Решение № 12-1000/2023 12-106/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 12-1000/2023

Дело № 12-106/2024 (№ 12-1000/2023)

УИД № 78RS0006-01-2023-007590-05


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 марта 2024 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>

жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Велес Экспресс» (далее ООО «Велес Экспресс») Евтушенко Д.А. на постановление инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года о привлечении ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года ООО «Велес Экспресс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года о привлечении ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

В обоснование своей жалобы защитник ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А. приводит доводы, которые по существу сводятся к тому, что 17 октября 2023 года в адрес ООО «Велес Экспресс» поступило два постановления по делу об административном правонарушении № 18810578231012335921 от 12 октября 2023 года и № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года. Оба постановления вынесены в отношении одного водителя транспортного средства марки «Рыцарь 294541-03», бежевого цвета, с государственным регистрационным знаком <***> Правонарушения совершены с разницей во времени 1 минуту, расстояние незначительно. В связи с чем, полагает защитник, что действия водителя ООО «Велес Экспресс» не могут трактоваться как два разных правонарушения, поскольку представляют собой одно действие по превышению скорости на одном участке дороги. Поясняет, что фактически на данном участке дороги, водитель транспортного средства разгонялся, соответственно совершил единое длящееся нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации. При таких обстоятельствах, ссылаясь на положения ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утверждал, полагает, что ООО «Велес Экспресс» не может быть привлечено дважды к ответственности за одно совершенное административное правонарушение. Ввиду вышеизложенного, в соответствии со ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит суд постановление инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года о привлечении ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

В судебное заседание законный представитель ООО «Велес Экспресс» и защитник ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствии законного представителя ООО «Велес Экспресс», а также защитника ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы защитника ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, а также установление всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Положения ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляют, что судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет административное дело в полном объеме.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения Российской Федерации) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно п. 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч; автобусам, в которых места для сидения пассажиров оборудованы ремнями безопасности, предназначенным для перевозки исключительно сидящих пассажиров, - не более 90 км/ч, другим автобусам - не более 70 км/ч; легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч; грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, - не более 60 км/ч; автобусам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, - не более 60 км/ч.

Знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" Приложение № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещает движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

На основании п. 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации лица, нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Требованиями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 и 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение ч. 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм закона бремя доказывания своей невиновности в совершении административных правонарушений, допущенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности, то есть на собственнике транспортного средства, который является в данном случае специальным субъектом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из обжалуемого постановления, 30 сентября 2023 года в 07 часов 39 минут 20 секунд по адресу: Санкт-Петербург, ЗСД левое направление 9 км, 208 м, от набережной Макарова к набережной реки Екатерингофки в Санкт-Петербурге водитель, управляя транспортным средством марки «Рыцарь 294541-03», с государственным регистрационным знаком <***>, собственником которого является ООО «Велес Экспресс», в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 "Ограничение максимальной скорости" Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, двигался со скоростью 120 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 90 км/ч, чем превысил установленную скорость на 28 км/ч (учитывая погрешность измерения). Данное правонарушение зафиксировано прибором «КОРДОН-Темп», заводской номер MT0246 KD0999, свидетельство о поверке С-СП/21-09-2022/187856995, срок действия поверки до 20 сентября 2024 года включительно, что послужило основанием для привлечения ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как собственника указанного автомобиля.

Не согласиться с выводами должностного лица, изложенными им в обжалуемом постановлении, у суда оснований не имеется.

Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 "Ограничение максимальной скорости" Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации у суда сомнений не вызывает, в том числе, поскольку техническое средство измерения работающее в автоматическом режиме «КОРДОН-Темп», заводской номер MT0246 KD0999, прошло поверку и согласно свидетельству № С-СП/21-09-2022/187856995 на дату фиксации административного правонарушения являлось пригодным к применению.

Факт обоснованности привлечения ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалы дела и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, которые суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «Велес Экспресс» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению и установленным ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны дата и место его составления, данные должностного лица, его составившего, данные о лице, привлеченном к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, квалификация действий лица, привлеченного к административной ответственности, размер наказания, а также сроки и порядок обжалования постановления. Копия постановления была направлена в адрес ООО «Велес Экспресс» в установленный законом срок.

Наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей назначено ООО «Велес Экспресс» в рамках предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения порядка привлечения ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности в рамках настоящего дела об административном правонарушении, суд не усматривает.

Доводы жалобы защитника ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А., которые по существу сводятся к тому, что ООО «Велес Экспресс» неправомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года, поскольку постановлением того же должностного лица административного органа № 18810578231012335921 от 12 октября 2023 года ООО «Велес Экспресс» при аналогичных же обстоятельствах, что и указаны в оспариваемом постановлении, уже было привлечено к административной ответственности, однако действия водителя ООО «Велес Экспресс», в данном случае, не могут трактоваться как два разных правонарушения и представляют собой одно действие по превышению скорости на одном участке дороги, с временным интервалом в одну минуту, а, в свою очередь, привлечение к административной ответственности дважды за одно совершенное административное правонарушение в силу ч. 5 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недопустимо, суд отвергает как состоятельные. Признает их, вопреки мнения защитника, не свидетельствующими о незаконности и необоснованности оспариваемого постановления и необходимости его отмены, так как они не опровергают верные выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о наличии в действиях ООО «Велес Экспресс» состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт привлечения ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012335921 от 12 октября 2023 года, не может быть принят во внимание, поскольку данные правонарушения нельзя считать идентичными, так как они зафиксированы разными техническими средствами на разных участках автодороги, в разный временной интервал, что образует самостоятельные административные правонарушения.

Сведений о том, что ООО «Велес Экспресс» в рамках настоящего административного дела не является надлежащим субъектом административного правонарушения суду не представлено.

Иных объективно подтвержденных доводов, которые могли бы свидетельствовать о необоснованности привлечения ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду не приведено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду малозначительности совершенного деяния, суд также не усматривает, как и не усматривает обстоятельств, установленных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых исключает производство по делу об административном правонарушении.

Так, исходя из анализа доводов защитника ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А., положенных им в обоснование поданной жалобы и оценки собранных по делу доказательств, которыми, по мнению суда, установлены все юридически значимые обстоятельства, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года о привлечении ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора отдела исполнения административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № 18810578231012336217 от 12 октября 2023 года о привлечении ООО «Велес Экспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Велес Экспресс» Евтушенко Д.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Д.Ю. Шмелева