Решение № 12-482/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 12-482/2018

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-482/2018, хранящемся в Набережночелнинском

городском суде РТ

№ 12-482/2018


РЕШЕНИЕ

7 июня 2018 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Михеев Р.Н., рассмотрев дело по жалобе директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения (далее – ГАПОУ) «Набережночелнинский колледж искусств» ФИО1, на постановление заместителя начальника отдела в г.Набережные Челны Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/21 от 26.02.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела в г.Набережные Челны Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/21 от 26.02.2018 г. ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей, за нарушения требований, предусмотренных статьей 140 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, руководитель ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица изменить.

В судебном заседании представитель ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств» ФИО3, действующая на основании доверенности, жалобу поддержала и просила ее удовлетворить. Пояснив, что задержка выплаты произошла ввиду отсутствия финансирования и денежных средств на счету.

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО4 с жалобой не согласилась, просила оставить жалобу без удовлетворения, а вынесенное постановление без изменения.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с положениями абзаца 2 статьи 5 ТК РФ трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Исходя из требований ст.136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В случае нарушения трудового законодательства виновные лица в соответствии со статьей 419 ТК РФ привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Должностное лицо руководствовалось положениями части 6 статьи 5.27 КоАП РФ и назначило наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт нарушения ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств» административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № НЧ-18/ЭГ-04/21 от 13 февраля 2018 года (л.д.3-6), распоряжением о проведении проверки (л.д.10-13), актом проверки № НЧ-18/ЭГ-02/19 от 13 февраля 2018 года (л.д.14-15), предписанием от 13 февраля 2018 года (л.д.16), копией объяснения (л.л.17), трудовым договором № 213/08 от 15 августа 2016 года (л.д.19-20), копией расчетных листков (л.д.21), копией заявления (л.д.22), копией приказа от 29.12.2017 г. (л.д.23), копиями платежных поручений со списками (л.д.24-41), копиями обращения (л.д.71-72), иными материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами, и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Не доверять имеющимся в деле доказательствам, у судьи оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд считает, что у ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств» имелась возможность по соблюдению требований трудового законодательства, однако им исчерпывающие меры по соблюдению установленных законодательством требований в целях недопущения совершения нарушения не были предприняты. Доказательств невозможности исполнения требований законодательства представителем юридического лица не представлено.

Оснований для признания, совершенного ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств», административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, малозначительным, а также для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Таким образом, назначенное ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств» административное наказание основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и является соразмерным.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ГАПОУ «Набережночелнинский колледж искусств» обоснованно привлечен к административной ответственности, а потому постановление заместителя начальника отдела в г.Набережные Челны Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/21 от 26.02.2018 г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела в г.Набережные Челны Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ФИО2 № НЧ-18/ЭГ/21 от 26.02.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Набережночелнинский колледж искусств» оставить без изменения, а жалобу директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Набережночелнинский колледж искусств» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Михеев Р.Н.

Решение вступило в законную силу «____» __________________ 2018 года.

Судья Михеев Р.Н.