Решение № 12-184/2020 5-122/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-184/2020

Судья Семенов В.С. Дело № 12-184/2020

(дело № 5-122/2020)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Машкина И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 июля 2020 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу ФИО1 на постановление судьи Ижемского районного суда Республики Коми от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Ижемского районного суда Республики Коми от 20 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, ФИО1 просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное. Также в жалобе заявляет ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетелей, посредством видеоконференц-связи через Ижемский районный суд Республики Коми, ... Л.Е., ... А.А., находившийся с ФИО1 6 мая 2020 года.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание в Верховный Суд Республики Коми не явились, ходатайств об отложении слушания дела не направляли, в связи с чем на основании положений статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствии вызванных лиц.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с положениями статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетелем по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Учитывая, что имеющаяся совокупность доказательств является достаточной для вынесения решения по делу, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов дела и оценке доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 33 названного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» предписано лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Из пункта 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» (вместе с «СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила») следует, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Как следует из материалов дела, постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Печоре, Ижемскому району, Усть-Цилемскому району от 4 мая 2020 года № 79 ФИО1 предписано нахождение в режиме изоляции в период с 4 мая 2020 года до особого распоряжения под медицинским наблюдением по месту проживания: <Адрес обезличен>; не покидать указанное помещение, не посещать учебу (работу), магазины, аптеки, любые общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с иными лицами, в том числе с родственниками, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим и не допускать самолечения в случае появления клинических симптомов заболевания (высокая температура тела, озноб, головная боль, кашель, затрудненное дыхание, боли в мышцах и др.)

Указанное постановления вручено ФИО1 5 мая 2020 года, о чем проставлена собственноручная подпись и дата. В постановлении разъяснено, что несоблюдение его предписаний влечет за собой административную ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

12 мая 2020 года в 11 часов 30 минут было установлено, что 6 мая 2020 года ФИО1, находясь в общественном месте в коридоре дома по адресу: <...>, в период распространения короновирусной инфекции (COVID-19), включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года, нарушил требования статей 10, 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13» (вместе с «СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила»), пункта 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и постановление Главного государственного санитарного врача по городу Печоре, Ижемскому району, Усть-Цилемскому району от 4 мая 2020 года № 79, а именно нарушил режим изоляции с 4 мая 2020 года до особого распоряжения под медицинским наблюдением.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 стати 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об админитсративном правонарушении ИЖ № 001175 от 12 мая 2020 года, сообщением ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» № 20-81/18 от 7 мая 2020 года, постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Печоре, Ижемскому району, Усть-Цилемскому району от 4 мая 2020 года № 79, рапортом Ст. УУП ОМВД России по Ижемскому району от 10 мая 2020 года, объяснениями Ст. участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ижемскому району ... от 12 мая 2020 года, объяснениями ФИО1 от 12 мая 2020 года, справкой терапевтического кабинета ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ», выданной на основании анализа № 193 от 22 апреля 2020 года, которые получили оценку должностным лицом административного органа и судьей городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности на основании части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда счел доказанным наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой закона, придя к выводу об отсутствии нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических требований, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы об ознакомлении с постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Печоре, Ижемскому району, Усть-Цилемскому району от 4 мая 2020 года № 79 лишь 6 мая 2020 года, в связи с чем в момент нахождения вне своего места жительства не знал о нахождении в режиме изоляции, не принимаются во внимание, поскольку опровергаются сведениями, указанными в приведенном постановлении, согласно которым копия данного постановления получена ФИО1 05 мая 2020 года, подтвержденными собственноручной подписью данного лица, а также его объяснениями от 12 мая 2020 года, согласно которым он пояснял, что содержание данного постановления доведено до его сведения 5 мая 2020 года.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, жалоба не содержит.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере санкции части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ижемского районного суда Республики Коми от 20 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья - подпись И.М. Машкина