Решение № 2-242/2020 2-242/2020(2-4068/2019;)~М-2991/2019 2-4068/2019 М-2991/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-242/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Жмак Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании Договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Сухаревский с.о., юго-западнее д.Лысково, уч.17, площадью 1034 кв.м, с кадастровым номером 50:12:0030304:0031. Земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно генерального плана сельского поселения Федоскинское (бывший Сухаревский с.о.), утверждённого решением Совета депутатов с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок ФИО1 фактически расположен в границах населённого пункта <адрес>, сведения о которых, в установленном законном порядке не внесены в ЕГРН. На основании Устава муниципального образования Мытищинский городской округ, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Мытищи МО» от ДД.ММ.ГГГГ № в городском округе не предусмотрены земли относящиеся к категории «сельскохозяйственного назначения», только земли «населённых пунктов».

Основываясь на Постановлениях <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении целевого использования земельного участка юго-западнее д.Лысково» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта застройки малоэтажных жилых групп в северо-западной и западной частях <адрес>», ФИО1 обратился в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о выдаче градостроительного плана.

Однако, Администрация городского округа <адрес> отказала ФИО1 в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта капитального строительства установленным, ссылаясь на тот факт, что на то, что 58,5 % земельного участка ФИО1 находится в границах 100-метровой полосы 2-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>, от уреза воды <адрес>.

В полученном ФИО1 градостроительном плане земельного участка на стр.8 п.5 «Информация об ограничениях использования земельного участка» говорится, что строительство объектов капитального строительства допускается при наличии письменного согласования с ТУ Федерального агентства по рыболовству. Такое согласование ФИО1 получено.

Несмотря на это обстоятельство, истец полагает, что у него имеются достаточные основания, предусмотренные законодательством, для признания за ним права собственности на самовольную постройку, в связи с чем, он обратился в суд с данным иском.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО2, которая поддержала исковые требования своего доверителя, просила данные исковые требования удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ранее предоставил отзыв, в котором указал свою позицию по делу и просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Федеральное агентство по рыболовству в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, учитывая следующее.

Как усматривается из материалов дела, на основании Договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Сухаревский с.о., юго-западнее д.Лысково, уч.17, площадью 1034 кв.м., с кадастровым номером 50:12:0030304:0031.

Земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно генерального плана сельского поселения Федоскинское (бывший Сухаревский с.о.), утверждённого решением Совета депутатов с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок ФИО1 фактически расположен в границах населённого пункта <адрес>, сведения о которых, в установленном законном порядке не внесены в ЕГРН.

На основании Устава муниципального образования Мытищинский городской округ, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Мытищи МО» от ДД.ММ.ГГГГ № в городском округе не предусмотрены земли относящиеся к категории «сельскохозяйственного назначения», только земли «населённых пунктов».

Основываясь на Постановлениях <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении целевого использования земельного участка юго-западнее д.Лысково» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта застройки малоэтажных жилых групп в северо-западной и западной частях <адрес>», ФИО1 обратился в Администрацию городского округа Мытищи с заявлением о выдаче градостроительного плана.

Однако, Администрация городского округа <адрес> отказала ФИО1 в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта капитального строительства установленным, ссылаясь на тот факт, что на то, что 58,5 % земельного участка ФИО1 находится в границах 100-метровой полосы 2-го пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>, от уреза воды <адрес>.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истец обратился к эксперту для подготовки заключения по вопросу легализации спорного строения.

Согласно выводам заключения эксперта, указанная постройка соответствует требованиям: СНиП 2.208.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87* «Несущие и ограждающие конструкции» (Госстрой СССР, М, 1989г.), СНиП 21-01-79* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (Госстрой России, 1998 г.), СП 55.13330.2011 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Жилой дом, построенный ФИО1, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом не является многоквартирным, поскольку помещение имеет один вход, соответствует требованиям для проживания одной семьи, признаки многоквартирности отсутствуют. Жилой дом находится в границах земельного участка, что подтверждается схемой расположения жилого дома.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, положительное заключение эксперта, правомерное использование истцом земельного участка, в границах которого расположено нежилое здание, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Мытищи, юго-западнее д.Лысково, уч.17, общей площадью 106,9 кв.м.

Данное решение суда является основанием для постановки на ГКН и регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 106,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, городской округ Мытищи, юго-западнее д.Лысково, уч.17.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Наумова С.Ю.