Решение № 2-2963/2017 2-2963/2017~М-2270/2017 М-2270/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-2963/2017Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Административное №2-2963/2017 Именем Российской Федерации 17 мая 2017 г. г. Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф о признании незаконными дополнительных соглашений к трудовому договору по основной работе и к трудовому договору по совместительству, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РССМП и МК о признании незаконными дополнительных соглашений к трудовому договору по основной работе и к трудовому договору по совместительству. В обоснование исковых требований истец указывает, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01.04.1978 г. по настоящее время. На работу была принята в должности акушерки на Орджоникидзевскую подстанцию станции скорой медицинской помощи приказом №38 от 21.03.1978 г. Трудовой договор при поступлении на работу не выдавался. 30.03.1988 г. переведена на Центральную подстанцию в должности акушерки приказом №64-к от 30.03.1978 г. 25.02.2001 г. переведена на должность медицинской сестры выездной бригады этой же подстанции приказом №52-к от 21.02.2001 г. 02.06.2001 г. переведена на должность медсестры-анестезиста анестезиолого-реанимационной бригады этой же подстанции приказом №180 от 01.06.2001 г. На работу по внутреннему совместительству была принята на должность медицинская сестра-анестезист группы анестезиологии-реанимации выездной бригады, трудовой договор от 30.12.2008 г. №493. Указывает, что 11.01.2017 г. при заключении дополнительного соглашения работодателем были грубо нарушены её права, установленные законом. Под угрозой увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ она была вынуждена подписать доп. соглашение к трудовым договорам по основной работе и по совместительству, которые ухудшают её положение по сравнению с действующим законодательством, являются по сути новыми трудовыми договорами и не отвечают целям, заявленным в уведомлении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получены уведомления от 25.10.2016 г. об изменении условий трудового договора. Настоящим уведомлением работодатель поставил её в известность о том, что работодатель обеспечивает перевод работников на эффективный контракт и в её трудовых договорах будут изменены условия, а именно: будут конкретизированы права и обязанности сторон трудового договора, условия оплаты труда, в том числе выплат обязанностей работника, выплат компенсационного и стимулирующего характера, рабочее время и время отдыха, в том числе отпуска, условия труда. Но никаких конкретных данных по этим изменениям не указано, в связи с чем данное уведомление является неинформативным. В уведомлении отсутствовали сведения о том, в какую часть оплаты труда будут вноситься изменения, а именно: отсутствовала информация о размере тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплат, надбавок и поощрительных выплат. К указанным уведомлениям прилагался текст, поименованный работодателем как «Проект Дополнительного соглашения к трудовому договору». Полагает, что к её уведомлениям был прикреплен типовой договор, являющийся образцом дл разработки при заключении эффективных контрактов для работников, впервые принимаемых на работу в учреждение. Указанный проект, предоставленный работодателем в качестве приложения к уведомлению, не является уведомительным документом, а тем более эффективным контрактом, изучив который истец могла бы принять правильное решение. В приложенных проектах вместо ФИО работника и конкретизации определённых сторонами условий – пустые, незаполненные графы. Ненадлежащее составление уведомления и не предоставление сведений о конкретных изменениях, вносимых в договор, является, по мнению истца, нарушением ч. 2 ст. 74 ТК РФ, так как одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является условие оплаты труда. Таким образом, считает, что она не была уведомлена работодателем надлежащим образом. 08.11.2016 г. ею подано заявление на имя главного врача по поводу нарушений трудового законодательства, допущенных работодателем при внесении изменений в её трудовые договора, как в уведомлениях, так и в приложениях к ним. В заявлении она конкретно указала на все допущенные нарушения и просила: - предоставить ей её дополнительное уведомление с указанием предлагаемых изменений и дополнений в заключенные между ней и ГБУЗ РССМП и МК трудовые договора, в котором в соответствии с правилами составления эффективного контракта и полученным ею уведомлениям, будут конкретизированы права и обязанности сторон трудового договора, условия оплаты её труда, в том числе выплат компенсационного и стимулирующего характера, рабочее время и время отдыха, в том числе отпуска и т.д. - исчислять срок, установленный законодательно на принятие ею решения, с момента её уведомления надлежащим образом, т.е. после предоставления её дополнительного уведомления с проектом дополнительного соглашения. В нарушение ст. 62 ТК РФ её вариант дополнительного соглашения не предоставлен. 15.11.2016 г. было подано повторное заявление с просьбой предоставить ей сведения о том, какие изменения будут внесены в её трудовой договор. 