Решение № 2-2564/2019 2-2564/2019~М-1786/2019 М-1786/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-2564/2019

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2019 года <адрес>, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кобызева В. А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е. А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ТСЖ «Новогорские Холмы» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Истец ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» обратился в суд с требованиями к ТСЖ «Новогорские Холмы» о о понуждении к исполнению требований предписания <№ обезличен>ог/20–3076–35–20–2018.

В обоснование своих требований истец указал, что Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – Госжилинспекция Московской области) в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: отмостка, предназначенная для отвода поверхностных вод от фундамента МКД, имеет просадки, щели и трещины.

На основании изложенного истец просил Обязать ТСЖ «Новогорские Холмы» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от <дата><№ обезличен>ОГ/20–3076–35–20–2018 по адресу: Московская область, г.о. Химки, мкр. Новогорск, кв л 6, <адрес>, а именно провести мероприятия по заделыванию просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках многоквартирного дома, битумом, асфальтом, мастикой или мягкой глиной.

Истец ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ТСЖ «Новогорские Холмы» в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, иск не признал.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> должностным лицом Госжилинспекцией Московской области на основании Распоряжения от <дата><№ обезличен>ОГ/20–3076–35–20–2018 проведена проверка соблюдения Правил и норм технической эксплуатации дома, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Химки, мкр. Новогорск, квл 6, <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: отмостка, предназначенная для отвода поверхностных вод от фундамента МКД, имеет просадки, щели и трещины.

Тем самым, нарушены требования п. 9 Главы I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен>.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Товарищество собственников жилья «Новогорские Холмы» (далее – ТСЖ «Новогорские Холмы»).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ТСЖ «Новогорские Холмы» выдано предписание от <дата><№ обезличен>ОГ/20–3076–35–20–2018 с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до <дата>.

Согласно акту проверки <№ обезличен>ОГ/20–3076–35–20–2018 установлено, что предписание не выполнено, что не оспаривалось ответчиком.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ТСЖ «Новогорские Холмы», составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи 322 судебного участка Химкинского судебного района от <дата> ТСЖ «Новогорские Холмы» освобождено от ответственности в связи с малозначительностью.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ТСЖ «Новогорские Холмы» не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская область, г.о. Химки, мкр. Новогорск, кв л 6, <адрес> что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

ТСЖ «Новогорские Холмы» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от <дата><№ обезличен>.

На основании части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен> (далее по тексту – Правила <№ обезличен>).

В соответствии с пунктом 10 Правил <№ обезличен> общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил <№ обезличен> под содержанием общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома понимается, в частности, текущий и капитальный ремонт.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата><№ обезличен> (далее по тексту – Правила <№ обезличен>), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В пункте 1 приложения <№ обезличен> (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) к Правилам <№ обезличен> указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в том числе в отношении фундамента: восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.

Согласно пункту 14.12 Положения о Госжилинспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от <дата><№ обезличен> Госжилинспекция Московской области (должностные лица Госжилинспекции Московской области) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Доводы ответчика о финансовой нецелесообразности проведения работ в отношении отмостки, в связи с наличием обязанности провести капитальный ремонт фундамента на основании решения суда и принятия собственниками решения о проведении капительного ремонта фундамента не имеют правого значения.

Так, товарищество обязано принимать решения о формировании бюджета, обеспечивающего надлежащее содержание многоквартирного дома, при этом характер требуемых инспекцией работ носит текущий, а не капитальный характер. Плановое проведение капитального ремонта не может исключать необходимость проведение текущего ремонта.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Доводы ответчика о прекращении производства по делу об административном правонарушении не могут быть основанием для отказа в иске, поскольку производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью, то есть не по реабилитирующим основаниям с установлением состава правонарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

По правилам статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, объем удовлетворения требований, судебные расходы, понесенные по настоящему делу, подлежат взысканию в соответствующей пропорции каждой из сторон в пользу которой состоялось решение.

Норма п. 1 ст. 103 ГПК РФ, предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ТСЖ «Новогорские Холмы» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Новогорские Холмы» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от <дата><№ обезличен>Г/20–3076–35 – 20 – 2018 по адресу: Московская область, городской округ Химки, мкр. Новогорск, кв-л 6, <адрес>, а именно: провести мероприятия по заделыванию просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках многоквартирного дома, битумом, асфальтом, мастикой или мягкой глиной.

Взыскать с ТСЖ «Новогорские Холмы» в пользу местного бюджета судебные расходы по государственной пошлине, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в размере 300 (Триста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Уникальный идентификатор дела <№ обезличен>RS0048–01–2019–002558–28.

Судья Кобызев В. А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>