Решение № 2-1014/2019 2-1014/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-1014/2019

Дело № 2-1014/19
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И.,

при секретаре Солодковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, пени, расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, пени, расходов по оплате государственной пошлины, указывая на то, что между ПАО «ТНС Энерго НН» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор электроснабжения №№. Договор электроснабжения заключен сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года и в соответствии с п. 5.1 считается ежегодно продленным, в случае если за месяц до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит об отказе от договора или его пересмотре. В настоящее время договор сторонами не расторгнут и не изменен, в связи с чем, является действующим. Истец производил подачу ответчику электрической энергии, а ответчик обязан был оплатить ее в соответствии с условиями договора. Обязательства по подаче электрической энергии выполнены истцом в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» ПО «КЭС» была проведена плановая проверка прибора учета потребления электрической энергии <данные изъяты> заводской номер - № по адресу: <адрес>, составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии. При обследовании выявлено, что нарушена пломба на вводном автомате. Приведенные выше выявленные нарушения в работе прибора учета являются основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления электроэнергии. Согласно произведенному расчету объем неучтенной потребленной электроэнергии по акту за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> МВт*ч. На основании акта ответчику был произведен расчет безучетного потребления электрической энергии, оплате подлежит сумма 134 111 рублей 17 копеек. ФИО1 был вручен счет № на данную сумму. ДД.ММ.ГГГГ года направлена претензия в адрес ответчика. Произвести оплату задолженности в добровольном порядке ответчик не желает. Кроме того, на сумму задолженности, в соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 559,66 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС Энерго НН» задолженность за безучетное потребление электрической энергии по акту №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 134 111 рублей 17 копеек; пени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 559 рублей 66 коп. и далее по день фактической оплаты задолженности; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 893 рубля 42 копейки.

Ответчик ФИО1 и его представители выразили не согласие с иском. Полагают, что у истца отсутствуют основания для взыскания суммы безучетного потребления по акту № № от ДД.ММ.ГГГГ. В акте о безучетном потреблении электрической энергии № №, составленным ПАО «МРСК Центра и Приволжье» ДД.ММ.ГГГГ., указано в качестве основания для применения мер ответственности следующее: «нарушена пломба СО на вводном автомате». Согласно п. 2, п. 136 Положения вводной автомат не входит в систему учета и нарушение пломбы визуального контроля на вводном автомате не подходит под определение безучетного потребления. Доказательств совершения ответчиком каких-либо иных действий, которые бы привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, истцом не предъявлены по причине их отсутствия. В акте о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ сказано следующее: «пломбы гос.поверителя в наличии». Данный факт автоматически опровергает позицию истца, т.к. произвести вмешательство в работу прибора учета, нарушить пломбу на вводном автомате без нарушения пломб гос.поверителя на основном корпусе счетчика физически не представляется возможным. В акте №№ от ДД.ММ.ГГГГ. проверки счетчика, проведенном ООО «ВВИК», установлено следующее: «внешние механические воздействия на корпус электросчетчика не наблюдаются; метрологические характеристики электросчетчика соответствуют требованиям ГОСТ и техническим условиям; после вскрытия счетчика внутри не было обнаружено устройств, не соответствующих конструкторской документации завода изготовителя». В акте экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ. экспертом установлено, что «счетчик электрической энергии соответствует конструкторской документации завода изготовителя и допускается к эксплуатации». Таким образом, экспертом не был установлен факт вмешательства ответчика в систему учета (измерительный комплекс) счетчика. В материалах дела имеется письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ., отправленное заместителем начальника Кстовского отделения ПАО «ТНС-Энерго» Ц.Д.В. начальнику ПО «Кстовские электрические сети» филиала«Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжье» К.Н.И. в котором Ц.Д.В.. не признает акт о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. надлежащим основанием для применения мер взыскания к ответчику. Ц.Д.В. указывает, что: заключение о несоответствии прибора учета требованиям нормативно-технической документации является необоснованным; прибор учета заводской № № является исправным; наличие пломб госповерителя и сетевой организации на приборе учета, свидетельствуют о том, что вмешательства в работу системы учета не было. Кроме того, согласно акта сверки взаиморасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., предоставленным истцом ответчику для подписания, истец имел кредиторскую задолженность перед ответчиком в сумме 1875,35 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Т.е. до проведения плановой проверки у ответчика не было задолженности перед истцом по договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ. Предъявленная истцом ко взысканию сумма за безучетное потребление электроэнергии по одному прибору учета № № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца ) составляет 134111,17 руб. Эта сумма превышает ежегодную стоимость потребленной ответчиком электроэнергии по двум приборам учета, один из которых признан проверяющими работающим без замечаний.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» исковые требования поддержала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. персоналом филиала "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" проводилась проверка прибора учета электроэнергии, установленного в <данные изъяты> кВ объекта магазин, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой выявлено нарушение пломбы на вводном автомате. По факту выявленного нарушения был составлен акт №№ от ДД.ММ.ГГГГ. о безучетном потреблении электроэнергии. Проверка проводилась в присутствии собственника ФИО1 После проверки были составлены акт проверки средств учета электроэнергии и акт о безучетном потреблении электроэнергии, которые были им подписаны. Предыдущая контрольная проверка прибора учета электроэнергии № № была проведена ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» объем безучетного потребления был рассчитан только за 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с данным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

