Решение № 12-35/2020 5-54/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-35/2020

Дело №.

(Производство № 12-35/2020).

(№ 5-54/2020, Чернова З.М.)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, г. Октябрьский. 8 мая 2020 года.

Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.13 КоАП РФ, в отношении заведующей МАДОУ «Детский сад № 36 «Васильки» ГО г.Октябрьский РБ» ФИО1, по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г.Октябрьский РБ ФИО2 от 27 февраля 2020 года,

У С Т А Н О В И Л :

Заведующая МАДОУ «Детский сад № 36 «Васильки» ГО г.Октябрьский РБ» ФИО1 внесла жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г.Октябрьский РБ ФИО3 от 27 февраля 2020 года о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5. ч.13 КоАП РФ по тем основаниям, что указанные в материалах проверки нарушения требуют финансовых затрат. МАДОУ «Детский сад № 36 «Васильки» ГО г.Октябрьский РБ» как получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Руководитель неоднократно направляла письма в адрес учредителя о необходимости предоставления бюджетных ассигнований на устранение нарушений требований пожарной безопасности, при этом бюджетные средства на указанные цели были выделены частично. На момент внеплановой проверки были устранены нарушения по десяти пунктам предписания 2018 года. Собственными источниками финансирования учреждение не располагает. В связи с этим состав административного правонарушения отсутствует, и дело подлежит прекращению.

В судебное заседание заявитель ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела не явилась, об уважительности причины неявки не сообщила, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала. В связи с этим судья принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Защитник Бадамшина Р.Н. жалобу поддержала и дала пояснения, изложенные в ней.

Судья, выслушав участника, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г.Октябрьский РБ ФИО3 от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МАДОУ «Детский сад № 36 «Васильки» ГО г.Октябрьский РБ» ФИО1 подлежит отмене по следующим основаниям:

Ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5. ч.13 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.В соответствие с предписанием № от 19 декабря 2018 года должностное лицо учреждения ФИО1 должна была в срок до 15 января 2020 года устранить нарушения, выявленные при проведении государственного надзора. В соответствие со ст.24.5. ч.4 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению. При рассмотрении дела мировым судьей такие обстоятельства были установлены, а именно исследованы письма в отдел образования администрации ГО г.Октябрьский РБ о выделении дополнительных средств на выполнение предписания № 228/1/1 от 19 декабря 2018 года, а также иные документы, свидетельствующие об устранении части нарушений, указанных в предписании (л.д.11-42). Однако должной оценки представленным документам дано не было. Между тем в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства выделения учреждению либо наличия у учреждения достаточных финансовых средств для устранения всех нарушений, указанных в предписании. При таких обстоятельствах основания для привлечения должностного лица муниципального учреждения к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5. ч.13 КоАП РФ отсутствуют. В связи, с чем постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению по основанию, предусмотренному ст.24.5. ч.1 п.9, ч.4 КоАП РФ, а жалоба ФИО1- удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по г.Октябрьский РБ ФИО3 от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.13 КоАП РФ в отношении заведующей МАДОУ «Детский сад № 36 «Васильки» ГО г.Октябрьский РБ» ФИО1 отменить, прекратив производство по делу по основанию, предусмотренному ст.24.5. ч.1 п.9, ч.4 КоАП РФ, чем удовлетворить жалобу ФИО1 Судья Зарипов В.А.

Документ набран на компьютере 8 мая 2020 года.