Решение № 2-137/2018 2-137/2018 ~ М-113/2018 М-113/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-137/2018

Дело №2-137/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Тонких Н.С.,

при секретаре Рязанцевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Чернянского района Торохова Ю.П.,

в отсутствие представителя ответчика ОГБУЗ «Чернянская центральная районная больница им. П.В.Гапотченко», о времени и месте рассмотрения дела уведомленных своевременно и надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чернянского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Чернянская центральная районная больница им. П.В.Гапотченко» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

В период времени с 20.04.2016 г. по 13.05.2016 г. на основании распоряжения начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы Чернянского района от 04.04.2016 г. №20 проведена плановая проверка ОГБУЗ «Чернянская центральная районная больница им. П.В.Гапотченко» на предмет соблюдения требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности при эксплуатации объекта недвижимости. По результатам проверки были выявлены существенные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности: в здании районной больницы, расположенном по адресу: <...>, эксплуатируемом ОГБУЗ «Чернянская ЦРБ им. П.В.Гапотченко», по состоянию на 13.05.2016 г. не обеспечивалось исправное функционирование систем противопожарной защиты объекта: автоматической установки пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, а ограждения, имеющиеся на крыше здания центрального блока, не подвергались эксплуатационным испытаниям. В связи с указанными нарушениями ОГБУЗ «Чернянское ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ст.20.4 КоАП РФ. А также ОНД Чернянского района выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 13.05.2016 г. №20/1/1. В ходе проведения внеплановых проверочных мероприятий установлено, что данное предписание ОГБУЗ «Чернянская ЦРБ им. П.В.Гапотченко» не исполнено. В связи с чем главный врач ОГБУЗ «Чернянская ЦРБ им. П.В.Гапотченко» привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.

13.03.2018 г. прокуратурой Чернянского района на основании решения прокурора Чернянского района от 12.03.2018 г. №2 с привлечением сотрудником ОНД Чернянского района и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Новооскольском районе проведена проверка ОГБУЗ «Чернянская ЦРБ им. П.В.Гапотченко» на предмет соблюдения медицинским учреждением прав граждан в сфере охраны здоровья, в ходе которой подвергся выяснению факт соблюдения организацией требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки по состоянию на 13.03.2018 г. выявлено, что в здании районной больницы не обеспечивалось исправное функционирование систем противопожарной защиты объекта: автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, а ограждения, имеющиеся на крыше здания центрального блока, не подвергались эксплуатационным испытаниям.

Дело инициировано иском прокурора Чернянского района, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, который просит возложить на ОГБУЗ «Чернянская центральная районная больница им. П.В.Гапотченко» обязанность устранить по истечении двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности в здании районной больницы, расположенном по адресу: <...>, а именно: обеспечить исправное функционирование автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; провести эксплуатационные испытания ограждений, имеющихся на крыше здания центрального блока.

От представителя ответчика ОГБУЗ «Чернянская ЦРБ им. П.В.Гапотченко» ФИО1 поступило заявление, в котором он указал, что исковые требования признает полностью, добровольно. Положения ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО1 понимает значение и последствия признания иска, требования истца признал добровольно. Указанные обстоятельства выражены в его письменном заявлении, представленном в материалы дела. Полномочия на признание иска подтверждаются доверенностью от 14.05.2018 г.

Помощник прокурора Торохов Ю.П. считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку данное решение соответствует правам и интересам неопределенного круга лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В судебном заседании установлен факт выявления в ходе проверки 13.03.2018 г. нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: в здании районной больницы не обеспечивалось исправное функционирование систем противопожарной защиты объекта: автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, а ограждения, имеющиеся на крыше здания центрального блока, не подвергались эксплуатационным испытаниям.

В соответствии со ст.16 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» на территории Российской Федерации введены в действие Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме», содержание требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п.24 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации" руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.

Пунктом 61 этих же Правил предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 1 ст.103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Подпункт 9 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобождает прокуроров по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче иска в суд для требований неимущественного характера, установлен подп. 3 п. 1 ст. 33.19 НК РФ, и составляет 300 рублей для физических лиц, и 6000 рублей – для юридических.

Поскольку прокурором Чернянского района заявлены требования в защиту неопределенного круга лиц, то есть в интересах физических лиц, то с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального района «Чернянский район» Белгородской области госпошлина в сумме 300 рублей.

Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.173,192-199 ГПК РФ,

решил:

Принять признание иска ответчиком ОГБУЗ «Чернянская центральная районная больница им. П.В.Гапотченко».

Требования прокурора Чернянского района, поданные в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на ОГБУЗ «Чернянская центральная районная больница им. П.В.Гапотченко» обязанность устранить в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности в здании районной больницы, расположенном по адресу: <...>, а именно: обеспечить исправное функционирование автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре; провести эксплуатационные испытания ограждений, имеющихся на крыше здания центрального блока.

Взыскать с ОГБУЗ «Чернянская центральная районная больница им. П.В.Гапотченко» в доход муниципального района «Чернянский район» Белгородской области госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Н.С.Тонких