Решение № 2-357/2019 2-357/2019~М-33/2019 М-33/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-357/2019

Дело № 2-357/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Косарева Е.А.

при секретаре Рахмановой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Региональные электрические сети» о понуждении заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Региональные электрические сети», в котором просит обязать АО Региональные Электрические сети» филиал «Приобские электрические сети» осуществить технологическое присоединение с нагрузкой 15 кВт жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Р. Ф., <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес><адрес>, установив срок 7 суток с момента вступления решения в законную силу (л.д.3-5)

В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, по адресу: <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АО Региональные Электрические сети» филиал «Приобские электрические сети» с просьбой осуществления технологического присоединения указанного жилого дома с нагрузкой 15 кВт. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № АО Региональные Электрические сети» филиал «Приобские электрические сети» в осуществлении технологического присоединения жилого дома отказали, сославшись на то, что ранее между АО «РЭС» и ДНТ «Лебяжье» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения 113 домов и уличного освещения по адресу: <адрес>. <адрес> с приложением технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанными техническими условиями разрешена мощность в размере 99,95 кВт для энергоснабжения, в том числе и жилого дома истца. Технологическое присоединение 113 домов и уличного освещения ДНТ «Лебяжье» осуществлено в надлежащем порядке.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается ответчик, 113 домов и освещение ДНТ «Лебяжье» расположены на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок ФИО1 в состав указанного земельного участка не входит, является смежным. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит физическому лицу ФИО2 Согласно сведениям, находящихся в общедоступном пользовании сети интернет, у ДНТ «Лебяжье» вообще отсутствует земельный участок, а имеется лишь юридический адрес: <адрес>.

Истица ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя ФИО3 (л.д.45).

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что истцом построен и введен в эксплуатацию дом, который до настоящего времени не подключен к электросетям. Ранее истец заключала договор с ДНТ «Лебяжье» по условиям которого к дому должны были подвести линию электропередачи и выдать акт технического присоединения, но ДНТ «Лебяжье» не исполнило обязательств. В дальнейшем истец узнала, что ДНТ «Лебяжье» нарушало права потребителей, завышало тариф за электроэнергию, в связи с чем истец намерена заключить договор непосредственно с ОАО «Новосибирскэнергосбыт», и для этого требуются осуществить технологическое присоединение жилого дома. Получать такие документы у ДНТ «Лебяжье» истец не желает.

Представитель ответчика АО «Региональные электрические сети» ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения (л.д. 46-51), в которых указал, что технологическое присоединение объекта ФИО1 (место нахождения: <адрес><адрес>) осуществлено в составе энергопринимающих устройств ДНТ «Лебяжье». В силу законодательно установленного принципа однократности технологического присоединения, осуществление повторного технологического присоединения объекта, ФИО1 не требуется. Осуществление повторного технологического присоединения противоречит императивным требованиям действующего законодательства.

Дом ФИО1 территориально расположен в микрорайоне «Лебяжье», соответственно энергопринимающие устройства заявителя также расположены на территории <адрес><адрес>. Управляющей организацией для микрорайона «Лебяжье» является ДНТ «Лебяжье». ДД.ММ.ГГГГ между АО «РЭС» и ДНТ «Лебяжье» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № с приложением № к нему - техническими условиями №. Согласно условиям договора № сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - 113 домов и уличного освещения ДНТ «Лебяжье» с максимальной мощностью 99,95 кВт по адресу: <адрес>, <адрес> (кадастровый номер земельного участка: № площадью № кв.м.). Технологическое присоединения энергопринимающих устройств осуществлено, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №. При подаче заявки ДНТ «Лебяжье» был приложен план земельного участка, в который входил участок истца.

Соответственно, АО «РЭС» в полном объеме выполнены обязательства по осуществлению технологического присоединения в отношении ФИО1 в рамках заключенного договора между АО «РЭС» и ДНТ «Лебяжье», что в силу принципа однократности технологического присоединения исключает возможность осуществления повторной процедуры технологического присоединения. При этом непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям жилых домов, мощность которых учтена в договоре, осуществляется ДНТ «Лебяжье». Считает АО «РЭС» ненадлежащим ответчиком.

ДНТ «Лебяжье» является законным владелецем объектов электросетевого хозяйства, через которые было осуществлено надлежащее присоединение объекта ФИО1. Факт технологического присоединения к электрическим сетям объекта ФИО1 подтверждает составленный и подписанный акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №. Наряду с изложенным, факт осуществления технологического присоединения объекта ФИО1 в составе ДНТ «Лебяжье» в рамках договора № подтверждается составленными между филиалом «ПЭС» АО «РЭС» и представителем истца ФИО3, с участием представителя ДНТ «Лебяжье» актом осмотра (обследования) электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ №. В подтверждении технологического присоединения земельного участка к системе энергоснабжения ДНТ «Лебяжье» выдало ФИО1 принципиальную однолинейную схему электроснабжения, в которой отражена граница балансовой принадлежности. Также, имеется вступившее в законную силу решение Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), в котором установлен факт надлежащего технологического присоединения жилого дома ФИО1.

