Решение № 2-1522/2025 2-1522/2025~М-1634/2025 М-1634/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-1522/2025

УИД 23RS0019-01-2025-002619-19

Дело № 2-1522/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

Станица Каневская Краснодарского края 06 ноября 2025 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малушко М.В.

при секретаре судебного заседания Сигляр Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края в лице Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца предъявил иск к ответчику, указывая, что в ходе мониторинга земель в границах муниципального образования Каневской район Краснодарского края произведен осмотр принадлежащего на праве аренды ответчику земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (далее – спорный объект недвижимости), по результатам осмотра которого установлено, что в нарушение условий договора аренды участок не огорожен, свободен от объектов капитального строительства. Поскольку до настоящего времени нарушение условий договора ответчиком не устранено, представитель истца требует расторгнуть договор аренды на спорный объект недвижимости и обязать ответчика возвратить указанный объект истцу, указав, что решение суда является основанием для осуществления соответствующих регистрационных действий, а в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу истца неустойку, начиная с 11 дня после вступления судебного акта в законную силу в размере 200 рублей за каждый день неисполнения в течение первого календарного месяца, с последующим увеличением размера неустойки до 500 рублей в день за второй календарный месяц неисполнения, с последующим увеличением размера неустойки до 1 000 рублей в день за третий календарный месяц неисполнения и дальнейшим аналогичным увеличением размера неустойки на 1 000 рублей в день в каждом следующем месяце неисполнения по день фактического исполнения судебного акта.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Ответчик ФИО2 извещенная о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ в судебное заседание дважды не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд определил на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" c учетом внесенных изменений с ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решением Совета муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об управлении имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края, согласно которому Управление наделено правами юридического лица и уполномочено осуществлять муниципальные функции по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами от имени муниципального образования Каневской район, в т.ч. контролю за управлением, распоряжением, использованием по назначению, сохранности имущества и земельных участков, находящихся на территории муниципального образования Каневской район.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, заключаемого по результатам аукциона, ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью - 23 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - под торговый павильон.

В соответствии п. 1.3 указанного договора - договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7.2. договор действует в течение 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 420, пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендодатель вправе обратиться к арендатору с требованием о соблюдении им условий договора по надлежащему использованию арендуемого имущества, то есть потребовать прекратить соответствующее нарушение и устранить последствия нарушения договора в виде восстановления состояния объекта. При этом арендодатель не лишен по своему усмотрению прибегнуть к другим способам защиты своих прав: расторжению договора и возмещению причиненных убытков. Выбор способов защиты определяется арендодателем, который вправе, не прибегая к расторжению договора, потребовать от арендатора соблюдения условий договора в соответствии с пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса, то есть восстановления объекта аренды в прежнее состояние и использования его впоследствии строго в соответствии с условиями договора. Если же арендодатель, считая невозможным сохранение арендных отношений, вправе потребовать досрочного расторжения договора в соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса, приведения объекта в первоначальное состояние, взыскания убытков. Иной подход не обеспечивает защиту прав собственника, арендодателя от неправомерных действий арендатора, использующего имущество с нарушениями обязательства, не способствует прекращению такого нарушения, в том числе, с целью возможного сохранения арендных отношений после его устранения (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ЭС21-19638).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Тщательно исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра спорного объекта недвижимости выявлено отсутствие ограждения и объектов капитального строительства.

Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, земельный участок должен использоваться только в соответствии с установленным назначением.

Согласно подп. 4.1.7. п. 4.1. договора аренды арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию.

Согласно подп. ДД.ММ.ГГГГ. п. 4.1. договора аренды арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки и качественных характеристик участка, и устранить за свой счет изменения, произведенные на участке без согласия арендодателя, если такое согласие было необходимо, по его первому письменному требованию (предписанию).

Подпунктом 3.2.4. пункта 3 договор предусматривает право арендодателя принимать решение о прекращении пользования Участком и досрочном расторжении Договора при существенных нарушениях его условий, в том числе: использование Участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п. 1.1. договора; невыполнение арендатором обязанностей, указанных в п.п. 4.1. и 4.3. договора, а именно в соответствии с п. 4.1.6. арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в п. 1.1. договора.

При таких обстоятельствах, установлено наличие факта неиспользования арендатором на протяжении трех лет земельного участка по указанной в договоре цели его предоставления.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия №.1-07/2492 о не освоении земельного участка с предложением о досрочном расторжении договора аренды, соответственно претензионный порядок истцом соблюден.

