Решение № 2-1327/2020 2-1327/2020~М-1163/2020 М-1163/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1327/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

014 сентября 2020 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Рякина С.Е., при секретаре Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327/2020

по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области в котором просит суд:

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное в здании (жилом доме) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажное здание - изолированную часть жилого дома (блок) с учетом самовольных построек, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из <данные изъяты>

Считать данное решение основанием для подготовки технического плана, постановки на государственный кадастровый учет, государственной регистрации на двухэтажное здание - изолированную часть жилого дома (блок), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также основанием для аннулирования сведений из Единого государственного реестра недвижимости о помещении с кадастровым номером №.

Истец ФИО1, извещалась, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2, извещался, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласился.

Представитель ответчика Администрации г.о. Павловский Посад Московской области ФИО3, возражала.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области, извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрение дело в отсутствие представителя, решение оставило на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав стороны по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании истцу ФИО1, принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное в здании (жилом доме) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение (квартира) расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащим мне на праве собственности.

Жилой дом с кадастровым номером № состоит из двух помещений: помещения площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № и помещения площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Жилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Ответчику ФИО2.

По взаимному соглашению между ними, истец пользуется помещением с кадастровым номером №, а ФИО2 пользуется помещением с кадастровым номером №.

Истцом на собственные средства помещение с кадастровым номером № было реконструировано, в результате реконструкции площадь стала составлять <данные изъяты> кв.м. Изменение площади связано с проведением отделочных работ и сносом ненесущих перегородок, со строительством пристроек и возведением 2 этажа.

По результатам обследования ООО «<данные изъяты>» помещение с кадастровым номером № в настоящее время состоит из <данные изъяты>

Разрешение на реконструкцию истцом получено не было.

В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности н жилой дом в реконструированном виде, но в связи с самовольными постройками и ответом администрации, истец вынуждена устанавливать право собственности в судебном порядке.

При обследовании помещения с кадастровым номером № специалистом ФИО было установлено следующее:

Самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № соответствует строительным нормам и правилам:

В результате обследования было установлено, следующее:

техническое состояние самовольно реконструированного жилого помещения с кадастровым номером № оценивается как работоспособное техническое состояние - категория технического состояния, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводятнарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкцийгрунтов основания обеспечивается;

самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номеров № отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства Р4 от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и пригодно для круглогодичного проживания.

При реконструкции жилого помещения с кадастровым номером № не были нарушены градостроительные, противопожарные и санитарные нормы и правила.

расстояние от жилого помещения с кадастровым номером № до красной линии <адрес> составляет 5,3 м, что соответствует градостроительным нормам;

расстояние от жилого помещения с кадастровым номером № до красной линии <адрес> составляет 0,8 м, что не соответствует градостроительным нормам. Однако при реконструкции данное расстояние не было изменено (пристройки к 1-му этажу были возведены по стенам помещения кухни - пом.№2 на плане).

процент застройки земельного участка, на котором расположено самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № составляет 17%, что соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Павловский Посад Московской области;

самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № имеет 2 этажа и высота его составляет 6,2 м, что соответствует градостроительным требованиям;

санитарно-бытовые расстояния от самовольно реконструированного жилого помещения с кадастровым номером № до границы соседних участков № с кадастровыми номерами № и № не нормируются, поскольку расположенные на них объекты являются домами блокированной застройки.

противопожарные расстояния от самовольно реконструированного жилого помещения с кадастровым номером № до построек, расположенных на смежном участке № не нормируется, поскольку расположенная на нем постройка} является домом блокированной застройки с объектом исследования.

Несущие конструкции самовольно реконструированного жилого помещения с кадастровым номером № не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан:

Самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № не находится в охранной зоне городских инженерных коммуникаций, не создает препятствий в эксплуатации и ремонте. Линию застройки <адрес> объект исследования не нарушает. Однако расположен в 0,8 м до «красной линии» <адрес>, что по мнению суда не является значительным нарушением и не может служить основанием для отказа в иске.

Самовольно реконструированное жилое помещение с кадастровым номером № не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные особенности объекта исследования и используемые при его реконструкции материалы обеспечивают необходимую устойчивость отдельных элементов конструкций и их надежную эксплуатацию.

По смыслу статьи 252 Гражданского кодекса РФ раздел имущества в натуре предполагает прекращение права общей долевой собственности и возникновение права собственности бывших сособственников на конкретные части имущества.

Выдел доли предполагает прекращение права общей долевой собственности одного или нескольких сособственников и возникновение у них права единоличной собственности на новые объекты права, появившиеся в результате выдела.

Как указано в п.6 Постановлении Пленума ВС РФ N4 от 10.06.1980 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности, принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Согласно п.п. 23 п. 4 ст. 8 Закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости - вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся в том числе часть жилого дома. Гражданский кодекс РФ также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (ст.558 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно разъяснением Министерства регионального развития РФ № 24322-СК/08 от 29.12.2007 г., объекты капитального строительства, предназначенные для проживания более чем одной семьи, не могут быть отнесены к объектам индивидуального жилищного строительства и в отношении таких объектов не могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, государственного учета и регистрации прав собственности объектов индивидуального жилищного строительства.

Письмо Минэкономразвития Российской Федерации № ог-д23-1694 от 17.10.2011 г. «О статусе жилого дома блокированной застройки» содержит разъяснение, указывающее на возможность учета собственником жилого помещения как жилого дома блокированной застройки.

2. Согласно сложившегося порядка пользования жилым домом с кадастровым номером №, между Истцом и Ответчиком, помещение с кадастровым номером №, которым пользуется ФИО1 является самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания.

Жилое помещение с кадастровым номером № по своей сути, являющееся зданием - изолированной частью жилого дома (блоком) фактически в полном объеме расположено на земельном участке №, находящегося в собственности Истца.

Данная изолированная часть жилого дома (блок), имеет общую капитальную стену без проемов с соседним блоком, имеет отдельный выход, не имеет общих вспомогательных помещений, в части дома имеется изолированная система коммуникаций. Блок является одноквартирным жилым домом, входящим в состав жилого дома блокированной застройки и может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости - здания.

Нахождение в собственности Истца жилого помещения в здании с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а не занимаемой ими изолированной части жилого дома (блока), нарушает его права на распоряжение принадлежащим им имуществом которые они могли бы иметь в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ.

Признание за Истцом права собственности на занимаемую ими изолированную часть жилого дома (блок) соответствует сложившемуся порядку пользования, не нарушает прав и законных интересов других сособственников дома и не требует производства работ по переоборудованию дома.

Для постановки на государственный кадастровый учет и оформления права собственности Истца на изолированную часть жилого дома (блок) в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Истцам в соответствии со ст. 58 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», необходимо представить Решение суда.

Объект исследования (жилое помещение с кадастровым номером №), является изолированным блоком, т.е. жилым домом блокированной застройки:

По результатам визуального осмотра, специалистом было установлено: объект исследования обладает всеми признаками жилых домов блокированной застройки, согласно определениям, указанным в Приложении В СП 30-102-99, в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и других действующих норм, а именно:

дом разделен на две части глухой несущей стеной (помещение с кадастровым номером № и помещение с кадастровым номером №);

обе части дома имеют изолированные входы;

не имеется помещений общего пользования, предназначенных для обслуживания двух отдельных частей дома (чердак, подвал и т.д.);

каждая часть дома имеет отдельный выход на придомовую территорию (свой земельный участок);

в жилом доме имеется электроснабжение (отдельный ввод в каждую часть), водоснабжение (от индивидуальных колодцев), водоотведение (в индивидуальные септики), газоснабжение (от одного стояка сделана разводка газовых труб в обе части дома, в каждой из которых имеются индивидуальные газовые счетчики) и отопление (водяное от индивидуальных газовых котлов).

Учитывая вышеизложенное, помещение с кадастровым номером № в соответствии с положениями Градостроительного и Жилищного кодексов Россий Федерации, является жилым домом блокированной застройки.

Согласно ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной нормы законодательства установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

С учетом изложенного, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить:

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное в здании (жилом доме) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажное здание - изолированную часть жилого дома (блок) с учетом самовольных построек, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из помещений <данные изъяты>

Считать данное решение основанием для подготовки технического плана, постановки на государственный кадастровый учет, государственной регистрации на двухэтажное здание - изолированную часть жилого дома (блок), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также основанием для аннулирования сведений из Единого государственного реестра недвижимости о помещении с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий