Решение № 2-4458/2024 2-4458/2024~М-3616/2024 М-3616/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 2-4458/2024

50RS0005-01-2024-006371-66

Дело № 2-4458/2024

Мотивированное
решение изготовлено 18.11.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 204 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Кошкаровой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании нежилого дома жилым домом,

при участи: истца ФИО1 ФИО9 представителя истца по доверенности Соковой ФИО10 представителя ответчика по доверенности ФИО2 ФИО11

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании жилого строения, с назначением «нежилое» с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилым домом с назначением «жилое», пригодным для постоянного проживания. В обосновании заявленных требований ссылается на то, что на принадлежащем ей земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, возведено жилое строение с назначением «нежилое», право собственности зарегистрировано за ФИО1 ФИО12 истец обратилась в Администрацию Дмитровского городского округа Московской области с заявлением о признании садового дома жилым домом, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и размещенный на нем объект капитального строительства не является садовым домом, обращение за муниципальной услугой собственника объекта с назначением «нежилое», расположенного на земельном участке в границах населенного пункта на земельном участке с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», не предусматривающем такого размещения, является основанием для отказа в оказании услуги. В связи с тем, что во внесудебном порядке изменить наименование и назначение объекта не представилось возможным, истец обратилась в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО13 и ее представитель ФИО3 ФИО14 исковые требования поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что дом является жилым, истец проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года, коммуникации и свет имеются.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского городского округа Московской области ФИО2 ФИО15 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основания, изложенным в решении об отказе в предоставлении услуги.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Лобня и Дмитровскому району Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате слушания дела.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого строения с назначением «нежилое» с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем имеется запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом ФИО1 ФИО16 о чем имеется запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

Истец обратилась с заявлением к ответчику о признании садового дома жилым домом.

Решением Администрации Дмитровского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 ФИО17 отказано в признании садового дома жилым домом, поскольку основанием для отказа в оказании услуги является обращение за муниципальной услугой собственника объекта с назначением «нежилое», расположенного на земельном участке в границах населенного пункта на земельном участке с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», не предусматривающем такого размещения; принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и размещенный на нем объект капитального строительства не является садовым домом.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

На основании с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 (ред. от 08.04.2013) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Истцом представлено заключение ООО «Кадастровое бюро-недвижимость» эксперта ФИО4 ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ года №, из которого следует, что основные конструктивные элементы жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в исправном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью; дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющие на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлены; объект отвечает 16 из 16 критериев, предъявляемых к жилому дому.

Эксперт приходит к выводу, что жилое строение (нежилое здание), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1 ФИО19, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8, 10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Ответчиком представленное заключение эксперта не оспорено, ходатайств о назначении экспертизы суду не поступало.

Учитывая изложенное, поскольку спорное жилое строение соответствует предъявляемым требованиям к жилым помещениям, что подтверждается заключением эксперта ФИО4 ФИО20 ООО «Кадастровое бюро-недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ года №, отвечающим всем установленным санитарным нормам и требованиям, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости является жилым домом пригодным для постоянного проживания, размещение объекта с назначением «нежилое» на земельном участке с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», не является основанием для отказа в переводе, следовательно, решение ответчика является незаконным, истец не мог без обращения в суд самостоятельно признать дом жилым и пригодным для круглогодичного проживания, все досудебные способы были исчерпаны.

Таким образом, суд приходит в выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 ФИО21 – удовлетворить.

Признать жилое строение с назначением «нежилое» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - жилым помещением с назначением «жилое» пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина