Решение № 2-1756/2018 2-1756/2018~М-1421/2018 М-1421/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1756/2018




Дело №2-1756/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 30 июля 2018 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Мухатовой Ю.О.,

с участием:

представителя истца ООО ГК «ЮРВ» - ФИО1 действующей на основании доверенности,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО ГК «ЮРВ» к ФИО2, ФИО3 о признании не подлежащим применению ООО ГК «ЮРВ» с момента его утверждения размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, установленный решением общего собрания собственников помещений МКД по ул. Краснопресненская, 19 и взыскании расходов по оплате государственной полшины,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ООО ГК «ЮРВ» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании не подлежащим применению ООО ГК «ЮРВ» с момента его утверждения размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, установленный решением общего собрания собственников помещений МКД по <адрес>.

В обоснование своих исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме (далее МКД) по адресу: <адрес> было проведено общее собрание, одним из пунктов повестки дня которого было согласование и утверждение тарифа за содержание и ремонт общего имущества. С ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью Группа компаний «<адрес>ы Волгограда» (далее ООО ГК «ЮРВ») является управляющей организацией в МКД № по <адрес> считает, что собственники на общем собрании установили размер платы за содержание жилого помещения с нарушением норм жилищного законодательства РФ о соразмерности платы, установленной в договоре по перечню работ и услуг, а также без учета предложений управляющей организации. Согласно ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства. Обязанность по содержанию по содержанию собственнику имущества предусмотрена ст.ст. 210, 249 ГК РФ. В п. 28 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила) говорится, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества, соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в МКД - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В пунктах 29, 31, 35 Правил указано, что расходы за содержание ремонт жилого помещения определяется в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

При определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления МКД, решение общего собрания в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы должен учитывать перечень, периодичность, объем, а также состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, геодезические и природно-климатические условия расположения МКД.

Размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, порядок оказания услуг и работ установлен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении перечня работ и услуг, а также размера платы за эти услуги является обязательным.

В настоящее время за содержание жилых помещений собственниками МКД по <адрес> установлен тариф в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения. Управляющая организация с учетом повышения тарифов, в частности на вывоз твердых бытовых отходов, ТО ВДГО газа и некоторых других услуг, на основании предъявленных сметных расчетов, составленных в соответствии с действующим законодательством, предложила утвердить тариф в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Однако, собственники помещений на вышеуказанном собрании от ДД.ММ.ГГГГ проголосовали против данной суммы.

В связи с чем, просит суд признать не подлежащим применению ООО ГК «ЮРВ» с момента его утверждения размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, установленный решением общего собрания собственников помещений МКД по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ООО ГК «ЮРВ» по доверенности ФИО1 уточнила исковые требования, просит суд взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что требования истца являются не обоснованными, собранию был представлен 1 лист предложения УК тарифа 22,39 рублей за 1 кв.метр по электронной почте без подписи руководителя. Ни один из представителей управляющей компании на собрание не пришел, хотя были вовремя, за 10 дней оповещены о времени, месте и повестки собрания.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к обоснованному выводу, что исковые требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Законодателем определена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к которой отнесен и вопрос определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Правила), при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, платежи по содержанию общего имущества, обязанность по несению которых возлагается на всех собственников помещений, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания помещения в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса).

В силу части 1 статьи 45 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить годовое общее собрание ежегодно.

Как установлено пунктом 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса, в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Таким образом, законодатель возлагает на собственников помещений первоочередную обязанность утверждения на общем собрании перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования посредством определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом предложений управляющей организации.

В п. 3 ст. 39 ЖК РФ указано, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Таким образом, общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно решать вопросы, связанные с оплатой не только членами товарищества, но и иными собственниками помещений расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Указанному правомочию товарищества собственников жилья корреспондирует обязанность, установленная в отношении товарищества Жилищным кодексом Российской Федерации, а именно в силу пп. 2 ч. 1 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано заключать договоры о содержании и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.

В судебном заседании установлено, что ООО «ГК ЮРВ» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-20).

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме (далее МКД) по адресу: <адрес> было проведено общее собрание, одним из пунктов повестки дня которого было согласование и утверждение тарифа за содержание и ремонт общего имущества (л.д. 21).

В частности был установлен тариф за содержание и ремонт общего имущества из расчета <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за каждый метр жилого помещения.

Истец считает, что собственники на общем собрании установили размер платы за содержание жилого помещения с нарушением норм жилищного законодательства РФ о соразмерности платы, установленной в договоре по перечню работ и услуг, а также без учета предложений управляющей организации.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца исходя из следующего.

Согласно п. п. 1, 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, ст. 20 и п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают круг лиц, обладающих правом обжалования таких решений, к которым относятся орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля и собственники помещений. Иные лица не обладают правом обжалования решений, принятых на общих собраниях. Более того, законом также установлены условия, при которых может быть оспорено решение общего собрания собственников, а также основания для оставления в силе обжалуемого собственником решения.

Поскольку из материалов дела следует, что ООО Группа Компаний «Южные Районы Волгограда» собственником помещений в многоквартирном <адрес> не является, у нее в силу закона отсутствует право на обжалование решения общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия в собственности истца помещений в указанном многоквартирном доме в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правила гл. 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в частности, главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы гл. 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме применяются в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации, или в части, конкретизирующей его положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (п. п. 3 - 5 ст. 181.2), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (п. 6 ст. 181.4), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (п. п. 1, 2, 7 ст. 181.4, ст. 181.5).

Так как Жилищный кодекс Российской Федерации конкретизирует круг лиц, управомоченных на оспаривание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, среди которых управляющая организация не названа, то к данным правоотношениям нормы гл. 9.1. Гражданского кодекса Российской Федерации неприменимы.

При изложенных обстоятельствах исковые требования истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ООО ГК «ЮРВ» к ФИО2, ФИО3 о признании не подлежащим применению ООО ГК «ЮРВ» с момента его утверждения размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек установленный решением общего собрания собственников помещений МКД по <адрес> и взыскании расходов по оплате государственной пошлины, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Макарова



Суд:

Советский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Макарова Татьяна Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