На основании статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 N 4145) (далее - Правила N 6), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования, подбор электротехнического и электротехнологического персонала, обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала, надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; либо, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное I потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) Потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии Законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Судом установлено, что между ПАО «ТНС Энерго НН» и ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор электроснабжения №№

Договор электроснабжения заключен сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года и в соответствии с п. 5.1 считается ежегодно продленным, в случае если за месяц до окончания срока действия ни одна из сторон не заявит об отказе от договора или его пересмотре. В настоящее время договор сторонами не расторгнут и не изменен, в связи с чем является действующим.

ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» ПО «КЭС» была проведена плановая проверка прибора учета потребления электрической энергии <данные изъяты> заводской номер - № по адресу: <адрес>, в связи с чем, составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии. При обследовании выявлено, что нарушена пломба на вводном автомате.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что акт был подписан сыном ФИО1, сам ФИО1 при проверке не присутствовал.

Разрешая заявленные требования истца по существу, суд руководствуясь ст. ст. 539 - 541 ГК РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, исходит из того, что истцом при проведении проверки прибора учета ответчика нарушены нормы, установленные указанным выше Положением. В нарушение истцом п. п. 192, 193 Положения, проверка прибора учета проходила в отсутствие Ответчика, Акт о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии Ответчика не составлялся, в нарушение требований указанного пункта Основных положений истцом, третьим лицом (сетевой организацией) не представлены доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Доводы третьего лица о том, что в соответствии с нормами Основных положений N 442, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица - потребителя, с приложением к акту уведомления о надлежащем извещении потребителя о дате и времени составления акта не может быть принят во внимание, поскольку истцом и третьим лицом не представлены доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта и о направлении данного акта в срок потребителю.

Кроме того, в акте № № от ДД.ММ.ГГГГ. проверки счетчика, проведенном ООО «ВВИК», установлено следующее: «внешние механические воздействия на корпус электросчетчика не наблюдаются; метрологические характеристики электросчетчика соответствуют требованиям ГОСТ и техническим условиям; после вскрытия счетчика внутри не было обнаружено устройств, не соответствующих конструкторской документации завода изготовителя».

В акте экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ. экспертом установлено, что «счетчик электрической энергии соответствует конструкторской документации завода изготовителя и допускается к эксплуатации».

В материалах дела имеется письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя начальника Кстовского отделения ПАО «ТНС-Энерго» Ц.Д.В. начальнику ПО «Кстовские электрические сети» филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжье» К.Н.И.., в котором Ц.Д.В. не признает акт о безучетном потреблении электрической энергии № № от ДД.ММ.ГГГГ. надлежащим основанием для применения мер взыскания к Ответчику. Ц.Д.В.. указывает, что: заключение о несоответствии прибора учета требованиям нормативно-технической документации является необоснованным; прибор учета заводской № № является исправным; наличие пломб госповерителя и сетевой организации на приборе учета, свидетельствуют о том, что вмешательства в работу системы учета не было.

Так же, согласно акта сверки взаиморасчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., предоставленным истцом ответчику для подписания, истец имел кредиторскую задолженность перед ответчиком в сумме 1875,35 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 193 Основных положений объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления и составления соответствующего акта.

Между тем, предыдущая контрольная проверка счетчика проведена истцом ДД.ММ.ГГГГ года, акт о безучетном потреблении составлен ДД.ММ.ГГГГ года, предъявленный период безучетного потребления электроэнергии - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, в связи с неправильным определением периода безучетного потребления, истцом предъявлен его недостоверный объем.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с недоказанностью факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

Поскольку не подлежат удовлетворению требования о взыскании задолженности за потребленную энергию, то также не подлежат удовлетворению производные требования о взыскании с ответчика пени и судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ПАО «ТНС Энерго Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии, пени, расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: С.И.Бердникова