Решение № 12-0097/2026 12-0171/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 12-0097/2026

№ 12-0097/2026

УИН 77RS0029-02-2026-000577-60

№ 12-0171/2026

УИН 77RS0029-02-2026-000996-64


Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 16 апреля 2026 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Воронежское центральное конструкторское бюро «Полюс» ФИО1 на постановление ведущего контролера 1 категории ГКУ «АМПП» №0355431010125122501143531 от 25 декабря 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 01 июня 2020 года №0355431010125093001062342 от 30 сентября 2025 г., вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, АО «Воронежское центральное конструкторское бюро «Полюс» (далее – АО «ВЦКБ «Полюс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы №45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, генеральный директор АО «ВЦКБ «Полюс» ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица административного органа, указывая на то, что обязанность по оплате парковки транспортного средства марки «Шкода» государственный регистрационный знак <***> была выполнена, заявителем были оплачены две разные парковочные сессии, в промежутке которых автомобиль отсутствовал на платной парковке.

АО «ВЦКБ «Полюс» извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, защитник АО «ВЦКБ «Полюс» ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие законного представителя, защитника АО «ВЦКБ «Полюс».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее – Правила пользования платными городскими парковками), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Как установлено должностным лицом при рассмотрении дела, 19 декабря 2025 года в 11 час. 18 мин. по адресу: <...>, транспортное средство марки «Шкода» государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является АО «ВЦКБ «Полюс» в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия АО «ВЦКБ «Полюс» квалифицированы по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании п. 1.4.7 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств для целей применения указанных Правил под ГРЗ следует понимать государственный регистрационный знак транспортного средства, включающий цифры и буквы, означающие номер и серию регистрационного знака транспортного средства, а также все иные цифры и буквы в структуре регистрационного знака в соответствии с требованиями государственного или национального стандарта Российской Федерации, определяющего типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, установленным на транспортные средства (в том числе, но не ограничиваясь, цифры кода региона регистрации транспортного средства).

В соответствии с п. 2.3.1.2. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств одним из способов внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке является списание денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Из жалобы и приложенных к жалобе документов следует, что парковка автомобиля была оплачена, в частности были оплачены две парковочных сессии: первая – 19 декабря 2025 г. с 10 час. 30 мин. до 10 час. 57 мин. и вторая – 19 декабря 2025 г. с 11 час. 22 мин. до 12 час. 05 мин. Равным образом, на фотоматериале, являющимся неотъемлемой части обжалуемого постановления расположение автомобиля марки «Шкода» государственный регистрационный знак <***> на парковочном месте различается.

При этом, на фотоматериале, положенным должностным лицом административного органа в основу оспариваемого постановления следует, что первый снимок автомобиля марки «Шкода» государственный регистрационный знак <***> сделан 19 декабря 2025 г. в 10 час. 26 мин., а второй – 19 декабря 2025 г. в 11 час. 18 мин., что соответствует оплаченным заявителем парковочным сессиям.

При этом, размер перечисленных денежных средств, соответствует тарифу платной городской парковки, установленный на дату размещения транспортного средства на парковочном месте.

При таких обстоятельствах, нарушений пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками в действиях заявителя нет, поскольку ей в установленном этими Правил пользования платными городскими парковками порядке была внесена плата за пользование парковочным местом платной городской парковки одним из способов, предусмотренных Правилами пользования платными городскими парковками, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

На основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и решение должностных лиц, вынесенные в отношении АО «ВЦКБ «Полюс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 8.14 Закона города Москвы №45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «ВЦКБ «Полюс» – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление ведущего контролера 1 категории ГКУ «АМПП» №0355431010125122501143531 от 25 декабря 2025 г., решение начальника отдела ГКУ «АМПП» от 08 октября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП города Москвы, в отношении АО «ВЦКБ «Полюс» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Чирков