Решение № 2-473/2020 2-473/2020~М-403/2020 М-403/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-473/2020

№ 2-473/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием представителя истца – старшего помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Завадиной О.А.,

представителя администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-473/2020 по иску Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению экологической безопасности деятельности по эксплуатации гидротехнического сооружения – земляного водооградительного вала,

УСТАНОВИЛ:

Астраханский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению экологической безопасности деятельности по эксплуатации гидротехнического сооружения – земляного водооградительного вала.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе анализа исполнения законодательства об обеспечении безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений, установлено, что администрацией МО «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, эксплуатация гидротехнического сооружения - земляного водооградительного вала (дамбы обвалования) протяженностью <данные изъяты> метров с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, обеспечивающая защиту населения от чрезвычайных ситуаций, подтопления в период паводка, осуществляется с нарушением требований федерального законодательства, а именно эксплуатация гидротехнического сооружения осуществляется в отсутствие назначенного в установленном порядке ответственного должностного лица либо определения эксплуатирующей организации, расчета вероятного ущерба, причиненного возможной аварией ГТС, разработанных в установленном законом порядке критериев безопасности и декларации безопасности гидротехнического сооружения, материальных и финансовых резервов на случай аварии ГТС, заключенного в установленном порядке договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение, также разработанных и согласованных с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правил эксплуатации гидротехнического сооружения.

В целях устранения нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в адрес администрации МО «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области 31 января 2020 года прокуратурой внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено, нарушения не устранены.

Поскольку бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, прокурор просил обязать администрацию муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по обеспечению экологической безопасности деятельности по эксплуатации гидротехнического сооружения - земляного водооградительного вала (дамбы обвалования) протяженностью 2350 метров с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, а именно:

- произвести расчет вероятного ущерба, причиненного возможной аварией ГТС и направить его на утверждение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора - в области безопасности гидротехнических сооружений;

- обеспечить в бюджете муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области материальные и финансовые резервы на случай аварии ГТС, а также финансирование мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности;

обеспечить заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, необходимую квалификацию работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- разработать декларацию безопасности, критерии безопасности и правила эксплуатации гидротехнического сооружения.

Представитель истца – старший помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Завадина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания, письменное заявление приобщено к материалам дела, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению экологической безопасности деятельности по эксплуатации гидротехнического сооружения – земляного водооградительного вала – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по обеспечению экологической безопасности деятельности по эксплуатации гидротехнического сооружения - земляного водооградительного вала (дамбы обвалования) протяженностью <данные изъяты> метров с кадастровым номером № расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, а именно:

- произвести расчет вероятного ущерба, причиненного возможной аварией ГТС и направить его на утверждение в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора - в области безопасности гидротехнических сооружений;

- обеспечить в бюджете муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области материальные и финансовые резервы на случай аварии ГТС, а также финансирование мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности;

обеспечить заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, необходимую квалификацию работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- разработать декларацию безопасности, критерии безопасности и правила эксплуатации гидротехнического сооружения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Г.Т. Успанова