ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 24.00 часов ДД.ММ.ГГГГ: гражданам, находящимся на территории <адрес>: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О перечне непродовольственных товаров первой необходимости», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Согласно постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесение изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» период действия «по 30.04.2020» заменен словами «по 15.05.2020».

В нарушение указанных запретов и ограничений ФИО1 покинула место постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес>, с целью прогулки и находилась около <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут.

Согласно протокола об административном правонарушении <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Венгеровский» ФИО2, письменных объяснений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она покинула место своего проживания по адресу <адрес>, с целью прогулки, и находилась в 21 час 30 минут около <адрес>.

Исходя из рапорта участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Венгеровский» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ нарушила режим самоизоляции, а именно покинула место своего проживания по адресу: <адрес> и с целью прогулки находилась около <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, действия ФИО1, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения режима самоизоляции, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом, обстоятельств, установленных Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», позволяющих ФИО1 покинуть место проживания (пребывания), а именно в случае обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случае иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено не было.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников МО МВД России «Венгеровский» ФИО2 и ФИО3, письменным объяснением ФИО1, другими материалами дела. Представленные в материалах дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

На основании ст.1.4 КоАП РФ суд не усматривает неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие при отсутствии отягчающих обстоятельств административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение виновного, смягчающее ответственность обстоятельство.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: полное признание своей вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности ФИО1, её имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств, с учетом положений ст. 3.1, ст. 3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде <данные изъяты>

Копию постановления вручить (направить) в МО МВД РФ «Венгеровский», ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: С.В.Симакова