Решение № 2-1462/2018 2-1462/2018 ~ М-908/2018 М-908/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1462/2018

Решение

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.,

при секретаре Терентьевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКОУ ВО РЮИ МВД России к ФИО1 о возмещении затрат на обучение

у с т а н о в и л:

Истец обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском по тем основаниям, что на основании решения приемной комиссии ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» (протокол от 28.07.2015 № 12), а также руководствуясь распоряжением МВД России от 21 апреля 2015 г. № 1/3089, Правилами приема в институт на 2015 год, утвержденным приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 30 сентября

2014 г. № 696, ФИО1 в соответствии с приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 30 июля 2015 г. № 414 л/с с 1 сентября

2015 года был зачислен в институт с присвоением специального звания и личного номера. С ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от 07.02.2017 № 69л/с рядовой полиции ФИО1 отчислен из института в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана 7 февраля 2017 года.

Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от 07.02.2017 № 70л/с рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 10 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) 7 февраля 2017 года.

В день издания указанного выше приказа (7 февраля 2017 года) ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 159166,64 руб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации формулой институтом был определен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение одного сотрудника, который утвержден приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 17.02.2015 № 75. Так, в соответствии с данным приказом размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения составляет 112352,92 руб. (5 лет – 561764,60 руб.).

Пунктом 4.14 Контракта о прохождении службы, заключенного с ФИО1, ему установлена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

ФИО1 обучался в Ростовском юридическом институте МВД России с 1 сентября 2015 года по 7 февраля 2017 года (17 полных месяцев).

Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения в образовательных организациях высшего образования составляет 159166,64 руб.

07.02.2017 года ФИО1 в адрес института подано заявление (обязательство) о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на 3 года.

10.02.2017 года с ФИО1 заключено соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой, в котором определены: сумма, подлежащая возмещению ФИО1 – 159166,64 руб. (п. 2.1 соглашения), дата ежемесячного платежа - до 20 числа месяца (п. 2.2 соглашения) и размеры ежемесячных платежей (п. 2.3 соглашения).

Согласно пункту 3.1 соглашения в случае просрочки платежа должник (ФИО1) обязан уплатить образовавшуюся пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, от суммы, предусмотренной п. 2.1 настоящего Соглашения, на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

В последствии возмещение затрат на обучение ответчиком как в виде ежемесячных платежей, так и всей суммы, не произведено.

В рамках досудебного урегулирования спора в адрес ФИО1 направлены претензии, однако денежные средства истцу до настоящего времени не поступили. В этой связи в настоящее время образовалась пеня в размере 12224,82 руб.

На основании изложенного просил взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» затраты на обучение в Ростовском юридическом институте МВД России в размере 154666,64 руб. и пеню в размере 12224,82 руб.

Ответчик ФИО1 в судебном заседание исковые требования истца признал, о чм представил собственноручное заявление.

Выслушав представителя истца, ответчика, ознакомившись с материалами дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4,5,7,9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел, с которым расторгнут контракт о прохождении службы, затрат на обучение и порядок исчисления их размера определен Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465.

Так, согласно пункту 4 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Пункт 2 Правил возмещения затрат на обучение указывает на то, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с представленной в постановлении Правительства Российской Федерации формулой институтом был определен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение одного сотрудника, который утвержден приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 22.05.2013 № 209. Так, в соответствии с данным приказом размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения составляет 99900,92 руб.

Судом установлено, что на основании решения приемной комиссии ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» (протокол от 28.07.2015 № 12), а также руководствуясь распоряжением МВД России от 21 апреля 2015 г. № 1/3089, Правилами приема в институт на 2015 год, утвержденным приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 30 сентября

2014 г. № 696, ФИО1 в соответствии с приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 30 июля 2015 г. № 414 л/с с 1 сентября

2015 года был зачислен в институт с присвоением специального звания и личного номера. С ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от 07.02.2017 № 69л/с рядовой полиции ФИО1 отчислен из института в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана 7 февраля 2017 года.

Приказом ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от 07.02.2017 № 70л/с рядовой полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 10 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) 7 февраля 2017 года.

В день издания указанного выше приказа (7 февраля 2017 года) ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 159166,64 руб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации формулой институтом был определен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение одного сотрудника, который утвержден приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 17.02.2015 № 75. Так, в соответствии с данным приказом размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения составляет 112352,92 руб. (5 лет – 561764,60 руб.).

Пунктом 4.14 Контракта о прохождении службы, заключенного с ФИО1, ему установлена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

ФИО1 обучался в Ростовском юридическом институте МВД России с 1 сентября 2015 года по 7 февраля 2017 года (17 полных месяцев).

Таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения в образовательных организациях высшего образования составляет 159166,64 руб.

07.02.2017 года ФИО1 в адрес института подано заявление (обязательство) о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на 3 года.

10.02.2017 года с ФИО1 заключено соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой, в котором определены: сумма, подлежащая возмещению ФИО1 – 159166,64 руб. (п. 2.1 соглашения), дата ежемесячного платежа - до 20 числа месяца (п. 2.2 соглашения) и размеры ежемесячных платежей (п. 2.3 соглашения).

В последствии возмещение затрат на обучение ответчиком как в виде ежемесячных платежей, так и всей суммы, не произведено.

В рамках досудебного урегулирования спора в адрес ФИО1 направлены претензии, однако денежные средства истцу до настоящего времени не поступили. Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами настоящего гражданского дела. Доказательств, подтверждающих обратное суду не представлено, при этом расчет задолженности суд признает верным.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФГКОУ ВО РЮИ МВД России обоснованными, соответствующими действующему законодательству, а потому подлежащими удовлетворению в части затраты на обучение ФИО1, как доказанные в ходе судебного разбирательства.

Что касается требований ФГКОУ ВО РЮИ МВД России о взыскании с ФИО1 пени, то суд считает указанные требования неправомерными и не основанными на законе, а значит и удовлетворению не подлежащими.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

При подаче искового заявления в суд истцом государственная пошлина не уплачивалась, а потому суд не рассматривает вопрос о ее распределении

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» затраты на обучение в Ростовском юридическом институте МВД России в размере 154666,64 руб.

В остальной части иска-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22.05.2018 г.

С у д ь я: