Решение № 12-77/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 12-77/2017

12-77/2017


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 03 февраля 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу ООО « УК « Федерация» на постановление от 23.09.2016г. мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью « Управляющая компания « Федерация» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от г. Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания « Федерация» была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ООО « УК « Федерация» ФИО1, действующий на основании доверенности от 31.08.2016г., обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку считает штраф несоразмерным, а также нарушены нормы материального права.

Представитель ООО «УК «Федерация» Емец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лелефонограммой, в суд не явилось, что не препятствует рассмотрению жалобы.

Изучив доводы жалобы и другие материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ч. 1 ст. 8, п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", является в том числе, соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении,

ООО «УК «Федерация» предоставлена бессрочная лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области от .

По результатам проведенной проверки с целью рассмотрения письма Артемовской городской прокуратуры с обращением жителей и соблюдения лицензионного требования, предусмотренного ч. 2 и 3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ должностным лицом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдела контроля по Восточному управленческому округу выявлен ряд нарушений лицензионных требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в части содержания общего имущества жилого дома и качества предоставления коммунальных услуг, а именно:в жилом <адрес> обнаружено отсутствие уборки подъезда №, следы протечки на потолке, фасад дома над квартирой № имеет разрушение стены; в жилом <адрес> обнаружено разрушение окрасочного и побелочного слоев в подъезде, протечка кровли в подъезде над квартирами №, №, крыльцо при входе в подъезд имеет наклон, доски местами гнилые, потолок в подъезде над квартирами №,№ обрушен, неисправна кровля дома, отсутствуют контейнеры для мусора, на расстоянии 15 м от дома обнаружена несанкционированная свалка мусора; в жилом <адрес> обнаружено в 1 подъезде по отсутствие остекление рамы, окрасочный слой стен загрязнен, электропровода имеют скрутки, подъезд не убран, в подъезде 2 обнаружено отсутствие уборки; в жилом <адрес> на фасаде, под окнами квартир №,№ имеется разрушение нижней стены дома.

Обстоятельства правонарушения подтверждены исследованными мировым судьей доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от ; - актом проверки от №, - приказом о проведении внеплановой выездной проверки.

При таких обстоятельствах действия ООО "УК "Федерация", у которого имелась возможность для соблюдения вышеназванных правил и норм, однако все зависящие меры по их соблюдению приняты не были, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, нарушения норм материального права не установлено.

Наказание в виде административного штрафа назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ч. ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принятых мер по устранению выявленных нарушений, в минимальном размере, установленного санкцией статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, при рассмотрении настоящего дела допущено не было, постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление от 23.09.2016г. мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга о привлечении Общества с ограниченной ответственностью « Управляющая компания « Федерация» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначение наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. - оставить без изменения, а жалобу ООО « УК « Федерация» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>