Решение № 2-115/2019 2-115/2019(2-2709/2018;)~М-2805/2018 2-2709/2018 М-2805/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-115/2019

№ 2-115\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре Дубинкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Пикет» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Пикет» о признании права собственности на земельный участок №, № расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Пикет», указав в обоснование заявленных исковых требований о том, что является членом данного СНТ с 2014 года, где ей был предоставлен земельный участок площадью 578 кв.м. С указанного периода времени она пользуется данным земельным участком, несет расходы по оплате членских взносов, в связи с чем полагает, что приобрела право собственности на данный объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика председатель СНТ «Пикет» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения искового заявления ФИО1 не возражала, указав о том, что последняя является членом СНТ, задолженности по оплате паевых взносов не имеет, спорный земельный участок находится в границах СНТ « Пикет».

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наноси- ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в сил;, общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права г, обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу п.1, п.3 и п.4 ст.14 Федерального закона РФ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц(частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами июридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретениюземельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельнымкодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действиеЗемельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введенияв действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения илипостоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком натаком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, заисключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок неможет предоставляться в частную собственность.

В силу п.п.2 п.1 ст.21 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельные участки осуществляется в судебном порядке.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого нрава, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов № 64 от 03 марта 1987 года из земель колхоза имени Жданова Тамбовского района был изъят земельный участок, площадью 4,3 гектара сенокосов, и предоставлен в постоянное пользование дорожному ремонтно-строительному управлению №1 производственного управления «Тамбовавтодор» для организации коллективного садоводства. (л.д.10)

Решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов №21 от 20 января 1988 года из земель колхоза имени Жданова Тамбовского района был изъят земельный участок, площадью 2,0 гектара, и предоставлен в постоянное пользование дорожному ремонтно-строительному управлению №1 производственного управления «Тамбовавтодор» под расширение садоводческого товарищества «Пикет»(л.д. 80).

Решением исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов от 13 апреля 1988 года №78 было решено ходатайствовать перед облисполкомом об изъятии из земель колхоза «Путь Ильича» земельного участка, площадью 1,5 гектара сенокосов, и предоставить ремонтно-строительному управлению управления «Тамбовавтодор» для организации коллективного садоводства (л.д. 81).

Садоводческое некоммерческое товарищество «Пикет» зарегистрировано в налоговом органе, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. л.д.14, 111, 112).

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Пикет» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Пикет» создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства с целью организации и обустройства своих земельных участков путем добровольного объединения его членами целевых и иных взносов и подачи в специальный фонд товарищества. Товарищество занимает участок земли, общей площадью 9,45 га, предоставленный на основании: решения исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов от 03 марта 1987 года №64; решения исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов от 20 января 1988 года; решения исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов от 13 апреля 1988 года №78 (л.д.98).

Из имеющейся выписки следует, что председателем СНТ «Пикет» является ФИО4 (л.д. 15).

Статья 21 ФЗ РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 31.12.2014 года) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относит решения о приеме в члены такого объединения и исключение из его членов.

Из имеющейся в материалах дела членской книжки садовода СНТ «Пикет» следует, что ФИО1 принята в члены СНТ 26.10.2014 г.(л.д. 116,. регулярно вносит платежи, связанные с содержанием спорного земельного участка. (л.д. 117)

Согласно списку распределения земельных участков СНТ «Пикет» утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ «Пикет» от 17.12.2018 года за ФИО1 числится земельный участок №

Из справки СНТ «Пикет» от 25.11.2016 г. следует, что ФИО1 имеет земельный участок площадью 578 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ «Пикет», №, задолженностей по взносам не имеет.(л.д.6)

Согласно плану границ названного земельного участка изготовленного кадастровым инженером ФИО5, земельный участок № расположен в границах СНТ «Пикет» и имеет в настоящее время площадь 578 кв.м., данные границы согласованы со смежниками(собственниками) соседних участков(л.д. 7)

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законных интересов, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание, что спорный земельный входит в территорию СПТ «Пикет», выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и истица является членом СНТ «Пикет», суд полагает возможным исковые требования ФИО6 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Пикет» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО6- удовлетворить

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок площадью 578 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>согласно плану границ земельного участка выполненного кадастровым инженером ФИО5).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2019 года

Судья: И.С. Витлицкая