Постановление № 5-170/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-170/2021

КОПИЯ

Дело № 5-170/2021

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2021 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

По результатам рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2021 года в 20 час. 00 мин., ФИО2, по прибытии на автомобиле марки <...> регистрационный № в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км+580 м автодороги Украина) на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с таможенной территории Евразийского экономического союза, с целью выезда с территории Союза в Украину, не задекларировал по установленной форме, находившийся в багажном отделении автомобиля среди личных вещей товар: П-образный уголок из металла серебристого цвета в пачках по 50 штук, замотанных прозрачной пленкой. Уголок имеет длину сторон: 1,5х1,0х1,5 см, длина 200 см. Маркировка на изделиях и упаковках отсутствует. Общее количество пачек 10 шт., общим весом брутто – 107,0 кг, подлежащий таможенному декларированию.

Для рассмотрения дела ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом, от него в деле имеется заявление от 02.06.2021г. в котором он просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал против конфискации предметов административного правонарушения /л.д.56/.

Представитель Брянской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, а также представителя Брянской таможни.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с чч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из приведенных норм закона, в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предназначенные для участников внешнеэкономической деятельности.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судьей установлено, что 1 марта 2021 года в 20 час. 00 мин. ФИО2, находясь в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км+580 м автодороги Украина) с целью выезда с территории Евразийского экономического Союза в Украину, не подал таможенную декларацию на перевозимый товар для таможенного контроля, в устной форме не заявлял о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

Вместе с тем, в результате таможенного контроля, согласно акту таможенного досмотра № в багажном отделении автомобиля под управлением ФИО2, среди его личных вещей был обнаружен товар: П-образный уголок из металла серебристого цвета в пачках по 50 штук, замотанных прозрачной пленкой. Уголок имеет длину сторон: 1,5х1,0х1,5 см, длина 200 см. Маркировка на изделиях и упаковках отсутствует. Общее количество пачек 10 шт., общим весом брутто – 107,0 кг, подлежащий таможенному декларированию. Владельцем товара признал себя гражданин ФИО2, который сообщил, что вышеуказанный товар он вывозил из России с целью продажи в Украине /л.д. 6-8,25-26/.

Фактические обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 35-38/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д.34/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. /л.д. 1-3/ копия которого была вручена ФИО2 в тот же день под роспись; актом № от ДАТА. таможенного осмотра транспортного средства с использованием ИДК, по результатам которого в ходе осмотра автомобиля марки <...> регистрационный № установлено, что в салоне автомобиля предположительно находится незадекларированный товар /л.д. 6-7/; решением № от 01.03.2021г. о неотнесении обнаруженного товара к товарам для личного пользования /л.д. 9/; копией паспорта на имя ФИО2, подтверждающим данные его личности, свидетельством о регистрации транспортного средства /л.д. 10,11/; протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА /л.д. 12-13/ проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске /л.д.49/; протоколом от ДАТА. о взятии проб и образцов товара (1 шт.) /л.д. 14-15/ проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске /л.д.50/; актом приема-передачи изъятого товара в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни от ДАТА. /л.д.16,24/; протоколом опроса ФИО2 на стадии возбуждения административного производства, в котором он вину в совершении данного правонарушения признал полностью /л.д. 25-26/; протоколом опроса в качестве свидетеля таможенного инспектора ФИО1 от ДАТА. по факту выявленного правонарушения /л.д. 27-28/; определением о назначении комплексной экспертизы товара от 01.03.2021г., с которым ФИО2 был ознакомлен под роспись /л.д.17/.

Согласно выводов заключения экспертов ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА:

1. Объект исследования, представленный по делу об АП № является П-образным алюминиевым профилем.

2. Свободная (рыночная) стоимость объекта исследования, являющегося предметом правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДАТА., на внутреннемм рынке РФ, с учетом допущений, указанных в исследовательской части данного заключения экспертов, составила <...> руб. за одну штуку /л.д.19-23/.

Указанная экспертиза проведена экспертами, имеющим соответствующую квалификацию, которые предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.17.9 КоАП РФ), с разъяснением им прав, предусмотренных ст.25.9 КоАП РФ. Экспертное заключение не содержит неполноты и неясностей выводов, в связи с чем, признается судьей как допустимое и достоверное доказательство и соответствует положениям ст. 26.4 КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанном заключением экспертов и выполнении на его основе расчета, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА. составила <...> руб. за партию товара /л.д.36 –обр.стр./.

В соответствии с положениями ст. 256 ТК ЕАЭС, с учетом характеристики товара, его количества, устных объяснений ФИО2 в ходе таможенного досмотра о том, что данный товар он намеревался продать в Украине, перемещаемый ФИО2 товар, являющийся предметом административного правонарушения, как не относящийся к товарам для личного пользования, подлежал таможенному декларированию.

Оценив представленные доказательства в деле в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 судья признает совершение им правонарушения впервые /л.д.34/, а также признание вины, что следует из его письменного объяснения.

Решая вопрос о назначении наказания, принимая во внимание данные о личности ФИО2, судья считает необходимым назначить ему наказание с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ согласно санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что данный вид наказания позволит достичь цели административного наказания, не усматривая при этом исключительных обстоятельств для признания, в силу положений ст.2.9 КоАП РФ, данного нарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: П-образный уголок из металла серебристого цвета в пачках по 50 штук, замотанных прозрачной пленкой. Уголок имеет длину сторон: 1,5х1,0х1,5 см, длина 200 см. Маркировка на изделиях и упаковках отсутствует. Общее количество пачек 10 шт., общим весом брутто – 107,0 кг, - находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Сафронова

<...>

<...>

<...>