Представитель третьего лица ДНТ «Лебяжье» ФИО5, в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными. Поддержала письменные возражения, что земельный участок (№), принадлежащий ФИО1 технологически присоединен к линиям электропередач, принадлежащим ДНТ «Лебяжье» с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.28-29), предоставленный истцу акт технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности позволяет истцу заключить договор непосредственно с ОАО «Новосибирскэнергосбыт». Ранее ДНТ «Лебяжье» была подведена линия электропередачи к участку дома истца, на опоре ЛЭП был установлен счетчик, но неустановленным лицом этот счетчик был демонтирован. ДНТ «Лебяжье» исполнило решениеДД.ММ.ГГГГ Новосибирским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направило ФИО1 по месту жительства акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности.

Выслушав представителей сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и постановлением администрации <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).

ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, истец обратилась с заявлением в OA «Региональные сети » филиал « Приобские электрические сети ».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Региональные электрические сети » истице было отказано в осуществлении указанной услуги, поскольку ранее между АО «РЭС» и ДНТ «Лебяжье» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения 113 домов и уличного освещения но адресу: <адрес> Указанными техническими условиями разрешена мощность в размере 99,95 кВт для энергоснабжения, в том числе и жилого дома истца. Технологическое присоединение 113 домов и уличного освещения ДНТ «Лебяжье» осуществлено в надлежащем порядке(л.д.12).

Истец, полагает данный отказ необоснованным, поскольку не является членом ДНТ «Лебяжье», не давала полномочий ДНТ «Лебяжье» для обращения в АО «РЭС» и получения технических условий на подключение её дома к электросетям.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Как следует из ч. 3 ст. 426 ГК РФ, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Согласно ч. 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации. (п. 6 Правил) Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в пункте 14 Правил, к которым относится истица, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.

Согласно п. 8 названного раздела, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

В соответствии с пунктом 30 Правил, в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Лебяжье» обратилось в АО «РЭС» с заявкой на получение технических условий для присоединения к электрическим сетям, ДД.ММ.ГГГГ поступило дополнение к заявке(л.д.52), ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС» предоставлены технические условия(л.д.57,58), и ДД.ММ.ГГГГ между АО «РЭС» и ДНТ «Лебяжье» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения 113 домов и уличного освещения по адресу: <адрес><адрес>(л.д.53-56) согласно представленной к заявке ДНТ «Лебяжье» схеме(л.д.65) дом истицы был включен в число указанных 113 домов.

Надлежащее исполнение обязательств подтверждается составленными ДД.ММ.ГГГГ актами об осуществлении технологического присоединения и разграничения границ балансовой принадлежности сторон(л.д.59-62).

ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО3 к ДНТ «Лебяжье» об обязании предоставить и подписать акт технологического присоединения, акт балансовой принадлежности электросетей, компенсации морального вреда, которым суд решил исковые требования удовлетворить частично. Обязать ДНТ «Лебяжье» представить ФИО1 подписанный акт технологического присоединения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> 1, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей ДНТ «Лебяжье». Установить срок для совершения действий – 7 дней с момента вступления в силу решения суда. В удовлетворении требований в остальной части отказать. В удовлетворении требований ФИО3 отказать. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-84).

Указанным решением суда установлено, что управляющей организацией для мкр. «Лебяжье» является ДНТ «Лебяжье». Подключение к энергоснабжению мкр. «Лебяжье» осуществлено по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ между гарантирующим поставщиком ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и ДНТ «Лебяжье». В соответствии с п. 1.1 договора сетевая организация обязалась осуществлять технологическое присоединение энергопринимающего устройства ДНТ «Лебяжье» мощностью 98,9 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ между ДНТ «Лебяжье» и ФИО1 заключен договор безвозмездного оказания услуг, по которому ДНТ «Лебяжье» обязалось выполнить работы по проведению газопровода и линии электропередач 0,4 кВт до границы земельного участка с кадастровым номером № (участок № по генплану), расположенного на территории ДНТ «Лебяжье» и представить заказчику ФИО1 всю документацию, необходимую для получения разрешения на подключение.

При оценке представленных доказательств судом был сделан вывод, что земельный участок ФИО6 был присоединен к линии энергоснабжения ДНТ «Лебяжье», но собственнику не выданы надлежащие документы для заключения договора с поставщиком.

Данные выводы суда подтверждаются актом осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ, что технологическое присоединение <адрес><адрес> осуществлено от №, опора 9, при этом отражено, что прибор учета отсутствует(л.д.31,32).

Представителем истца в указанном акте указано, что провода к дому не ведут, что не опровергает выводов суда о техническом присоединении дома истца к линиям электропередачи.

Так письмом руководителя ДНТ «Лебяжье» в адрес Приобского отделения ОАО «Новосибирскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что земельный участок ФИО6 по адресу <адрес><адрес> технологически присоединен к электрическим сетям энергопринимающих устройств ДНТ «Лебяжье»(л.д.30 оборот). Технологическое присоединение предполагает выполнение мероприятий для фактического подключения к линии электропередачи, как то установление прибора учета и др.

Доводы истца, что он не является членом ДНТ «Лебяжье», и не давал полномочий его руководителю на получение технических условий для подключения дома к электросетям не влияют на выводы суда, поскольку факт заключения договора между истцом и ДНТ «Лебяжье» свидетельствует об обратном.

С учетом установленных по делу обстоятельств, для повторного технологического подключения дома истца нет оснований, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А.Косарев

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2019 г.