Решение № 2-1809/2019 2-1809/2019~М-1323/2019 М-1323/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1809/2019

Дело № 2-1809/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Харламова Д.А

при секретаре Хазиахметовой Э.Т.,

с участием представителя истца ФИО1, - ФИО2 Доверенность №-н/03-2018-1-1623 от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы об обязании подготовить проект договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к к Администрации ГО г. Уфы подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу <адрес> ФИО1 в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование иска истец указал, что является ФИО1, является собственником объекта с кадастровым номером 02:55:010428:566, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное нежилое здание с кадастровым номером 02:55:010428:566, расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу <адрес>.

Истица обратилась в УЗиИО Администрации ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу: <адрес> аренду. Однако ответ на сегодняшний день не получен.

Истец ФИО1, на судебное заседание не явилась о времени и месте извещена надлежащим образом, исковые требования полностью поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 на судебное заседание явилась о времени и месте извещена надлежащим образом, исковые требования полностью поддерживала просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфы, на судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, явку представителя не обеспечил.

Представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г. Уфы, на судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, явку представителя не обеспечил.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица ФИО1, является собственником объекта с кадастровым номером 02:55:010428:566, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект с кадастровым номером 02:55:010428:566, расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу <адрес>.

Истица обратилась в УЗиИО Администрации ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу: <адрес> аренду. Однако был получен ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги так как, к поданному заявлению не приложена копии документов удостоверяющих личность заявителя.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

Представленное заявление в УЗИО Администрации ГО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, подано в надлежащем виде, с наименованием государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, с изложением сути заявления, с личной подписью и приложением всех необходимых документов в том числе паспорт, снилс, инн.

В соответствии с ответом Главного управление Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы РБ на судебный запрос согласно которому в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу: <адрес> проект межевания не разрабатывался. В соответствии с ответом УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, и <адрес> ГО <адрес> на судебный запрос согласно которому в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу: <адрес> расположен в зоне КП-1 предназначенной для специализированных видов деятельности связанных с хранением и продажей крупных партий товаров.

Договор о развитии застроенной территории не заключался.

Решение об изъятии для государственных и муниципальных нужд в отношении земельного участка УЗИО г. Уфы не принималось.

Сведеньями о застройщика в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу: <адрес> не располагает.

В п. 5, ст. 1 Земельного Кодекса РФ, установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанные с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

Согласно требованиям правовых норм, закреплённых в главе 34 ГК РФ, договор аренды земельного участка должен быть заключён в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев прямо указанных в законе.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пп9 п.2. ст.39.6 ЗК РФ Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

9) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

Согласно статье 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Также в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Судом установлено, что имеются правовые основания для предоставления спорного земельного участка в аренду, так как истец является собственником объекта недвижимости на земельном участке, и в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ имеет преимущественное право на приобретение земельного участка в аренду.

Поданное заявление от 07.06.2019 г., соответствует ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и ст.39.17 ЗК РФ, так как подано со всеми необходимыми реквизитами и документами. Следовательно, отказ УЗИО Администрации ГО г. Уфы в заключении Договора аренды выраженный в письме суд считает необоснованным.

А также испрашиваемый в аренду земельный участок не занят объектами общего пользования, а именно площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, то есть территорией которой пользуется неопределенный круг лиц, не расположен в границах красных линий, на испрашиваемый земельный участок не заключен договор развития территории. Решение об изъятии для государственных и муниципальных нужд в отношении земельного участка УЗИО г. Уфы не принималось.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО г. Уфы об обязании подготовить проект договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфы подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:010428:564 по адресу <адрес> ФИО1 в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Харламов