Решение № 2-1462/2018 2-1462/2018~М-1562/2018 М-1562/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1462/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2018 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

с участием представителя истца адвоката Мищенко А.В., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Калюля Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тацинского района, о признании права собственности на жилой дом, третьи лица: Администрация Ермаковского сельского поселения Тацинского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать право собственности на жилой дом, назначение жилое, общей площадью 65,0 кв.м., литер А,А1,А2, находящийся по адресу: <адрес>, с учетом его реконструкции и перепланировки, ссылаясь на то, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.05.2012г., истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв. м. с кадастровым номером № расположенный по вышеуказанному адресу. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 21.04.2016г. и сделана запись регистрации №. На данном земельном участке был расположен жилой дом, общей площадью 38,8 кв.м., построенный без разрешающих документов.

В 1996 году в целях улучшения жилищных условий, жилой дом площадью 38,8 кв.м. был частично демонтирован, и произведена реконструкция, была произведена замена кровли и возведена жилая пристройка, в результате чего площадь жилого дома увеличилась.

В 2013г. истец без разрешающих документов пристроил к жилому дому еще одну жилую пристройку, площадь жилого дома увеличилась.

<адрес> увеличилась на 26,2 кв.м. за счет возведения жилых пристроек и уточнения линейных размеров (38,8 +18,8+8,4-1,0= 65,0). Истцом были пристроены:

Комната № литер А1(кухня)- площадью 13,1 кв.м.;

Комната № литер А1(ванная)- площадью 5,7 кв.м.;

Комната № литер А2(коридор) –площадью 4,2 кв.м.;

Комната № литер А1(котельная)- площадью 4,2 кв.м.

В настоящее время истец не может получить разрешающие и правоустанавливающие документы на жилой дом с учетом его реконструкции, поэтому он обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца адвокат Мищенко А.В. поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик Администрация Тацинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил.

Третье лицо Управление Росреестра по РО, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыло, об отложении дела не просило.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без участия указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.05.2012г., истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2700 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 21.04.2016г. сделана запись регистрации № На данном земельном участке был расположен жилой дом, общей площадью 38,8 кв.м., построенный без разрешающих документов, который истцом в 1996 году был частично демонтирован и в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция, была произведена замена кровли и возведена жилая пристройка, в результате чего площадь жилого дома увеличилась.

В 2013г. истец без разрешающих документов пристроил к жилому дому еще одну жилую пристройку, площадь жилого дома увеличилась.

Общая площадь увеличилась на 26,2 кв.м. за счет возведения жилых пристроек и уточнения линейных размеров. Реконструированный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности с соответствующим разрешенным использованием.

Из выписки ЕГРП земельного участка истца от 14.04.2016г., следует- категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства.

Согласно заключению ИП ФИО2, имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, основные несущие строительные конструкции жилого помещения по плану БТИ (Литр А, А1, А2, а) по <адрес> установлено, что все основные несущие строительные конструкции здания жилого дома и пристроенных помещений( фундаменты, стены, перекрытия и кровля) находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Жилые здания..», по надежности и эксплуатационной безопасности, угрозы для жизни не представляет. Проведение дальнейшего инструментального обследования с лабораторным заключением состояния основных несущих строительных конструкций не требуется. В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положениями п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно, п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом переустройство и реконструкция жилого дома, повлекшая увеличение общей и жилой площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, соответствует требованиям предъявляемым к объектам малоэтажного жилищного строительства и согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом литер А,А1,А2, общей площадью 65,0 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 08.11.2018 года.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе