Решение № 2А-22/2020 2А-22/2020(2А-244/2019;)~М-225/2019 2А-244/2019 М-225/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-22/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 21 января 2020г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шишечкиной И.Н. при секретаре судебного заседания Мошковой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску директора ООО «Ника» ФИО1 ФИО6 о признании информации, размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Ника» ФИО1 обратилась в Пильнинский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением о признании размещенной на интернет сайте <данные изъяты> информации о юридических данных ООО «НИКА»(ИНН, ОГРН, юридический адрес) информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено. В обосновании заявления указано, что на заявленном интернет сайте в целях осуществления преступной деятельности указаны данные ООО «Ника». На сайте осуществляется розничная продажа цифровой техники, а именно видео – регистраторов. Продавцом указано ООО «Ника» с данными из единого государственного реестра юридических лиц, за исключением расчетного счета для оплаты покупки. Сайт ООО «Ника» не принадлежит. В настоящее время в Пильнинском отделе полиции возбуждено уголовное дело по заявлению одного из покупателей, который заявил, что его обманули, продав заведомо некачественный товар, указав продавцом не относящееся к сделке юридическое лицо – ООО «Ника».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, причин неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело без его участия.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица – ФИО2 также не явился, о дате судебного заседания и сущности рассматриваемого заявления извещен 18 января 2020г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, причин неявки не сообщил, отзыва не представил, об отложении соглашения дела не просил.

Суд полагает возможным в условиях надлежащего извещения сторон рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы заявления суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно – телекоммуникационных сетях. В том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться в том числе лицо, которому такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" обладатель информации (лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким - либо признакам), если иное не предусмотрено федеральными законами вправе защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами.

Установлено, что ФИО1 является директором ООО «Ника» №, № (л.д.11, 42). Деятельность данной организации заключается в реализации продуктов питания через розничные точки продаж. При этом на странице интернет ресурса <данные изъяты> размещены реквизиты ООО «Ника», а именно вышеуказанные ИНН, ОГРН и юридический адрес - <адрес>л.д.41) Из содержания сайта следует, что на сайте размещена информация о продаже видео – регистраторов.

ФИО1 заявлено, что ООО «Ника» или иное лицо, по поручению ООО «Ника» владельцем данного сайта не является, отношения к продаже техники не имеет, разрешения на использование на сайте <данные изъяты> данных ООО «Ника» не давалось. Доказательств обратного не представлено.

Кроме того, из постановления о передаче материала проверки по подследственности следует, что в действиях администраторов интернет ресурса <данные изъяты> формально усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ст. 159 Уголовного Кодекса РФ. При этом в ходе оперативно – розыскных мероприятий по обращению директора ООО «Ника» ФИО1 установлено, что доменное имя <данные изъяты> зарегистрировано регистратором доменных имен «<данные изъяты> размещено данное доменное имя на сервисе <данные изъяты> зарегистрированной и территориально расположенной <адрес>. Делегировано доменное имя ФИО7 однако такого лица не существует, а используемый при регистрации электронный почтовый ящик неоднократно использовался лицом, которое в сети Интернет фигурирует с никнеймом ФИО8

МО МВД России «Пильинский» также возбуждено дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ по тому факту, что с мая 2019 года неустановленное лицо, в неустановленном месте, путем мошеннических действий, из корыстных побуждений незаконно воспользовавшись юридическими данными и адресом ООО «Ника» посредством сети Интернет, создав сайт <данные изъяты> осуществляло незаконную продажу товаров(л.д.29)

Из сообщения Управления Роскомнадзора по приволжскому округу заявленный административным истцом сайт не является средством массовой информации, не внесен в Реестр на 24.12.2019, сведения о владельце и администраторе из открытых источников не обнаружены.

Оценивая вышеуказанное, суд исходит из того, что ответственность за правонарушения в области связи и информации предусмотрена главой 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из анализа данной главы следует, что размещение на сайте ИНН, ОГРН и юридического адреса общества с ограниченной ответственности само по себе не образует состав административного правонарушения, также как не имеется за размещение на сайте такой информации ответственности, указанной в Уголовном Кодексе РФ.

Из приведенных выше процессуальных документов правоохранительных органов следует, что производятся оперативно – розыскные мероприятия по факту мошенничества, совершенного с использованием заявленного административным истцом сайта.

То обстоятельство, что ООО «Ника» поступают многочисленные претензии о приобретении у него некачественного товара подлежит разбирательству в гражданском процессе, с установлением сторон сделок купли - продажи.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания информации об ИНН, ОГРН и юридическом адресе ООО «Ника», размещенной на интернет сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявленная к судебному разбирательству информация по смыслу, предаваемому ей частью 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку не направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также не пропагандирует противоправную деятельность.

Вместе с тем гражданин или юридическое лицо, в отношении которых по их утверждению были распространены порочащие сведения на сайте в сети "Интернет", вправе обратиться в суд с требованием об обязании его владельца или уполномоченного лица, которое ответственно за размещение информации на этом сайте, удалить эти сведения как не соответствующие действительности, что предполагает установление данного обстоятельства непосредственно в ходе рассмотрения искового заявления.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 февраля 2005г № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» право гражданина на защиту чести, достоинства и деловой репутации является их конституционным правом, а деловая репутация юридических лиц - одним из условий их успешной деятельности.

Статья 150 Гражданского Кодекса РФ предоставляет гражданину право требовать пресечения действий, нарушающих или созидающих угрозу нарушения неимущественного права.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным выше кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского Кодекса РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 ФИО10 о признании информации об ИНН, ОГРН и юридическом адресе ООО «НИКА», размещенной на интернет ресурсе <данные изъяты> информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский районный суд.

Судья И.Н. Шишечкина