Решение № 12-216/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-216/2019

63 МЗ0№-82

Мировой судья судебного участка №

(№)

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 мая 2019 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., при секретаре Филипповой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе должностного лица- исполнительного директора ООО ЧОО «Михалыч» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо- исполнительный директор ООО ЧОО «Михалыч» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился с жалобой, в которой указывает, что постановление подлежит отмене по тем основаниям, что он не был извещен о дате и времени судебного заседания, судебная повестка ему была вручена 29.03.2019г., т.е. спустя 2 дня после вынесения судебного решения, в связи с чем, был лишен права предоставлять доказательства. Кроме того, он является инвалидом второй группы бессрочно и сумма штрафа для него является значительной. Также просит учесть, что к административной ответственности ранее не привлекался. Просил постановление мирового судьи от 27.03.2019г. отменить, и материалы дела направить на новое рассмотрение в мировой суд в ином составе.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> Рязанова М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения доводов жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного постановления судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Министерством внутренних дел Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №" утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Пунктом 163 Инструкции определено, что оружие должно храниться юридическими лицами в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках, установленных в специально оборудованных помещениях, в разряженном состоянии, со спущенным курком, поставленным на предохранитель, чистым и смазанным, отдельно от патронов.

Пунктом 178 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено следующее.

В юридических лицах с особыми уставными задачами первый комплект ключей от места хранения оружия, сейфов, шкафов, пирамид и ящиков должен храниться у лица, ответственного за сохранность оружия, а второй - у руководителя юридического лица.

В случае возложения приказом руководителя организации обязанностей по выдаче оружия на начальника караула или смены, дежурного в подразделении охраны второй комплект ключей хранится у указанных лиц и передается по окончании дежурства под роспись в книге приема и сдачи дежурства.

Порядок хранения и использования второго комплекта ключей в других организациях определяется приказом руководителя юридического лица по согласованию с органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки 17.01.2019г. в ООО ЧОО «Михалыч» установлено, что в нарушение п.п. «е» 189, 163 Инструкции порядок хранения запасных ключей от сейфов, шкафов, витрин, пирамид, ящиков, стендов и мест их размещения, регистрации и хранения печатей и средств пломбирования, выданных лицам, ответственным за сохранность оружия и патронов не определен; оружие - служебный пистолет ПКСК №К195, хранящийся в шкафу металлическом, установленном в специально оборудованном помещении, находился в разряженном состоянии, не поставленным на предохранитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п.п. 142, 168 Инструкции в учетных документах - журналах, описи оружия и патронов, находящихся в комнате хранения оружия (приложение №) ООО ЧОО «Михалыч» не указаны виды хранящегося оружия, на момент проверки опись имущества, находящегося в комнате хранения оружия отсутствовала, также в данном документе не указаны инвентарные номера имущества. В нарушение п.п. 125, 147, 148, 157, 160 Инструкции ООО ЧОО «Михалыч» не проведена инвентаризация патронов на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и обеспечения сохранности. Акт инвентаризации служебного оружия и патронов к нему в ООО ЧОО «Михалыч» от ДД.ММ.ГГГГ, опись номерного учета оружия и патронов к нему в КХО ООО ЧОО «Михалыч» от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная опись № оружия и патронов к нему на ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в КХО ООО ЧОО «Михалыч» от ДД.ММ.ГГГГ являются формальными и не соответствуют действительности.

Мировой судья, установив вышеуказанные обстоятельства, достоверно подтверждающиеся представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в своей совокупности надлежащую оценку в постановлении, обоснованно признал, что деяние должностного лица - ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина должностного лица подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.02.2019г., решением о проведении проверки, копией списка оружия, описью оружия и патронов, копией приказа и другими.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного административного правонарушения в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении были выяснены полно и всесторонне.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй соблюдён. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Доводы заявителя жалобы о его неизвещении мировым судьей о времени и месте судебного заседания не состоятельны, опровергаются почтовым извещением о получении судебной повестки 25.03.2019г., таким образом, требования о заблаговременном уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела мировым судьей соблюдены.

Постановление о назначении должностному лицу- исполнительному директору ООО ЧОО «Михалыч» ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено низе низшего предела, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судом не установлено оснований для отмены постановления об административном правонарушении в отношении должностного лица- исполнительного директора ООО ЧОО «Михалыч» ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исполнительный директор ООО ЧОО «Михалыч» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 25000 рублей – оставить без изменений, жалобу -без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья И.И.Кузнецова