20.12.2016 г. она получила ответ от 09.12.2016 г. в котором заместитель главного врача ФИО3 подтверждает, что права истца были нарушены, а именно: «Вам был предложен типовой проект. Учитывая Вашу просьбу, направляем вам дополнительное соглашение». К ответу были приложены дополнительные соглашения, те же что и в первом уведомлении, но уже с заполненными графами. 26.12.2016 г. истцом подано повторное заявление с замечаниями и приложением её варианта дополнительного соглашения к трудовому договору при переводе на эффективный контракт и просьбой ознакомить с документами, указанными в доп. соглашении. 29.12.2016 г. она получила ответ, подписанный заместителем главного врача по экономическим вопросам ФИО4, т.е. ненадлежащим лицом, в чьи должностные обязанности не входит заключение каких-либо соглашений с работниками, которая не является стороной трудового договора, в котором содержатся недостоверные сведения о её ознакомлении с документами и фактический отказ в предоставлении для ознакомления данных документов. Предложения истца работодателю заключить с ней дополнительное соглашение надлежащим образом, в соответствии с ТК РФ и приказом Минтруда России от 26.04.2013 г. проигнорированы. Указывает, что ею были приняты исчерпывающие меры по урегулированию трудового спора. 11.01.2017 г. она обратилась в КТС с заявлением о защите своих трудовых прав, заявление КТС не рассмотрено. 11.01.2017 г. после подачи заявления в КТС, начальником отдела кадров истец была предупреждена о том, что на неё незамедлительно будет составлен акт об отказе от подписания соглашения об изменении условий трудового договора и начнется процедура увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Истец была вынуждена подписать, указав, что подписывает под угрозой увольнения. Работодателем не был соблюден 2 месячный срок, т.к. сведения об условиях, предлагаемых работодателем, она получила 20.12.2016 г. Также указывает, что дополнительные соглашения, которые работодатель выдает за эффективные контракты, на самом деле таковыми не являются. Переход к эффективному контракту предполагает, что в отношении каждого работника будут конкретизированы определённые условия трудового договора, а не полностью изменены. Введение эффективного контракта это внесение изменений в действующий трудовой договор. В её случае – это заключение новых трудовых договоров с ней, их новая редакция, но на менее выгодных условиях по сравнению с теми, что были определены ранее сторонами, работодателем – главным врачом ФИО5 и работником ФИО1 Работодателем допущены следующие нарушения: - в дополнительном соглашении указано, что «трудовой договор от 25.12.2008г. 435 (30.12.2008г. №493 по совместительству) изложить в следующей редакции». Этот пункт означает, что её трудовые договора как по основной работе, так и по совместительству, излагаются в новой редакции, и заключенные ранее не действительны, а не вносятся уточнения, как заявлено в уведомлении. Это нарушает её права, противоречит трудовому законодательству. - в дополнительном соглашении указано, п. 1.1 «Работник принимается на работу в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф по профессии, должности медицинская сестра – анестезист. В подразделение: группа анестезиологии и реанимации». Истец указывает, что она не увольнялась. С момента заключения доп. соглашений ни условия её труда, ни место её работы не изменились. Это подтверждается записями в трудовой книжке, приказами и доп. соглашениями, поэтому работодатель не может принимать её на работу заново. Работа по совместительству в этой же организации, трудовая функция та же, что и по основному месту работы. Должность медицинская сестра – анестезист указана неверно. Согласно дополнительному соглашению от 12.08.2015 г. как по основной работе, так и по совместительству, её должность переименована в должность: медицинская сестра в группе анестезиологии – реанимации в соответствии со штатным расписанием. Другого соглашения по поводу изменения своей должности она не подписывала. Аналогичная запись о названии её должности медицинская сестра – анестезист в группе анестезиологии-реанимации имеется в её трудовой книжке. Одним из обязательных условий трудового договора является указание места работы. Согласно разъяснениям работодателя введение групп анестезиологии и реанимации является только изменением штатного расписания с целью сохранения права работников на назначение трудовой пенсии досрочно. Групп анестезиологии и реаниматологии на скорой помощи нормативными документами не предусмотрены. Группа является структурным подразделением медицинской организации, имеющей в своей структуре дневной стационар и создается для оказания анестезиолого-реанимационной помощи взрослому населению в плановой, неотложной и экстренной форме без круглосуточного графика работы. ГБУЗ РССМП и МК работает круглосуточно, не имеет дневного стационара, у них есть специализированные бригады анестезиологии-реаниматологии, которые базируются на подстанции. Фактическое место работы ФИО1 ГБУЗ РССМП и МК Центральная подстанция, расположенная по адресу г. Уфа, <адрес>А. Таким образом, истец полагает, что работодатель принимает её заново на работу в виртуальное подразделение, не имеющего юридического адреса, лицензии на оказание медицинских услуг, не предусмотренного в структуре скорой помощи приказами, определяющими порядок функционирования службы и Федеральным законом, не соответствующим её рабочему месту, где она фактически работает и где проводилась специальная оценка условий труда и определялись вредные факторы. В организационной структуре ГБУЗ РССМП и МК нет указанного в её дополнительном соглашении подразделения «Группа анестезиологии-реанимации». - в дополнительном соглашении указано «п. 1.3. Настоящий трудовой договор заключается на неопределенный срок», «п. 1.4 Настоящий трудовой договор вступает в силу 01 января 2017 г.». Указанное дополнительное соглашение не может вступать в силу с 01.01.2017 г., в качестве трудового договора, т.к. ею заключенные ранее трудовые договора не были прекращены, она не была уволена, фактически состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РССМП и МК и исполняет трудовую функцию по ранее заключенным договорам. Она была уведомлена о том, что будут изменены условия трудового договора, где будут конкретизированы условия права и обязанности сторон и о том, что все условия её трудового договора сохраняются. О том, что с ней будет заключаться новый трудовой договор её не уведомляли. П. 1.5 Дата начала работы 01 апреля 1978 г. по основной работе и 30 декабря 2008 г. по совместительству. Таким образом, из указанных пунктов дополнительных соглашений следует, что трудовые отношения продолжаются. - «П. 2 Права и обязанности работника». Согласно уведомления, права и обязанности Работодателя и Работника должны быть конкретизированы. Вместо этого идет простое перечисление в едином тексте, без пунктов. В случае несогласия, невозможно выразить, с чем именно она не согласна. Последним предложением п. 2.2 Работник обязан: «Работник несёт иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим трудовым договором и даёт согласие на обработку своих персональных данных». ФИО1 не давала согласие на обработку своих персональных данных по той причине, что Положение о Персональных данных существует в ССМП как отдельный нормативно локальный акт и согласие на обработку персональных данных является отдельным приложением к нему. Ею письменно было отозвано согласие на обработку её персональных данных в предыдущей редакции. Своего согласия на обработку персональных данных согласно новой редакции Положения она не давала, так как текст указанного согласия составлен с нарушениями Федерального закона ФЗ №152. - «П. 3 Права и обязанности работодателя». Нет пунктов и подпунктов, права и обязанности объединены в один общий пункт, что значительно усложняет понимание, как таковых прав и обязанностей работодателя. «Работодатель имеет право: (Перечисляются через запятую права) и т.д.». Формулировка прав работодателя в трудовых договорах работника «и т.д.» недопустима, так как даёт работодателю больший перечень прав, чем это позволено законодательно. «Работодатель исполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором». Права и обязанности работодателя описаны в одном пункте и содержат двусмысленную формулировку «иные», вместо того, чтобы быть конкретизированными. - «п. 4 Оплата труда». П. 4.1 а) оклад в размере (1 ставка) 10 260 рублей. а) выплата компенсационного характера – ранее уже были предусмотрены действующим законодательством и уже включены в её трудовые договора, это установлено для всех работников и не является конкретизацией оплаты именно для истца. б) работнику производятся выплаты стимулирующего характера: - выплата за выслугу лет – ранее уже была предусмотрена действующим законодательством и уже включена в её трудовые договора и это установлено для всех работников и не является конкретизацией оплаты именно для истца; - надбавка к должностному окладу за квалификационную категорию – ранее уже была предусмотрена действующим законодательством и уже включена в её трудовые договора, и это установлено для всех работников и не является конкретизацией оплаты именно для истца; - прочие стимулирующие выплаты – в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников ГБУЗ РССМП и МК. Стимулирующие выплаты и ранее были включены в её трудовые договора, но при введении эффективного контракта не внесены и не конкретизированы условия для получения стимулирующих выплат за достижение определенных результатов. Если в дополнительном соглашении не указаны конкретные критерии эффективности и размеры стимулирующих и премиальных выплат, то данное соглашение не является эффективным контрактом, а есть трудовой договор в новой, худшей для истца редакции. - «п. 5.4 Продолжительность ежедневной работы, время начала и окончания работы устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка». Ранее, 13.10.2015 г. ГИТ РБ было вынесено предписание №7-5199-15-ОБ/3233/70/3 об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права. Работодателя обязали внести в трудовые договора работников обязательные условия: режим рабочего времени и времени отдыха, условия труда ст. 57 ТК РФ. Работодатель повторно допускает нарушение трудового законодательства уже выявленное в 2015 году контролирующим органом – ГИТ РБ. Ни одно из письменных замечаний и предложений ФИО1 не было учтено работодателем, а следовательно условия её трудового договора изменяются по инициативе работодателя, при этом противоречат целям и условиям, заявленным в уведомлении об изменении условий трудового договора. На основании изложенного ФИО1 просила суд признать дополнительные соглашения от 12.12.2016 г. к её трудовым договорам, подписанные под угрозой увольнения незаконными и отменить их. Обязать работодателя в соответствии со ст. 57 ТК РФ внести в её трудовой договор недостающие сведения и условия, а именно: уточнение места работы (структурное подразделение) – Центральная подстанция и сведения о месте его нахождения; условия оплаты труда, существующие на момент рассмотрения иска; доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, конкретизировав условия осуществления выплат стимулирующего характера; наименование выплаты; показатели и критерии оценки эффективности деятельности в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг; размер выплаты, периодичность; размер и периодичность выплаты поощрения за достижение коллективных результатов труда; меры социальной поддержки в форме, исключающей неоднозначное толкование этих условий, не ограничиваясь только ссылками на положения локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы осуществления выплат стимулирующего и компенсационного характера. В ходе рассмотрения дела, ФИО1 обратилась с заявлением об уточнение исковых требований, в котором просила суд принять измененные исковые требования в следующей редакции: признать дополнительное соглашение от 12.12.2016 г. к моему трудовому договору по основной работе №435 от 2008 г. незаконным и отменить его. Признать дополнительное соглашение от 12.12.2016 г. к трудовому договору по совместительству №493 от 2008 г. незаконным и отменить его. Определением Кировского районного суда г. Уфы от 04.05.2017 г. указанное уточнение исковых требований принято к производству суда. В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. В обоснование привела доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика ФИО6 (доверенность в деле) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле. Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений. В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Из материалов дела следует, что ФИО1 (в девичестве ФИО7) на основании приказа № по станции скорой мед. помощи от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на Станцию скорой медицинской помощи в качестве акушерки с ДД.ММ.ГГГГ на Орджоникидзевскую подстанцию, что подтверждается приказом, трудовой № №. Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ранее ФИО8) с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки по перевозке рожениц центральной станции. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры выездной бригады Центральной подстанции. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры-анестезиста выездной анестезиолого-реанимационной бригады Центральной подстанции. ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Станция скорой медицинской помощи» ГО г. Уфа РБ и ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, согласно которому ФИО1 принята на работу по должности медицинская сестра-анестезист группы анестезиологии и реанимации выездной бригады. ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Станция скорой медицинской помощи» ГО г. Уфа РБ и ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о работе по совместительству, на основании которого истец принята на должность медицинской сестры-анестезиста группы анестезиологии-реанимации выездной бригады. На основании Постановления главы Администрации городского округа город Уфа №7390 от 21.12.2011г. Муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи» городского округа город Уфа Республики Башкортостан переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Станция скорой медицинской помощи городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 21 ноября 2011 г., 27 сентября 2013 г., 28 мая 2014 г., 16 декабря 2014 г. между истцом и ответчиком заключены дополнительные соглашения к трудовому договору №435 от 25.12.2008 г., которыми вносились изменения в раздел «Условия и оплата труда». Согласно распоряжения Правительства Республики Башкортостан №1461-р от 25.12.2014г. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Станция скорой медицинской помощи городского округа город Уфа Республики Башкортостан с 01.01.2015г. переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи города Уфа. В связи с переименованием учреждения 16.03.2015 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение, на основании которого в трудовой договор №435 от 25.12.2008 г. внесены соответствующие изменения. ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РБ ССМП г. Уфа и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому раздел 1 «Общие положения» трудового договора изложен в следующей редакции: «По настоящему трудовому договору Работодатель предоставляет Работнику работу по должности медицинская сестра – анестезист в группе анестезиологии-реанимации». Указанные изменения вступили в силу 19.08.2015 г. На основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан №1171-р от 27.10.2015 года государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Станция скорой медицинской помощи города Уфа реорганизовано в виде присоединения к нему государственного казенного учреждения здравоохранения Центр медицины катастроф Республики Башкортостан. Установлено наименование учреждения создаваемого в результате реорганизации - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф. В связи с изменением наименования учреждения в трудовой договор №435 от 25.12.2008 г. дополнительным соглашением от 10.03.2016 г. внесены соответствующие изменения. Реализуя закрепленные Конституцией РФ (часть 1 статьи 34, часть 2 статьи 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции РФ закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя. Под штатным расписанием понимается локальный нормативный акт, в котором отражаются структура организации, штатный состав (наименования должностей, профессий и специальностей, количество штатных единиц) и основные элементы системы оплаты труда (оклады (ставки), доплаты и надбавки). Новый Устав утвержден и согласован Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан 14 декабря 2015г. В Уставе п. 1.10 и 1.11 указаны новые структурные единицы (три подстанции - Южная, Центральная и Северная, центр медицины катастроф и 5 филиалов). 07.12.2015 года издан приказ Минздрава РБ № 3733-Д «О разработке, внедрении и развитии единой дежурно-диспетчерской службы обеспечения вызова скорой медицинской помощи на территории Республики Башкортостан». В Концепции создания единой диспетчерской службы «03» Республики Башкортостан (на 3 этапе) предполагается оптимизация работы диспетчерских подстанций, оптимизация количества подстанций в связи с сокращением функциональных задач руководителей подразделений, сокращение административно-управленческого персонала. Приказом ГБУЗ РБ ССМП г.Уфа №876 от 11.12.2015г. утверждено новое штатное расписание Учреждения, которое вводится в действие с 01 марта 2016г. Приказом ГБУЗ РБ ССМП г.Уфа №932 от 25.12.2015 г. утверждена организационная структура ГБУЗ РССМП и МК. Приказом ГБУЗ РССМП и МК №882 от 28.10.2016г. утверждено новое штатное расписание Учреждения, которое вводится в действие с 01.01.2017г. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Статьей 74 ТК РФ предусмотрено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. 25.10.2016г. ФИО1 направлены Уведомления об изменении условий трудового договора, которые получены ею ДД.ММ.ГГГГ В уведомлениях содержалась вся информация предусмотренная ст. 74 ТК РФ. ГБУЗ РССМП и МК с ФИО1 заключил дополнительное соглашение от 12 декабря 2016г. к трудовому договору от 25 декабря 2008 г. №435 (по основной работе), согласно которому истец принят в ГБУЗ Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф на должность медицинская сестра-анестезист. В подразделение: группа анестезиологии-реанимации (пункт 1.1). Указанное дополнительное соглашение подписано истцом 11.01.2017 г. Также между работодателем и истцом заключено дополнительное соглашение от 12 декабря 2016 г. к трудовому договору от 30 декабря 2008 г. №493 (по совместительству) в должности: медицинская сестра-анестезист. В подразделение: группа анестезиологии-реанимации. Обращаясь в суд с настоящим иском истец указывает, что данные дополнительные соглашения не соответствуют требованиям трудового законодательства. В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Статьей 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности: об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте; об испытании; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; о видах и об условиях дополнительного страхования работника; об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи; об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника. По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей. В рассматриваемом споре юридически значимым обстоятельством является соответствие трудового договора действующему трудовому законодательству Российской Федерации. Из анализа оспариваемого дополнительного соглашения от 12 декабря 2016 г. к трудовому договору №435 от 25.12.2008 г. следует, что оно соответствует ст. 57 ТК РФ. Так, согласно дополнительному соглашению от 12.12.2008 г. трудовой договор №435 от 25.12.2008 г. изложен в новой редакции. В новой редакции трудового договора №435 от 25.12.2008 г. указано: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя; сведения о документах, удостоверяющих личность работника; идентификационный номер налогоплательщика (работодателя); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора; трудовая функция; дата начала работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника. Таким образом, в заключенном между истцом и ответчиком дополнительном соглашении от 12.12.2016 г. трудовой договор №435 от 25.12.2008 г. изложен в новой редакции и содержит все сведения, в том числе и обязательные для включения в трудовой договор, предусмотренные статьей 57 ТК РФ. Дополнительное соглашение от 12.12.2016 г. к трудовому договору №493 от 30.12.2008 г. по совместительству также содержит все обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. Доводы истицы о том, что дополнительные соглашения от 12 декабря 2016г. были написаны под давлением не состоятельны, поскольку относимых и допустимых доказательств оказания давления со стороны работодателя с целью принуждения к подписанию дополнительных соглашений, в материалах настоящего дела не имеется, а также суду не представлено. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что изменения определенных сторонами условий трудового договора связано с изменением организационных условий, трудовая функция истца не изменилась, трудовые договора в новой редакции содержат все обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, оснований для признания дополнительного соглашения к трудовому договору по основной работе №435 от 25.12.2008 г. и дополнительного соглашения к трудовому договору по совместительству №493 от 30.12.2008 г. незаконными у суда не имеется. Довод истца о том, что дополнительные соглашения не соответствуют Рекомендациям по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26.04.2013 г. №167н, суд находит не состоятельным, поскольку понятие «эффективный контракт» в трудовом кодексе Российской Федерации отсутствует, а согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Между тем, суд соглашается с доводом истца о том, что в трудовых договорах должно быть конкретно указано место исполнения работником своих трудовых обязанностей. В соответствии со ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор является указание места работы. Также в статье 57 ТК РФ предусмотрено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте. Как следует из приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена с Орджоникидзевской подстанции в Центральную подстанцию, где и продолжает осуществлять трудовые функции в настоящее время. Также выполнение трудовых обязанностей ФИО1 на Центральной подстанции ГБУЗ РССМП и МК подтверждается Картой №8А специальной оценки условий труда. Согласно Уставу ГБУЗ РССМП и МК, утвержденного Министром здравоохранения РБ ДД.ММ.ГГГГ, Учреждение имеет в своем составе структурные подразделения, расположенные по адресам: Центральная подстанция – г. Уфа, <адрес> (п. 1.10). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена организационная структура ГБУЗ РССМП и МК, согласно приложению к которому также указана подстанция Центральная (г. Уфа, <адрес>). На основании изложенного, суд приходит к выводу, что не указание в трудовых договорах, в редакции, указанной в дополнительных соглашениях, конкретного места исполнения трудовых обязанностей работника ФИО1, а именно Центральной подстанции, расположенной по адресу г. Уфа <адрес>, при наличии у ответчика нескольких (Центральной подстанции, Южной подстанции, Северной подстанции, Центр медицины катастроф) структурных подразделений, расположенных по разным адресам, создает для работника неопределенность в части места исполнения трудовых обязанностей, что не соответствует трудовому законодательству РФ. В соответствии с частью 3 статьи 57 Трудового кодекса РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Довод истца о том, что с ней без её согласия был заключен новый трудовой договор суд считает необоснованным, поскольку из преамбулы дополнительных соглашений от 12.12.2016 г. к трудовым договорам следует, что стороны «заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: трудовой договор от 25.12.2008 г. №435 изложить в следующей редакции». Кроме того, пунктом 1.5 предусмотрена дата начала работы: 01 апреля 1978 г. Из указанного следует, что действующий трудовой договор №435, заключенный 25.12.2008 г. изложен в новой редакции. При этом судом принимается во внимание, что новый трудовой договор может быть заключен только после прекращения действия трудового договора, заключенного ранее. Указанное также относится и к трудовому договору по совместительству №493 от 30.12.2008 г. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф о признании незаконными дополнительных соглашений к трудовому договору по основной работе и к трудовому договору по совместительству – удовлетворить частично. Признать несоответствующими трудовому законодательству дополнительное соглашение от 12 декабря 2016 года к трудовому договору по основной работе №435 от 25.12.2008 г. и дополнительное соглашение к трудовому договору по совместительству №493 от 30.12.2008 г. в части не уточнения места работы с указанием структурного подразделения и рабочего места. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республиканская станция скорой медицинской помощи и медицины катастроф – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи жалобы через Кировский районный суд г.Уфы. Судья И.Б. Сиражитдинов Суд:Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)Ответчики:ГБУЗ Республиканская Станция скорой помощи и медицины катастроф (подробнее)Судьи дела:Сиражитдинов И.Б. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Трудовой договорСудебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ Увольнение, незаконное увольнение Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ |