Решение № 2-693/2019 2-693/2019~М-698/2019 М-698/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-693/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масловой Н.С.,

с участием:

представителя истца – администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, по доверенности ФИО4,

представителя ответчика ФИО5, в порядке ст. 50 ГПК РФ, по ордеру Медведевой С.В.,

прокурора – помощника Кимовского межрайонного прокурора Краснова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кимовского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-693/2019 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО6, ФИО7, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района (далее – АМО Новольвовское) обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований приведены следующие доводы.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Новольвовское Кимовского района на 2015-2017 годы 02 ноября 2016 года между АМО Новольвовское и ФИО6 заключен договор мены жилыми помещениями. По условиям договора в собственность ФИО6 перешло жилое помещение по адресу: <адрес>. В муниципальную собственность муниципального образования Новольвовское Кимовского района по условиям указанного договора перешло жилое помещение по адресу: <адрес>.

На момент подписания указанного договора в квартире по адресу: <адрес> состояли на регистрационном учете: ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО5

На 15 августа 2019 года в указанном жилом помещении оставались состоять на регистрационном учете ФИО7 и ФИО5 При этом результатом реализации указанной адресной программы является снос ветхого жилья.

АМО Новольвовское предпринимало меры к понуждению граждан к снятию с регистрационного учета зарегистрированных в жилом помещении по адресу: по адресу: <адрес>, однако результатов данные меры не возымели, что явилось причиной для обращения с иском в суд.

Представитель истца – АМО Новольвовское, по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО5 извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений не представили, об отложении дела слушанием в свое отсутствие не просили.

Определением суда к участию в деле в качестве представителя ответчика ФИО5, местонахождение которого неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ привлечена адвокат Медведева С.В., в судебном заседании возражавшая против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица МО МВД России «Кимовский» в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту жительства ответчика корреспонденции является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п.«с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении не явившихся лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения данного вопроса, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом указанного гражданского дела.

Такой вывод согласуется с положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского городского суда Тульской области в сети Интернет, и стороны, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, заключение прокурора Краснова Н.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ч. 4 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В силу ч.ч. 1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По делу установлено, что Постановлением АМО Новольвовское от 02 ноября 2016 года № ФИО6 предоставлено жилое помещение в доме-новостройке, расположенное по адресу: <адрес> взамен жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности. С ФИО6 заключен договор мены. Жилое помещение по адресу: <адрес> принято с последующим включением в реестр муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района (л.д. 38).

02 ноября 2016 года между АМО Новольвовское и ФИО6 заключен договор мены жилого помещения по адресу: <адрес> жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 39-41).

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> усматривается, что ФИО6 снялся с регистрационного учета 04 августа 2017 года, ФИО3 – 04 августа 2017 года, ФИО2 – 04 августа 2017 года, на регистрационном учете состоят: ФИО7 и ФИО5 состоят на регистрационном учете (л.д. 42).

Из выписки из ЕГРН усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес> 18 марта 2014 года по 05 декабря 2016 года на праве собственности принадлежало ФИО6, с 05 декабря 2016 года – муниципальному образованию <адрес> (л.д. 54).

Из выписки из ЕГРН усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес> снято с кадастрового учета 04 июня 2018 года (л.д. 44).

Постановлением АМО Новольвовское от 19 июля 2018 года № 119 аннулирован адрес объекта адресации - <адрес> (л.д. 73).

Из выписки из ЕГРН усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО6 (л.д. 46-48).

АМО Новольвовское 26 июля 2018 года извещала почтой ФИО6, ФИО7 и ФИО5 о необходимости до 10 августа 2017 года сняться с регистрационного учета (л.д. 49, 50-53).

Судом установлено, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из него, то есть основания для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. При этом суд учитывает также, что жилой дом по адресу: <адрес> снесен, что исключает проживание в нем граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцам.

Согласно ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения возражает против регистрации в принадлежащей ему квартире ответчиков ФИО7 и ФИО5 Добровольно сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении ответчики ФИО7 и ФИО5 не пожелали.

Регистрация ответчиков ФИО7 и ФИО5 в спорном жилом помещении правового значения не имеет и не предоставляет им права пользования данным жилым помещением.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. «е» п.31 указанных Правил, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, является судебное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками ФИО7 и ФИО5 права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, не установлено. При этом суд учитывает, что ответчик ФИО6 в добровольном порядке снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, своими действиями не нарушает прав и законных интересов истца, что указывает на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований к нему.

Удовлетворяя исковые требования в части признания утратившими право пользования ФИО7 и ФИО5 право пользованием жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, суд также учитывает, что право пользования жилым помещением неразрывно связано с наличием (существованием) объекта жилищных прав. Оно прекращается в связи с наступлением обстоятельств, указанных в п. 1 ст. 235 ГК РФ, убедительные доказательства чего суду истцом представлены, так как спорное жилое помещение снесено.

В силу п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, данное решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному выше адресу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО6, ФИО7, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к ФИО6 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий