Решение № 12-44/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-44/2017

Мировой судья Телищенко И.В.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 июля 2017 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н., (<...>), с участием директора ООО СХК «Яблоновский» С, представителя ООО СХК «Яблоновский» Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО СХК «Яблоновский» С. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области от 29.05.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области от 29.05.2017 года ООО СХК «Яблоновский» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директором общества С. подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление отменить и освободить общество от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения.

Директор и представитель ООО СХК «Яблоновский» в судебном заседании не отрицают уплату штрафа назначенного постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды от 19.01.2017 года по ст.8.41 КоАП РФ, по истечении срока для его уплаты. Вместе с тем, считают, что данное правонарушение не повлекло нарушение общественных интересов, что в свою очередь может служить основанием для изменения постановления мирового судьи и назначения наказания в виде предупреждения.

Старший государственный инспектор Белгородской области в области охраны окружающей среды надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, расценивает неявку заинтересованного лица, неуважительной причиной и в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО СХК «Яблоновский» в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, наложенный на него постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды от 19.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, вступившим в законную силу 04.02.2017 года.

Указанными действиями ООО СХК «Яблоновский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность ООО СХК «Яблоновский» в его совершении не отрицаются обществом и подтверждено совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и доказанности вины общества в его совершении.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Из материалов дела усматривается, что постановление о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, было вынесено должностным лицом 19.01.2017 года. Копия данного постановления была направлена обществу в день его вынесения заказным почтовым отправлением и получена обществом 24.01.2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении.

Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Утверждение заявителя о том, что совершенное обществом административное правонарушение является малозначительным, поскольку существенная угроза общественным отношениям при просрочке оплаты административного штрафа отсутствовала, не может повлечь отмену состоявшегося по делу решения мирового судьи.

В соответствии с разъяснением, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения ООО СХК «Яблоновский» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено обществу в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.3.5 и ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО СХК «Яблоновский» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области от 29.05.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО СХК «Яблоновский» - оставить без изменения, жалобу директора ООО СХК «Яблоновский» С. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья В.Н. Мясоедов