До настоящего времени указанное требование истца ответчиком оставлено без исполнения (доказательств обратного суду не представлено).

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, с учетом приведенных положений процессуального закона именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

У суда нет оснований подвергать сомнению истинность фактов, изложенных в иске истцом, которые соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других исследованных по делу доказательствах.

Ответчиком возражений относительно исковых требований не представлено, равно как и доказательств, опровергающих доказательства истца.

Согласно исследованным в судебном заседании доказательствам ответчик является арендатором спорного земельного участка при этом, цель его использования не соответствует указанным в договоре аренды условиям, в связи с чем, оценивая изложенное в своей совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования истца расторгнуть договор аренды на спорный объект недвижимости и обязать ответчика возвратить указанный объект истцу подлежат удовлетворению.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).

Из буквального толкования статей 17, 19, 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

При подаче иска истцом также заявлено требование о взыскании в случае неисполнения решения суда с ответчика в пользу истца неустойку, начиная с 11 дня после вступления судебного акта в законную силу в размере 200 рублей за каждый день неисполнения в течение первого календарного месяца, с последующим увеличением размера неустойки до 500 рублей в день за второй календарный месяц неисполнения, с последующим увеличением размера неустойки до 1 000 рублей в день за третий календарный месяц неисполнения и дальнейшим аналогичным увеличением размера неустойки на 1 000 рублей в день в каждом следующем месяце неисполнения по день фактического исполнения судебного акта.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) (п. 31). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32).

Разрешение спора по настоящему иску может быть исполнено только путем совершения действий ответчиком, компенсируется полномочием суда определять как наличие предусмотренных данными положениями оснований для присуждения судебной неустойки, так и ее размер применительно к конкретным правоотношениям, в том числе с учетом их отраслевой специфики. Во всяком случае, выбор судом нормы, подлежащей применению в конкретном деле, и уяснение смысла этой нормы, как того требуют положения статей 18,46, 120 Конституции Российской Федерации, должны осуществляться с учетом ее места в системе правового регулирования и взаимосвязи с иными законоположениями и исходя из того, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, соответственно исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чего неисполнение. Ответственность же в посильном для должника размере может явиться основанием для формирования у него ложного мнения о возможности неисполнения вступившего в законную силу судебного акта вообще либо неограниченно длительное время.

Как установлено судом, уведомление направленное ответчику о неосвоении земельного участка с предложением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком оставлено без ответа и исполнено не было, требования иска о расторжении договора аренды на спорный объект недвижимости и обязании ответчика возвратить указанный объект истцу удовлетворены, в связи с чем усматривается наличие оснований полагать, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности необходимо присуждение судебной неустойки.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное в своей совокупности, при определении размера судебной неустойки, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, следует в случае неисполнения решения суда определить судебную неустойку начиная с 11 дня после вступления судебного акта в законную силу в размере 200 рублей за каждый день неисполнения в течение первого календарного месяца, с последующим увеличением размера неустойки до 500 рублей в день за второй календарный месяц неисполнения, с последующим увеличением размера неустойки до 1 000 рублей в день за третий календарный месяц неисполнения и дальнейшим аналогичным увеличением размера неустойки на 1 000 рублей в день в каждом следующем месяце неисполнения по день фактического исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края в лице Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью 23 кв.м., расположенного по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской муниципальный район, Стародеревянковское сельское поселение, станица Стародеревянковская, <адрес>, с видом разрешенного использования - под торговый павильон.

Обязать ФИО2, <данные изъяты>, возвратить управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером № в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда, по акту приема-передачи.

Решение суда для Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю является основанием осуществления государственной регистрации прекращения обременения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде аренды ФИО2, возникшего на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу муниципального образования Каневской муниципальный район Краснодарского края судебную неустойку, начиная с 11 (одиннадцатого) дня после вступления судебного акта в законную силу в размере 200 рублей за каждый день неисполнения в течение первого календарного месяца, с последующим увеличением размера неустойки до 500 рублей в день за второй календарный месяц неисполнения, с последующим увеличением размера неустойки до 1 000 рублей в день за третий календарный месяц неисполнения и дальнейшим аналогичным увеличением размера неустойки на 1 000 рублей в день в каждом следующем месяце неисполнения по день фактического исполнения судебного акта.

Копию заочного решения суда выслать ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Истцу не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копию заочного решения суда выслать не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в Каневской районный суд Краснодарского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий